趙祖康:和平移交上海市政權的代理市長

趙祖康(1900-1995),字靜侯,上海松江人,1951年加入民革。1949 年後,曾任上海市副市長等職。民革第三、四屆中央委員,第五、六屆中央副主席,第七、八屆名譽副主席;民革上海市委會第三至七屆主委。第一至七屆全國人大代表。

趙祖康:和平移交上海市政權的代理市長

一名黨外人士兩度出任上海副市長,這樣的政治安排非常少見。有意思的是,上海解放前,他還擔任過國民黨政府時期的末任上海市市長——任期7天的代理市長!正是在這短短的7天,上海迎來解放,他做了大量工作,推動政權和平交接,上海市政設施基本完整地交到人民手中。擁有如此傳奇經歷的人,叫趙祖康。

代理市長,和平交接上海政權

1949年4月21日,人民解放軍發起渡江戰役,南京隨即解放。上海的國民黨軍政人員惶惶不可終日。5月21日,人民解放軍開始向上海外圍進攻。上海市市長吳國楨是中共中央認定的國民黨戰犯之一,見勢匆忙辭職逃離,原市府秘書長陳良改任市長,市屬各局的局長也大多辭職離開。上海物價飛漲,民眾生活陷於水深火熱,城市一片混亂。

5月24日凌晨1時半,忙碌了一整天的趙祖康,剛上床休息不久,便被一陣急促的電話鈴聲驚醒。他趕緊拿起聽筒,聽見市政府社會局局長陳保泰緊張而短促的話語:“趙局長,陳市長(指陳良市長)請你立即去市政府,有要事相商。”到了陳良家,陳良照例談了一些對局勢的看法,然後說明,他們已經準備撤到臺灣去,委託趙祖康擔任代理市長。陳良列舉了三點理由:“第一,你在市政府擔任局長時間最長、資格最老,出任此職,容易被大家接受;第二,你的操守都屬於‘標準官員’,得到市民的信任;第三,你是技術人員,無政治派系,對方不會為難你。”陳良還給趙祖康看了何應欽在4月間給他寫的一封信。信中

講道,國民黨在撤離南京時“秩序甚亂,市民遭受極大的損失,國際視聽太壞”。最後陳良說:“當前時局緊張,希望你能夠在我離開上海後擔任‘代理市長’,以維持市政局面。”趙祖康萬萬沒有想到會有這種情況,推託說自己長期做技術工作,無力擔當主政責任。但隨後想到,與他有聯繫的中共地下黨員“李小姐”曾多次對他說,一旦形勢緊急,如有機會,可設法把市政府機關接過來,配合人民解放軍解放上海。於是,趙祖康接受了代理市長的任命。明明下定決心不當“官”,偏偏又“升官”,人生總是讓人始料不及,但這樣的情況與中國共產黨的召喚與指引分不開,似乎又是人生的必然。

受命後,趙祖康立即想到要控制住上海市警察局,以維持社會治安,也避免直面衝突、便於解放軍進入上海。於是在24日下午3時,他安排了早已與共產黨有聯繫的上海市警察局副局長陸大公負責警察局工作,並委派陸大公為代理局長。接著,他又著手解決上海警備部隊的問題,於下午6時前往位於蘇州河的淞滬警備司令部,要求他們在將來撤退時,不要與人民解放軍發生大的衝突,要顧及上海老百姓的生命財產安全,並使警備司令接受了這一要求。離開蘇州河後,他又拜訪了顏惠慶、張元濟等知名人士,爭取他們的支持。

5月26日上午,趙祖康召開市府各局負責人會議,會議最後作出決議:在軍管會接收人員來接洽時,應對他們說明關於舊市府和所屬各局的情況;辦理移交時,必須由各局、處從上而下,整體移交。下午,趙祖康參與協助溝通,勸說蘇州河北岸還負隅頑抗的國民黨駐軍殘部停戰繳械。趙祖康與解放軍及國民黨駐軍反覆溝通後,這些國民黨駐軍舉起了白旗,解放軍則對他們的去留做出了安排,並同意這些駐軍提出的尊重“軍人人格”的要求,稱他們的行為是繳械而非投降。就這樣,蘇州河北岸以和平的方式解放了。

5月28日,上海政權交接儀式在市府大廈舉行。趙祖康在門口懷著喜悅而又緊張的心情迎接司令員兼市長陳毅與曾山、韋愨、潘漢年等人的到來。陳毅微笑著與趙祖康握手,謙和地招呼他在辦公室坐下來。“趙先生,那個陳大慶、陳良是怎麼跑走的?”陳毅一句拉家常式的話語,揭開了新舊政權交接的序幕。看到陳毅市長和藹可親、平易近人的態度,趙祖康如實彙報,緊張心情立刻消除。陳毅操著濃重的四川口音說:“趙祖康先生率領舊市政府人員懸掛白旗,……保存了文書檔案,這種行動深堪嘉許。希望今後努力配合做好市政府的接管工作。”

