在2004年，讓所有正在等待國家相關部門救援、急切期盼對摩托車消費稅進行合理改革的摩托車企業主們想不到的是，摩托車消費稅不僅遙遙無期，而且接下來的政策令他們更是感到市場的嚴峻。
隨著摩托車市場競爭的加劇，在行業發展面臨新的挑戰面前，為整頓淨化全國摩托車市場，特別是針對過去摩托車行業由於進入門檻太低，造成摩托車市場的混亂局面，國家發展改革委於2004年6月1日正式頒佈實施了《汽車產業發展政策》，規定：
“新建摩托車及其發動機生產企業要具備技術開發的能力和條件，項目總投資不得低於2億元人民幣。”
這一硬性指標大大提高了摩托車行業的進入門檻，有效防止了行業重複建設和無序競爭。
與此同時，該政策還規範了退出機制，規定對不能維持正常生產經營的企業，實行特別退出公示並不得向非汽車、摩托車生產企業及個人轉讓汽車、摩托車生產資格，改變了以往“只進不出”或“多進少出”的狀況。
2005年1月31日，國家發改委又發佈了兩則對所有摩托車企業都產生了巨大影響的公告：
一是撤銷28家未通過2003年1月1日起實施的《摩托車生產准入管理辦法》考核的摩托車生產企業。公告稱，撤銷企業的相關產品自2005年6月30日起不再作為車輛產品註冊登記的依據。
二是封殺全國141家摩托車企業的2100多款摩托車。涉及的摩托車企業幾乎覆蓋了國內所有摩托車生產商，範圍之廣前所未見，被封殺的摩托車數量之多也是歷來所沒有的，包括眾多著名品牌在內的多款車型都未能倖免。
在此次發佈的“黑名單”中，涉及重慶的共有22家摩托車生產企業的649款摩托車遭遇封殺，涉及到的品牌多達37個，連重慶最大的5家摩托車企業都未能倖免。
國家發改委如此大規規模封殺這些摩托車，是因為此次被列入“黑名單”的摩托車型都不符合國家標準（GB14622-2002）《摩托車排氣汙染物排放限值及測量方法（工況法）》第二階段的要求。
按照規定，從2005年2月10日起，車輛行政主管部門將拒絕給這些與國家可持續發展戰略相沖突、被列入“黑名單”的摩托車型上牌照。也就是說，這些被封殺的摩托車面臨是不能賣出去的命運。
國家發改委的這一舉措在全社會引起強烈反響，被媒體稱之為“摩托車業大開殺戒，開始大刀闊斧動真格了！”
在血淋淋的“屠刀”前，儘管很多大型企業都聲稱，被封殺的數十款甚至上百款的摩托車只是極少數，不可能使公司的車型和主打產品減少到二三線摩托車企業面臨同樣的困境。
但業內分析人士稱，如此大規模的封殺“仍然會令其元氣大傷”。
畢竟，“產品遭遇封殺，面臨不能生產、不能銷售的境地，再大的企業都會造成顯而易見的後果。”
與此同時，為了讓全國摩托車行業達到瘦身強體的目的，國家還強行提高了技術門檻，全面實施歐Ⅱ標準以推動摩托車產業技術升級。
按照規定，從2005年7月1日起，摩托車企業必須停止生產歐Ⅰ排放標準車型，改為歐Ⅱ或更高排放標準的新車型。這對技術、資金實力雄厚的大公司來說，既是挑戰更是機遇。
中國摩托企業的崛起主要靠的是規模、概念和價格，實施歐Ⅱ以後大家都靠質量和品質搶市場，後起之秀的中國摩托企業，面對以技術佔優的退敗後又重新完成中國戰略佈局的虎視眈眈的日資摩托企業，到底是東風壓倒西風，還是西風壓倒東風，中國企業有多大勝算，說實話很多人心裡都沒底。
而機遇則是，這一強行的標準會直接將此前讓他們感到無比頭痛的、因憑藉低價搶奪市場、擾亂市場秩序的很多資金力量薄弱、工藝設備水平相對較低中小摩托車企業淘汰出局。
“這是一次難得的洗牌的機會！”顯然，尹明善感到一陣竊喜。
2005年04月20日，尹明善在重慶的力帆總部，向全國經銷商宣佈12款達標新車在全國同步上市的同時宣稱，旗下9大系列、20多款車型全部達到歐II標準。
同城的嘉陵、宗申、隆鑫、建設也先後宣佈旗下全部新產品都達到了歐II標準，通過歐II標準後整體實力得到實質性提升的重慶摩幫也得到重慶市政府的繼續支持。
事實上，重慶市政府在2003年提出將重慶打造成“摩托之都”後，2004年又對100戶企業落實財政補貼近億元中的70%落實到了汽車、摩托車企業當中。
而在重慶一線摩托車企業都達到歐II標準後，重慶市政府將原定2005年結束的企業新產品開發扶持政策再延長實施5年，並強調重慶要成為世界汽摩零配件基地的計劃不變。
還讓遵紀守法的摩托車企業高興的是，國家發改委、公安部於2004年12月13日聯合下發關於一車一證的通知於2005年7月1日正式生效。
也就是從這一天起，企業必須在政府監管下，實行一輛摩托車對應配備一個國家統一監製的新版出廠合格證號，並在同年的10月1日起進入國家統一的合格證信息管理系統。
通過“一車一證”的方式，公安和稅務部門就可以隨時監管企業的產銷量，如果對不上號那就將被視為“黑車”。這直接讓那些依靠瞞報銷量逃稅、擾亂市場的摩托廠商無法遁形，而形成致命的打擊。
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關鍵字: 原汁原味的德系SUV 嚴峻 消費稅
