11月18日，中國人民銀行辦公廳、中國銀行保險監督管理委員會聯合印發《關於金融服務支持收費公路制度改革的指導意見》（銀辦發〔2019〕185號）。該意見稱，支持電子不停車收費系統（ETC）推廣應用，與此同時，推進尚未支持移動支付的人工收費車道建設，力爭2019年底前所有人工收費車道均支持移動支付產品。同時，ETC欠費超30日的用戶信息將上報央行徵信系統。
指導意見要求，商業銀行、非銀行支付機構應為ETC記賬卡用戶提供便捷的扣款賬戶綁定及扣款服務，方便用戶快速開通使用ETC服務。不得無故拒絕用戶綁定已有賬戶，不得強行要求用戶新開賬戶綁定，不得在用戶辦理ETC業務時強制搭售其他服務或產品。無合理理由不得拒絕用戶解除綁定賬戶，不得故意引導已安裝ETC用戶變更扣款賬戶。
同時，為了支持商業銀行、非銀行支付機構建立有效的懲戒機制，將自通行交費交易日起超過30日仍拖欠未付款的用戶信息提交金融信用信息基礎數據庫，信息保存期限按《徵信業管理條例》相關規定執行。
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