唯一的零度
回答本问前，本人先展示两道奇怪风景线：
1、南京不仅玄武湖不是5A，总统府、栖霞山、牛首山、南博、高淳老街，等等，也均不是5A，而全国许多与它们同类的景区却是5A！
2、全国知名的城市湖泊，杭州西湖、武汉东湖、济南大明湖，等等，均是5A，就是江苏省内的苏州金鸡湖、尚湖、扬州瘦西湖、徐州云龙湖，也统统是5A，唯独南京玄武湖是4A！
真的是因为南京这些景点不够5A的精彩度么？去过国内很多城市不少5A景区玩过，很多还真不如南京这些景点，有的还差远了。真的是玄武湖相比那些湖低一档次么？相信很多客观公正的游者不会这样认为。
那又是什么原因呢？无外乎以下两个：
一，平衡的结果。全国景区那么多，国家要平衡很正常。有人说5A评选有各种标准，但标准是人定的，也是人来掌握的，这就主观性很大了。平衡的需要，产生的结果会比较平衡，但一定是不客观的。国家要平衡，江苏在上报时也要平衡。要确保多点省内市能有5A，自然你省会要高风亮节；要确保江苏上下的灵魂省会苏州一马当先、一枝独秀，自然你这江苏上下只把你当机构办公地的挂名的省会南京要靠边一些。于是，多年以来，几批下来，南京5A仍是两个，全省各市差不多都有一个，许多还有两个，而苏州更多达6个。在江苏现有23个5A景区中，名胜满城、优质景区众多的挂名的表面省会南京占比10%以下，灵魂的实质省会苏州则25%以上，也就是四分之一以上。江苏所有的施政都是不能稍有一丝一毫偏向南京的，全省会骂的，而大力偏向苏州却全省上下不会说话的。
二，南京的不争。南京上下历来什么都不放心上，什么都不争不抢。说好听点，是所谓六朝名士气和魏晋风度的基因传承；说的稍为好听点，是老实、厚道、心大；说的稍为难听点，是大萝卜没心眼也没屁眼；说的难听点，是懒惰、呆蠢，不思进取！不仅仅5A景区南京不争，所有的一切南京均不争。比如博物馆评级，馆藏一级文物在全国市级博物馆里排第一的南京市博物总馆才排三类馆，而江苏其它一些市级博物馆却排进了一类。
南京，再这样继续下去，当真完了！唉！
王茅
瘦西湖和玄武湖都是江南名湖，评级不说明什么，有太多因素在里面。不能简单粗暴的界定5A就比4A的好。就我个人来说，瘦西湖去过多次，玄武湖就在家旁边，我来谈谈两湖之间的差异。
1、大小而言，查询到瘦西湖总面积2000亩，水上面积700亩，游览区面积100公顷。南京玄武湖占地面积502公顷，水面约378公顷，湖周长约15公里。瘦西湖长，玄武湖大。
2、知名度而言，瘦西湖是扬州市旅游的拳头产品，烟花三月下扬州，二十四桥明月夜等等所描述的都是瘦西湖之引人入胜的大美之处。玄武湖则不是南京最知名的景点。与桨声欸乃灯光艳影的夫子庙秦淮河相比就差了一个层次，与名气如日中天的中山陵比更甘拜下风；
3、历史变迁而言，瘦西湖作为运河水系，成名于清朝，被其后的众多文人骚客传颂；改革开放以来，成为扬州市的名片；玄武湖则比较坎坷，鼎盛于六朝。成为多朝的皇家园林。这一点玄武湖年长的多；
4、自然风景来说，瘦西湖核心景区体型瘦长，岸边多垂柳，柳水相映多婀娜；玄武湖湖边多香樟、法桐等高大乔木，树形高大，近水晴荫，适于夏日纳凉；二者各有特色；
5、核心景致来说，瘦西湖的核心景致多是人文景致，比如五亭桥、熙春台、二十四桥等。玄武湖则更多的是自然景致，虽然也有些人文景致，如郭璞石等，但远不如瘦西湖人文丰富以及香艳；
6、景点风格来讲，瘦西湖的景色多细腻温婉的移步换景之江南水乡小调，玄武湖则多山水城林之豪迈大气象；
7、其它来说，瘦西湖是圈起来收门票的（100多块啊）。玄武湖是开放式公园；
8、对应两座城市的气质也存在差异，扬州从广陵开始就小门小户，白天水泡皮晚上皮泡水自得其乐悠闲生活情致。南京大萝卜则大大咧咧与不要紧的耿直情怀。
综上，两个景区各有千秋。各花入个眼！4A还是5A不重要，重要的是你自己觉得好。所以，我认为玄武湖要比瘦西湖更让我觉得有那种神韵，更让我喜欢。理由是她既具山水风景，又具人文情怀。那种第二眼的喜欢，即便是瘦西湖的大哥西湖也只不遑多让了！中山陵、夫子庙、紫金山、秦淮河、玄武湖等等，那种历经风雨与战火洗礼的自然与人文兼具的存在，都融进南京这座城市的骨子里，成为一种独特的城市风韵和气质，不再只是简单的旅游景点了。
六月青梅煮酒69