會後,陳毅又特地把趙祖康留下來談心,鼓勵他能夠利用自己的專長繼續為人民服務。趙祖康表示想去大學教書。陳毅誠懇地說:“趙先生,不要有其他想法,你留下來很好,國家需要人才,你可以發揮自己的專長,為上海的市政建設貢獻自己的力量。”陳毅還特別強調:“趙先生,我們是一定能夠很好合作的。”

之後幾十年,趙祖康先後擔任了上海市副市長、市人大常委會副主任等職務,逢人都會提起陳毅的這句話。他說,陳毅的話出乎至誠,感人肺腑,令他永生難忘。這句話在他的一生中許多重要時刻都起過作用,幫助他作出了選擇。歷史證明,這樣的選擇對了。

重獲新生,投身上海建設圓夙願

中國共產黨政策的溫暖,陳毅市長的通情達理、寬仁大度,令趙祖康感動萬分。陳毅多次對趙祖康委以重任,教導他團結好上海科技界人士,並鼓勵他赴京參加全國科技大會籌備會。從京返滬後,陳毅又帶領趙祖康視察浦東海塘,參加搶修工程。10月2日,上海市人民政府舉行隆重的升旗典禮,慶祝中華人民共和國成立,趙祖康懷著興奮的心情參加了活動。他深深感受到,從舊社會過來的國民黨軍政人員獲得了新生。能夠與共產黨合作,是他的幸運,也是上海人民的幸運。他把自己的心完全交給了共產黨,把個人的事業和新上海的恢復建設緊密結合在一起。

新生的人民政府百廢待興,工務局涉及的工作範圍相當寬,加之國際社會對新生的中國實行經濟封鎖,政府財政有限,少花錢多辦事的工作任務很是繁重。但趙祖康毫無怯色,對嶄新的工作環境非常滿意,感覺能夠如魚得水施展所長。他以克己奉公、任勞任怨的一貫作風,與中國共產黨親密合作、同甘共苦,戰勝一個又一個的困難,贏得了黨和人民的信任。

1949年12月,陳毅在上海市一屆二次人民代表會議上,就上海的市政建設提出為勞動人民首先為工人階級服務的方針。據此,上海市政府決定首先對滬東和滬西兩個勞動人民聚居地的危棚陋屋進行改造,改善老百姓的生活條件。一次,趙祖康到滬西地區藥水弄考察民情,勞動人民惡劣的生活環境對他觸動極大,他心生愧疚。這一改造工程後來趙祖康親自過問多次,不久,那裡的老百姓率先住進了窗明几淨、設備完善的新居,藥水弄改造也成為上海解放初期城市建設的一個縮影。

1953年,我國開始執行第一個國民經濟五年計劃,上海的城市建設隨之進入一個新的發展階段。上海的公路建設從維持通車向增強通車能力的高質量要求轉變,也給趙祖康發揮聰明才智提供了新天地。幾年時間裡,趙祖康領導上海市工務局做了大量卓有成效的工作,上海市區、郊縣以及與鄰近省市的交通狀況大大改善,幾十年公路建設積累的豐富經驗在這些工作中得到了很好的展現。據統計,從1949年到1957年8月間,上海共修建公路 280 公里,這樣的成績與新中國成立前相比,是非常可喜的,也為上海以後的發展奠定了初步的基礎。

與中共的成功合作,讓趙祖康真切感受到了共產黨確實在一心一意為人民謀福利:自己在新中國成立前曾提過許多設想,最後都化為泡影;而這些設想,今天可能變成現實。這是他夢寐以求的。從此,一個個夜以繼日的研究思考,化作一份份切實可行的建議方案,不斷出現在市政府的建設規劃之中,一個個改變面貌的工程建設項目,在上海的東西南北依次展開實施:昔日的跑馬場改建成人民公園和人民廣場,高爾夫球場改建成西郊公園,綠蔭環繞、整齊劃一的工人新村建立起來,令上海人民笑逐顏開的建設畫卷相繼展開……

隨著一個個項目完成,一件件民生工程實現,趙祖康年輕時立下的“工程救國”的心願得到實現。他總是心情暢快充滿感慨地說:“只有在新中國,只有在中國共產黨領導下,科學技術人員才能真正發揮聰明才智。”

1951年,在陳毅及中共上海市委有關同志的支持下,趙祖康加入民革,隨即擔任民革上海市分部籌委會委員,工務局的民革組織也在中共的支持下開始建立。1957年1月,趙祖康被任命為上海市副市長,直至1967年2月。此後在1979年12月,上海市七屆人大二次會議上趙祖康再次被任命為副市長,直至1983年4月卸任。趙祖康成為唯一一位間隔十餘年再次擔任副市長的黨外人士,前後相加,他當了13年6個月的副市長。

1995年1月19日,趙祖康走完了不尋常的95年人生歷程。弔唁大廳裡的一副對聯——“一生唯淡泊以明志,食草脊樑,白頭除國事外,更無得失動喜憂;萬事求寧靜而致遠,盡瘁肝膽,滄桑任變幻多,自有信念衡是非”,便是他一生最好的寫照。(陳 靜 金綺寅)


分享到:


相關文章: