自從7月31號中央政治局首次提出:“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，震動了整個中國房地產界。
按照房地產週期性理論，無論從時間節點，還是GDP合理區間理論，都應該適當鬆綁房地產，啟動房地產對經濟的拉動作用，防止突破下限，讓經濟運營在合理區間。
所以，在政治局會議發出最強音以後，後續的各個職能部門的落實政策就顯得格外重要。就像2015年底中央財經領導小組會議發出“化解房地產庫存”之後，2016年央行全年鬆綁房貸政策。
可是，昨天11月16日，央行在《2019年第三季度中國貨幣政策執行報告》中重申，按照“因城施策”的基本原則，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
央行表示，第三季度以來，房地產市場運行總體平穩，房地產貸款增速平穩回落，房價漲幅有所回落，房地產開發投資與新開工增速平穩下降。其中，房價上漲城市數量有所下降。2019年9月，全國70個大中城市中，新建商品住宅價格環比上漲的城市有53個，比6月份減少10個;同比上漲的城市有69個，比6月份減少1個。二手住宅價格環比上漲的城市有40個，比6月份減少5個;同比上漲的城市有59個，比6月份減少9個。
房地產貸款增速平穩回落。9月末，全國主要金融機構（含外資）房地產貸款餘額為43.3萬億元，同比增長15.6%，增速較上半年下降1.5個百分點。房地產貸款餘額佔各項貸款餘額的28.9%。其中，個人住房貸款餘額為29.05萬億元，同比增長16.8%，增速較上半年下降0.5個百分點;住房開發貸款餘額為8.33萬億元，同比增長17.3%，增速較上半年下降3.4個百分點;地產開發貸款餘額為1.36萬億元，同比下降6.4%，降幅較上半年擴大0.4個百分點。
而此前在二季度貨幣政策報告中，央行指出，按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
作為最直接影響房地產政策的國家銀行職能機構，兩次都提出了“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，顯然，除非出現極其特殊情況，才有可能啟動房地產大規模刺激。那麼，出現特殊情況了嗎？
從央行報告中可以看到，央行對當前樓市數據體現的當前房地產現狀還是滿意的， 沒有出現特殊情況，所以才提出“不將房地產作為短期刺激經濟的手段。”
這段最高指示，強調的只是不將房地產作為“短期”刺激經濟的手段，翻過來聽，就是還是承認了房地產具有刺激經濟的功能，更確切的說，只是讓房地產作為拉動經濟的長期工具。
房地產的重要作用，最新的國家媒體是這樣說的。2019年5月29號，新華社旗下經濟參考報發表文章《徹底打破樓市路徑依賴》，文章指出，在我國有效應對外部衝擊和加快供給側結構性改革的關鍵時刻，房地產業固然重要，但樓市路徑依賴與我國經濟高質量發展要求南轅北轍，既不存在也沒有可能會依靠樓市拉動經濟增長。樓市路徑依賴的背後邏輯在於，房價永遠快速上漲，但這顯然違背了社會規律。房地產業固然是國民經濟重要產業，但絕非經濟高質量發展的主要驅動力量，需要理性看待其對國民經濟增長的支持作用。
經濟參考報同時指出，考慮到當前我國房地產業的巨大容量、住宅不動產價值在家庭財富中的高比重以及房地產金融規模，樓市穩健運行比以往任何時候都更重要。
顯然，決策層對房地產的核心定位就是“房地產業固然是國民經濟重要產業，但絕非經濟高質量發展的主要驅動力量，需要理性看待其對國民經濟增長的支持作用。”
上面提法的理性，就是既承認了房地產的重要作用，又要防止房價快速上漲帶來的負面作用。
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