本报讯 “开展基层减负工作以来，我们现在最明显的感觉是基层负担轻了，干部干劲足了。会议少了、上级下发的各种文件材料、填报的报表少了，检查组来检查工作也不像以往只盯着档案材料台账看，更多的是不打招呼直接深入到乡村到群众家中进行实地走访了解实情，我们干部也有了更多的时间和精力为群众办实事、好事……”
11月18日，笔者在素以“天边小城”而著称的新疆且末县阿羌镇采访时，该镇党委书记李侠谈起今年该县开展基层减负以来给乡村带来的新变化时对记者说。
基层是与老百姓联系最紧密的地方，是党和政府离群众最近的一扇门。今年以来，该县深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，积极落实中央、自治区、自治州党委关于“基层减负年”的工作部署，相继制定《且末县推进基层减负工作事项清单》、《且末县“基层减负年”工作领导小组及办公室主要职责和重点任务》、《且末县村（社区）党组织“一会制”责任事项清单》等相关方案，下重拳重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，大刀阔斧为基层松绑“减负”，为基层干部干事创业营造了良好的政治生态环境。
笔者了解到，为进一步优化政务服务，激发广大基层干部奋发有为、真抓实干的热情和信心，该县结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育，成立由县委书记任组长的基层减负领导小组，围绕政绩观、会议活动、文件材料、督查检查考核等方面，明确县委、政府文件较2018年压减50%以上，发文须经“党校到支部”研究，印发的政策性文件原则上不超过10页；会议较2018年精简45%，会议时间不超过90分钟；严格落实自治州党委批复的《且末县2019年督查检查考核年度计划》仅保留年度绩效考核、安全生产2项；制定发文、督查审批管理办法、避免各部门、单位随意发文、到基层督查检查；先后两次召集全县各部门、单位分管领导，采取现场办公的形式对全县所有部门、单位申请的微信、QQ工作群及政务APP进行全面清理，坚决杜绝上级随意通过QQ、微信群、政务APP等给基层安排工作。
同时，严格规范落实村（社区）党组织“一会制”，推动全面从严治党向基层延伸，实行村（社区）责任事项准入，全面提升村（社区）党建工作质量，通过“一会制”做深做细基层减负工作，切实减少基层会议研究内容，将全县村（社区）党组织“一会制”月责任事项清单进行合并精简，三级责任事项清单由7月份的142项减少至63项。乡（镇）党委则根据准入村（社区）责任事项清单，按照每日、每周、每月研究的频率，实行计划管理，形成“日历法”，避免了“打乱仗”、过度留痕，解决好“上面千条线、下面一根针”的问题。
“基层是打通服务群众的‘最后一公里’，也是服务群众的最前沿。今年以来，我们坚持把整治形式主义、官僚主义为基层减负作为一项重要政治任务来落实。工作中坚持减负不减责，‘减负、提质、增效’三个目标一起抓，通过减负进一步强化干部正向激励机制，切实给基层干部‘减负降压’‘解套松绑’，激发广大基层干部干事创业的热情和信心，为维护社会稳定长治久安和打赢脱贫攻坚战凝聚更多力量，不断提高工作‘含金量’。让基层干部能有更多的时间和精力用于实干，把上级的好政策落实到位，切实为老百姓解决更多实实在在的困难，让群众有更多的获得感，确保“减负”出实效。”且末县委常委、组织部长米丹军说。（通讯员 陈雪茹 梁豪杰）
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