"棚戶區"一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區，也即城市中結構簡陋，抗災性差即抗震、防火、防洪性差，居住擁擠，功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、採光通風差的房屋集中的地方。這是對棚戶區進行的事實描述。主要包括城中村、廠中村等，總體上都是在城市中尚未開發建設的地區。它屬於城市自身發展過程中遺留的歷史問題，其特點:環境髒亂差，周圍各類機構少，市政基礎設施不足，危舊平房集中，居民總體收入偏低，流動人口相對聚集等。棚戶區房屋破舊擁擠，基礎設施不健全，有的甚至存在安全隱患。
棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現社會公平、公正;可以提升和完善城市功能，改善城區落後面貌;可以優化配置土地資源，促進土地合理利用;可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整;可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。
《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25 號）中將棚戶區改造分為了四類：城市棚戶區改造、國有工礦棚戶區改造、國有林區棚戶區改造、國有墾區危房改造。各地方應該按照意見的規定嚴格執行，不應隨意擴大棚戶區改造範圍。特別應該注意的是意見中並不包含集體土地。
閱讀更多 楹庭專業企業徵拆律師 的文章
