在国家新一轮电力改革政策的推动下，作为电力行业的主力军，国家电网和五大发电集团近期动作频频。在继国电、大唐相继改组、转让旗下火电厂后，国家电网更是一下拿出12个项目，吸引社会资本进入。
而就在昨天，大唐发电集团再一次挂牌转让大唐淮北发电厂8号机组组及老厂区土地等资产，同时对大唐国际核电有限公司进行吸收合并，大唐发电集团这一卖一买，显示出大唐为适应新电改政策的转变。
当然不止是大唐，国网以及五大发电集团都在作出转变，成为国家电力改革的先锋和主力。政府部门也在作出转变，主要把控电源规划审批权、和市场的监督管理。其他如发电计划安排权、大用户直接交易裁量权等将由市场决定。
随着中国电力市场的放开，以前由国企垄断的资源将完全向社会资本开放。而市场也会发出调控信号，市场主体通过竞争取得投资权，政府部门回归到对电源投资涉及的公众利益的把关。而央企和国企存量资源，也会借着这个时机向市场释放。
这就意味着在市场调控力度加大的情况下，央企和国企由于历史原因积累的一些不良资产，将通过市场进行转让和重组，这给了社会资本参与收购国有电力资产的机会。因此电力行业，会掀起一股转让并购潮。
对于五大集团来说，旗下有不少电厂存在管理和经营的问题，其企业体制已经不适应市场竞争，非常需要社会资本介入，引进先进的市场管理和运维经验。因此五大集团旗下火电厂的破产重组，将是这股并购潮的先锋。
目前，国家发改委已经决定电网企业必须优先保障可再生能源项目的并网，届时以光伏、风电为代表的可再生能源，将与火力发电同台竞争，势必进一步加剧电力行业的优胜劣汰，一些企业势必会被淘汰出局，或者被收购重组。
未来的中国电力行业竞争将会日益激烈，适者生存的丛林市场法则将会成为主流。电力行业不但打破央企和国企的垄断，而且也会出现新的产业龙头。这对于社会资本来说，逐步市场化的中国电力行业，是一个非常巨大的创富机会。
当然不止是社会资本，国企在转让旗下资产的同时，也在积极地寻猎社会优质资源收购。特别是在可再生能源领域，国企凭借自己强大的资本和社会资源优势，在全国布局和收购项目，其对市场的积极参与度丝毫不弱于社会资本。
针对国家不断深化的电力体制改革，目前国有资本和社会资本可以说是双管发力，都在争夺优质的电力资源。因此在不远的未来，我们将会发现，中国的电力市场将出现国企和社会资本平分天下的现象。
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