（来源：11月19日《兰州晚报》04版头题）
学习心得 杨报宪（右）和老党员王树明在交流主题教育
“生在农村长在农村，作为一个农民，为老百姓实实在在做些事真是我的心愿，如果没有这个心愿，我早就回家养老了。做基层工作，受气多、挨骂多，做每一项工作，老百姓不可能百分百满意，总有人有意见，但不满意也得做。你让老百姓一下子就接受不可能，但只要你用心去做，是为了他们好，最终老百姓还是会认可的。”近日，记者在在皋兰县中堡村村委会见到杨报宪时，他质朴又真诚的感慨，不禁让人感动。杨报宪，是土生土长的皋兰县石洞镇中堡村人，现任中堡村党总支书记，60岁。多年来，他带领村民修路、引自来水、建市场，一心探索产业兴村新路子，着力促进农民增收农业增效，群众生活质量提高，村集体经济发展壮大，全村脱贫成效显著，极大地提升了村民的幸福感和获得感。
为民办实事 做群众的主心骨
和大多数村党支部书记相比，杨报宪的经历和经验都能称得上是丰富。
高中毕业后，从皋兰县西电工程指挥部石洞分部办公室主任兼会计、指挥部财务科会计，到兰州兴隆造纸厂办公室主任、副厂长，再到甘肃省兰山酒厂办公室主任、副厂长，不管在任何岗位上，杨报宪都能干出突出成绩。1995年，杨报宪又选择“下海”创业。
中堡村位于皋兰县城南部，为镇政府驻地。2013年担任村党总支书记后，杨报宪始终坚持不忘村务工作“上为党和政府分忧，下为人民群众解困”的宗旨，一心为民，做好全村群众的主心骨。
2014年，杨报宪上任后的第一件事就是“一社218户430名群众吃不上自来水”的大事，这是村民多年来想解决而没有解决的难题。
“之前自来水入户每户需收缴1500元，我那时候就是一户收500元，剩下不够的我就向政府申请，大概申请了十几万元。”资金到位后，杨报宪利用1个月时间完成了3.5公里自来水管道铺设。那一年，还有一件事足够杨报宪忙活，他四处奔波，找资料、找资金、跑印刷，组织编辑《中堡村史话》，最终于2015年顺利出版。这也是皋兰县第一本村史。
2018年，皋兰一中对面的巷道脏乱差现象十分严重，甚至到了行人无法正常行走的程度，杨报宪争取政府资金14万元，解决了巷道的下水等问题，让这条热闹路变成了整洁干净的路。
此外，杨报宪认真落实精准扶贫政策。近年来，累计为4户建档立卡贫困户争取危房改造，平均建房45平方米；慰问困难党员和群众45人次，2016年8月，联系县工信局、电信局和镇政府，为考上二本以上大学的10位贫困学生举行捐资助学，平均每人1800元。
中堡村有位群众叫杨富忠，本人残疾，全家人口多劳力少，条件特别困难，杨报宪入户了解情况后，积极与县镇帮扶干部联系，帮助申请了二类低保，又想办法安排了杨富忠就业，帮助杨富忠一家稳定脱贫。
善于开拓创新 做脱贫致富的带头人
杨报宪在石洞镇11位村党组织书记中年龄偏大，但他的思维和创新意识却是最富有活力的。多年的农村工作经历，使他始终没有忘记带领父老乡亲脱贫致富。他敢于立志、带头致富的精神，让他在脱贫攻坚奔小康的道路上信心满满、敢想敢干，把想法思路变成了现实实践。
长期以来，中堡村集体经济收入薄弱，办公经费短缺，严重制约了村集体服务群众、帮办实事的能力，恰好这两年的精准脱贫工作对集体经济方面有政策支持，杨报宪马上将工作思路转移到了发展村集体经济上来。2016年2月村上与甘肃和盛种植农业合作社签订合同，流转闲置土地1100亩，受益农户575户，每年村民们都能够获得流转费50多万元，务工收入50万元。这一举措极大地解决了土地撂荒现象，增加了农民收入。
2017年初，他牵头协调，将村上的荒山坡地出租给县移动公司建信号塔，村集体经济收益6万元。之后，为有效治理环境卫生脏乱差的面貌，充分利用闲置土地资源，不满足尚未建立起村集体经济长期收益的杨报宪，结合农村“三变”改革政策，通过“PPP”引资模式，投资120万元建成中堡老街夜市市场，共46间铺面，为皋兰县城唯一的夜市，主要以餐饮为主。市场产权归村上所有，市场整体出租经营，村集体经济当年就收益10万元，且计划逐年上浮8%。
今年，在杨报宪的带动下，中堡村和几个邻村又流转1000亩水地、600亩旱地，旱地流转费每亩100元，水地第一、二年流转费每亩100元，第三年起为200元。其中，水地由引进的企业搞标准化农田，栽3年挂果的苹果，旱地用于种植风景树，发展观光休闲旅游。此外，中堡村还计划建设中堡村综合批发市场，项目建成后，参照同类市场收费标准，中堡村每年收取租金30万元，能最大限度地发展壮大村集体经济。
如今，在杨报宪的带领下，中堡村已经还清了近30万元外债，集体经济蓬勃发展，村各项事业健康稳定推进，中堡村变成了一个生机勃勃的致富村。
加强班子聚合力 做村党总支的好班长
作为村党总支书记，杨报宪抓住党建这个中心工作，加强组织建设，坚持发挥村党组织战斗堡垒作用，他在工作中坚持民主集中制，不搞家长制一言堂，集体商议决定党务村务，严格执行“四议两公开”制度。
“咱们村党员人数占了不到总人口的3%，不把党员作用发挥出来，老百姓就没饭吃啊，没有好路走。”杨报宪1996年加入中国共产党，他认为基层党员可以发挥很大作用，只要正确引导，激发了大家积极性，很多事情党员都能主动站出来，有很好的带头作用。
精准扶贫工作中，杨报宪带头组织成立一支15人的脱贫攻坚先锋引领队伍，结对帮扶30户贫困户，为贫困户讲解政策、疏导情绪、鼓舞信心、排忧解难，近年来累计帮办实事100余件，加快了全村脱贫致富步伐，也增强了村党支部的号召力和凝聚力。
在中堡村的党员活动室，详尽又系统地陈列、布置着基层党支部的各项规定和资料，内容十分丰富，曾被省委组织部主要领导赞赏表扬。而在采访当天，中堡村老党员王树明来到村委会，给杨报宪交“不忘初心、牢记使命”主题教育学习笔记，记者看到，两本学习笔记密密麻麻写满了字，共264页115368字。
“我总认为，生在农村长在农村，作为一个农民，为老百姓实实在在做些事真是我的心愿，如果没有这个心愿，我早就回家养老了。做基层工作，受气多、挨骂多，做每一项工作，老百姓不可能百分百满意，总有人有意见，但不满意也得做，只要你用心去做，真心为老百姓干事，最终他们还是会认可的。我觉得党员干部都应该‘守初心、担使命、找差距、抓落实’，学好、弄通、做实，要在落实上，要在担当上。”
采访最后，杨报宪感慨道：“脱贫攻坚发展到现在，剩下的都是硬骨头，做基层干部，就要能‘折腾’，要有‘赖皮’精神。‘折腾’是指，要敢于担当，只要是关系到老百姓切身利益的民生大事，就要能往前冲，要敢做敢想；‘赖皮’精神，就是要有耐心，要执着，要争取把每一件民生大事都办成功。”（兰州日报社全媒体记者张鹏伟文/图）
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