说句实话，江浙沪都走过一圈，现在只想在南京玩玩。因为其他城市景点不如南京的，还收门票。玄武湖虽然还不是5A，但它是南京人自己的湖，不需要外地游客，人流量有几个5A能比得上？
alan2pp
关于这个问题，我在另一篇玄武湖与西湖对比的回答中，已经说过，这是由于两个城市对于两个湖定位不同造成的。我想，这种说法同样适用于玄武湖与瘦西湖的对比。
诚如题主所说，南京玄武湖如今是4A景区，扬州瘦西湖是5A景区。玄武湖评上4A景区是2005年的事，瘦西湖评上5A景区是2010年的事。而正是在这一年，南京玄武湖取消门票免费开放了，瘦西湖则借着5A的东方，门票涨到了150元。
对于免费与收费的话题，我们不过多展开，这是景区定位的不同。之所以要提到一个免费一个收费，是因为接下来要说两地对于两个湖的定位。
说到南京的旅游景点，大家不会首先想到玄武湖，排在前面的是中山陵和夫子庙。而说到扬州旅游，大家肯定会首先想到瘦西湖。这，就是一个城市的旅游担当。
瘦西湖是扬州的旅游担当，自然是集全市之力重点打造，进入5A理所当然。玄武湖则被南京定位成了市民休闲之地，其次才是个旅游景点。能拿个4A已经不错了。况且，玄武湖是免费开放，不是为了收门票。这里多说几句，南京的两个5A景点，中山陵和夫子庙也都是免费的。这或许也是一种定位。
简而言之，西湖是为全国游客打造的西湖，冲5A卖门票，理所当然。玄武湖是南京人的玄武湖，是南京市政府为南京人打造的休闲场所。不求上进不买门票，也是理所当然。我有很多扬州的朋友，也经常去扬州，从没见扬州人没事说去瘦西湖玩玩。南京人就不一样，周末没事了，带着孩子约上亲朋好友玄武湖见。划划船，爬爬城墙，看看风景，或者找片草地搭个帐篷，优哉游哉。晚饭后在环湖路散散步，或者加入夜跑队伍来一针酣畅淋漓的运动，多惬意。
最后多说一点。
玄武湖有一点是西湖和瘦西湖无法比的，那就是水与山与城墙的结合，这才是玄武湖的精髓所在。现在的玄武湖只有古代1/3大，古代玄武湖是与紫金山相连，与长江连接的。现在很多外地人玩玄武湖，就是在湖边走走，看看风景。建议大家再来玄武湖时，爬上台城城墙，俯瞰玄武湖，那才叫壮美。
南京老張
我们来做个小对比，看看下面两张图片。
在没有评比星级旅游风景区前，南京玄武湖公园是两毛钱一张门票。扬州瘦西湖公园是五毛钱一张门票。
旅游景点评比星级后，扬州瘦西湖景点是5A级景点。南京玄武湖公园是4A级景点。现在瘦西湖公园门票多少钱一张，去过的游客都知道。南京玄武湖公园则全天免费开放。
瘦西湖最知名的景点是五亭桥，二十四桥。玄武湖公园则是拥有梁洲，翠洲等五大洲，及明清蓄水防洪闸等景观。
两湖共同拥有烟柳映湖，湖水波光粼粼的美景。
同是江苏著名湖景，瘦西湖是比玄武湖高一星级级。这种官方的评比，只是权衡旅游布局的发展。而免费开放的玄武湖，每天晚上成了上万市民拉练，徒步走湖，翩翩起舞的后花园，“市民广场”。
老百姓口碑，公认的全天候完全为游客服务的星级景点。该打几分，评为几级风景点，他们心里自有一杆公平的秤。在他们看来，四A，五A并不重要，只要玩得舒坦才是最重要的。
云中赏雲
主要原因是玄武湖在南京的地位造成的。
而玄武湖并不是南京最重要的景区。南京在历史上多次成为首都，各种文化在南京不断融合，历史变迁极其复杂，造成了南京文化的多元性和复杂性，南京文化格局相对更大些。秦淮河文化、紫金山文化、总统府文化、清凉山文化是南京文化的四大代表，属于一级景区。玄武湖在南京最多只能算属于紫金山文化的一部分。
所以，一直以来，南京都没把重点放在玄武湖的建设上，而是放在秦淮河风光带、紫金山景区还有总统府景区这三大南京最重要的核心景区建设上，南京市政府在这三大景区建设上不惜血本，投入了大量的建设资金，目标是建成世界级的风景名胜，目前已经取得不错的成就
晓缔
因为玄武湖古时候就是帝王们的皇家园林，环境非常的优美，不让一般的文人骚客欣赏和发表感慨的。
我通过了实名认证
因为玄武湖在南京排不上名，瘦西湖在扬州No1，5A也有地区照顾的，江苏省似乎基本每个地市都有一个或多个5A
只想讲故事的魔康二
南京已经好几家五A景区了，扬州打造旅游城市，不能一家没有吧，平衡下。另外一个城市举全市之力申请打造跟你一个区申报还是不一样的。再说游客来南京冲夫子庙，中山陵，总统府，大屠杀纪念馆来的，玄武湖本地市民散散步好了
