半島記者 李珍
11月14日至15日上午，山東法院兩個“一站式”建設現場會在青島西海岸新區召開。省高院黨組成員、副院長段大偉出席會議並講話，西海岸新區工委常委、政法委書記顧清彌到會致辭，全省各中級人民法院分管副院長、立案庭（訴訟服務中心）、信息中心負責同志，部分基層法院院長參加會議。省高院立案庭庭長阮久紅主持會議。
段大偉講話強調，省高院決定召開這次會議，主要目的是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記重要講話精神，認真落實最高法院現代化訴訟服務體系建設工作會議和全省中級法院院長座談會部署要求，推動全省法院兩個“一站式”建設深入開展，為促進國家治理體系和治理能力現代化作出積極貢獻。
會議對全省法院“兩個一站式”建設工作提出四方面要求：
要認真學習習近平總書記重要指示精神，在“訴前調解、源頭治理”上重點突破、帶動全面。
要堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發揮人民法院主觀能動性，邀請一定數量的行業調解組織、調解員入駐法院開展訴前調解工作，深入推動訴前調解，從源頭上減少訴訟增量。
要積極參與非訴訟解紛機制建設，協調地方政府建立各司其責、齊抓共管的制度機制，形成工作合力。強化基層法院、人民法庭在基層治理中的作用，加強與基層政法單位、自治組織、調解組織對接，積極參與“無訟”鄉村（社區）建設。
要自覺規範訴前調解，推動法院工作向糾紛源頭防控延伸，在非訴解紛制度設計、平臺建設、機制完善、法制宣傳等方面發揮司法指導和規範作用，讓訴前調解結果有更大的信任度和說服力，讓更多群眾選擇非訴解紛渠道化解矛盾。
要切實保障訴前調解，強化訴前調解工作組織領導，完善訴前調解確認程序，探索擴大司法確認範圍，推廣遠程網上受理司法確認模式，保障訴前調解成果更及時、更高效、更便捷。
要加快一站式多元解紛機制建設，在“分流、調解、速裁快審”上重點突破、帶動全面。
抓好案件分流，由人工分案向智能分案為主+人工分案為輔的轉變。發揮好網上立案第一道關口分流作用，設置以效率為導向的分案標準，對不同類型的案件運用不同的審理程序，努力實現訴前調解分流20%、訴後速裁40%、快審40%、精審20%的分案目標。
抓好調解工作，由過去的被動調解向調解前置+全程調解轉變。對數量比較集中的13類民商事案件，實現調解前置，立案前先予調解。訴訟中進行全程調解，能調則調、能調盡調、
抓好速裁工作，實現由過去調裁分離向調解+速裁一體化轉變。借鑑黃島區、蘭山區等法院的做法，將調解員納入專業化團隊，科學組建調裁一體化團隊，實行調裁一體化服務。
抓好案件快速審理，由過去的快慢不分向類案快審+要素式審判轉變。嚴格貫徹落實最高法院相關文件和省法院出臺的《要素式審判方式指引（試行）》，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
要加快一站式訴訟服務中心建設，在“信息化、立體化、集約化、綜合化”上重點突破、帶動全面。
推進信息化。全面應用好人民法院調解平臺、網上涉訴信訪平臺、中國移動微法院、訴訟服務指導中心信息平臺，對平臺建設和應用一併推進，確保信息化服務走在前列。
推進立體化。加強訴訟服務大廳建設，完善訴訟服務網功能，全面升級12368熱線系統，因地制宜發揮好巡迴派出法庭作用，提高“廳、網、線、巡”立體化服務能力。
推進集約化。將輔助性事務在訴訟服務中心一站通辦，建立集約化送達機制，設立委託鑑定中心，建立保全集約化服務模式，通過集約化服務機制，讓法官從瑣碎事務中脫離出來，提高專業化辦案水平。
推進綜合化。全面推進訴訟服務中心轉型升級，將訴訟服務中心打造成集多元解紛、登記立案、“分調裁審”、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳六大功能於一體的全流程全業務綜合性業務部門。充分發揮訴訟服務中心法治宣傳作用，建設成宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的陣地，建設成面向社會的普法宣傳教育陣地。
要牢記走在前列目標，在“認識、行動、創新”上重點突破、帶動全面。
要提高思想認識。在非訴解紛和訴源治理上下功夫，要認真研究最高人民法院兩個“一站式”建設相關文件，切實推動兩個“一站式”建設取得突破性進展。
要立即行動抓落實。對照兩個“一站式”建設要求，該上的項目立即上，該統籌的統籌，該集約的集約。要健全組織領導機制，推動轄區法院形成擴散效應，將各項任務迅速落細落實。
要深化創新創造。各法院要在落實好部署要求的基礎上，結合本地實際創新創造，相互借鑑學習，堅持創新驅動，發揮最大效能，推動兩個“一站式”建設工作快速健康發展。
會議期間，全體與會人員集體學習了習近平總書記系列重要講話精神、最高法院現代化訴訟服務體系建設工作會議精神和全省中級法院院長座談會精神，省高院立案庭庭長阮久紅、信息中心副主任餘景峰結合最高法院、省高院兩個“一站式”建設部署要求進行了相關業務培訓。與會人員現場參觀考察了黃島法院訴訟服務中心、古鎮口法庭和古鎮口軍民融合創新示範區展覽館；黃島法院、章丘法院、蘭山法院、鉅野法院分別交流了兩個“一站式”建設工作的經驗做法。與會人員在培訓、觀摩和聽取經驗介紹後，分組進行了討論，濟南中院、青島中院、淄博中院、棗莊中院分別在會議上交流了學習體會。
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