蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

伴随着社会主义市场经济的不断完善,我国的金融基础取得了长足发展,市场观念包括广大投资者的金融观、财富观都发生了改变。只有投资者观念的成熟,才能推动我国金融业取得更大的发展。

11月15日,昆明海埂会堂,2019海银财富尊享客户年会全体大会盛大启幕。CF40常务理事会副主席、原中国银行业监督管理委员会副主席蔡鄂生以“以创新思维看金融业监管升级大势”为主题发表了精彩的主旨演讲。

蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

他表示:金融业监管需要创新思维,但监管升级还得看具体怎么做。金融监管是依法监管,但是在依法监管的前提下,如何高效推进金融改革、如何处理金融创新和金融监管之间的关系等问题在现实当中是比较复杂的。伴随着社会主义市场经济的不断完善,我国的金融基础取得了长足发展,市场观念包括广大投资者的金融观、财富观都发生了改变。只有投资者观念的成熟,才能推动我国金融业取得更大的发展。

精彩演讲实录如下:

非常高兴今天能够参加海银财富和《经济观察报》共同举办的盛大年会。今天我讲的主题是“以创新思维看金融业监管升级大势”。金融业监管需要创新思维,但监管升级还得看具体怎么做。2017年金融工作会对于金融的改革发展,包括监管提出了很重的任务,而且把金融在国民经济中的地位和重要性做了明确的表达。简单来说,有三点:第一,金融是国家核心竞争力的一部分;第二,金融是国家安全组成的一部分;第三,金融是经济基础制度的一部分。

随着十八大中国经济进入新常态,十九大中国发展进入新时代,金融的发展和金融供给侧改革也在多方面全面推进。特别是金融科技的发展,不管是在金融业务的创新上,还是在金融业务的监管上,都发挥了很大的作用。但是不可否认,也遇到了很多问题。我们分析问题和看待问题,总是要全面,不能只看一部分,或者只从某一个角度来看。认识问题的起点要站得高,只有这样,才能找准自己的位置。

实际上,经济全球化已经很多年,它对全球经济发展、金融发展都产生了重要影响。尤其对中国而言,在全球化过程中所得到的收益都是有目共睹的。只有认准发展趋势,才能做出科学的判断,做出了科学判断,才能够采取适当的措施,来解决现实当中的问题。

蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

我们讲金融监管就是依法监管,但是在依法监管的前提下,如何推进金融改革,如何处理金融监管和金融改革的关系等问题在现实当中是比较复杂的,不像改革开放的初期那样简单。

现在随着社会经济的发展,人们变得富裕起来。有钱以后,可能欲望就发生变化了。我觉得这应该是一个符合客观反映的变化,在这种变化下,如何来平衡这些关系,来保持经济和金融的稳步责任,这是一个很重要的问题。如何守住不发生系统性风险的底线?作为防风险来讲,如何看待个体风险和系统风险?这在现在的状况下,是需要我们认真思考的。

伴随着社会主义市场经济的不断完善,我国的金融基础取得了长足发展,市场观念包括广大投资者的金融观、财富观都发生了改变。现在我们说需要重视投资者教育,实际上,只有投资者观念的成熟,才能推动我国金融业取得更大的发展。

蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

监管部门和企业之间到底应该如何形成良性的关系?实际上,我觉得这是把握金融平衡很重要的问题。特别是金融科技的发展,不管是对于机构来讲,还是对于监管部门来讲,都带来很多新的课题。

作为金融来讲,有一个很重要的问题,就是信任或者信心,或者说信息透明度。2008年美国的教训就是不透明,大家根本看不懂所谓的结构性产品。人与人之间也讲信任和透明度,当你对一个人没有充分了解的时候,你就不会有充分的信任。但是对于金融来说,由于它的复杂性,特别是金融产品的复杂性,这就造成了有的事情不可能那么简单,在这种情况下,这就需要联动。不管是供应者,还是消费者,或是监管者,有的问题在不能充分透明的情况下,监管者要通过自己的监管行为,让投资者更了解这些东西,就显得至关重要。因为通过监管,能够让大众了解这些行为的话,实际上是在增强整个市场的信心,在增强相互之间的信任。只有有了基本的信任,才可以形成一个基本一致的认识。有了基本一致的认识,我们的行为、具体问题可以站在不同的角度思考问题。

蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

就全球化而言,现在不论是美国、欧洲,或是印度,实际上存在的很多矛盾,也是由于全球化以后形成的新产业格局在社会方面所造成的一种不平衡不充分而引发的。所以,为什么有的时候学习一定要把方向和具体的根本问题认清楚,就是要在具体问题上做出科学判断,而不动摇发展目标和方向。

随着供给侧改革的不断推进,特别是金融科技的发展,它给金融领域带来的东西是从根本上改变的,不是简单的从产品上改变。因为科技本身的传导,如果不改变内部的基础架构,还是按照既有流程肯定行不通。因此,组织架构要发生变化。而且金融科技发展以后,融资成本、收益等也会发生变化。在这种变化下,激励机制也要发生变化。除此,作为产品开发来讲,这些都要发生变化。针对这种变化,监管部门应怎么认识?既能够通过创新促进业务的发展,支持经济的发展,而且又能够把所发现的问题解决。

蔡鄂生:以创新思维看金融业监管升级大势

因此,监管者必须要有创新思维和广阔的视角,来把握节奏。因为这些工作是很细致的工作。现在,对于发展中和创新中出现的一些普遍性问题,怎么去处理?这种问题和市场承受力之间的关系有没有考虑清楚?这些都需要认真思考。如果不考虑,可能就会发生问题。

总之一句话,现在面临的问题是发展过程中的问题,不管它是低还是怎样,它也仍然是发展中的问题。

所以,现在我们最主要的就是要提振信心。但是由于科技的应用,我们一定要有创新思维来认识当前国际国内的形势。我们在走前人没有走的路。我们从站起来到富起来的道路上怎么往前走?需要付出多大的艰辛才能强起来?这需要大家的共同努力,不管你是从事什么行业,你都要成为为这个目标而努力的一份子,谢谢大家!


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