美國國務卿蓬佩奧11月18日宣佈,美國不再認為以色列在約旦西岸建立的定居點違反國際法。
“在認真研究了法律辯論的方方面面之後……在約旦河西岸建立以色列平民定居點本身並不違反國際法。”據美國有線電視新聞網(CNN)報道,蓬佩奧在聲明中指出,美國前總統里根1981年的評估認為,定居點並非“本質上非法”。
蓬佩奧還表示,美國政府“不就任何個人定居點的法律地位發表任何意見,”或“對約旦河西岸的最終地位進行處理或者預先判斷”。
美國《華爾街日報》18日指出,此舉令特朗普政府對約旦河西岸的態度正式化,並改變了美國數十年來的政策。CNN則警告,特朗普政府這一重大政策轉向可能會激化美國與巴勒斯坦的關係,同時也會令美國與傳統歐洲盟友的分裂進一步加深。
以色列在第三次中東戰爭中佔領約旦河西岸和東耶路撒冷,隨後開始在兩地興建猶太人定居點。巴勒斯坦一直要求以色列歸還它所侵佔的巴勒斯坦人土地。國際社會認為,以色列的所有定居點活動都是非法的。
定居點是重新啟動巴以安全對話的關鍵之一。據以方數據,經過幾十年建設,超過40萬以色列人生活在約旦河西岸;同時,這一地區生活著290萬巴勒斯坦人。聯合國數據顯示,另有21.2萬以色列人生活在東耶路撒冷。
據《華爾街日報》報道,以色列總理內塔尼亞胡在以色列大選前承諾吞併約旦河西岸的猶太人定居點。他之前組建政府失敗,他的對手甘茨則須在週三(11月20日)之前組建政府。蓬佩奧這一聲明可能被視為是對內塔尼亞胡的一個鼓舞,不過官員們說,美國的這一舉措是經過長期的政策評估之後做出的。
據路透社報道,蓬佩奧的聲明受到內塔尼亞胡的稱讚,他稱蓬佩奧這一聲明“糾正了歷史錯誤”。另一方面蓬佩奧的聲明則受到巴勒斯坦方面的譴責。巴勒斯坦和平談判首席代表埃雷卡特(Saeb Erekat)指出,華盛頓正在威脅“用叢林法則取代國際法”。
巴勒斯坦總統阿巴斯的發言人魯代納(Nabil Abu Rudeineh)表示:“美國沒有資格也無權否定具有國際合法性的決議,也無權給予任何以色列定居點以任何合法性。”
據俄羅斯衛星社報道,擔憂本國國民遇襲,在蓬佩奧發表有關聲明之後,美國國務院隨後於11月18日就向在以色列耶路撒冷、約旦河西岸和加沙地帶參觀或計劃前往那裡的本國國民發佈風險警告。
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