浙江大學山東工研院等一批創新平臺加速落地，莊裡水庫、棗菏高速、新臺高速、棗莊港鐵水聯運物流園等一批基礎設施加速配套，“千人計劃”等一批高端人才加速集聚。
浙江大學山東工業技術研究院石墨烯應用硏究中心的硏發工程師進行基體材料篩選。
棗莊，素有“魯南明珠”之稱，地處大運河畔，毗鄰孔孟故里，因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰而聞名中外。近年來，隨著浙江大學山東工業技術研究院等一批創新平臺加速落地，莊裡水庫、棗菏高速、新臺高速、棗莊港鐵水聯運物流園等一批基礎設施加速配套，“千人計劃”等一批高端人才加速集聚……作為山東的“南大門”，棗莊以新舊動能轉換全面起勢，向資源型城市創新轉型高質量發展邁出堅實步伐。
“伴隨著新中國前進的步伐，山東棗莊正以嶄新的姿態開啟創新發展、轉型發展、高質量發展的新徵程。全市匯聚合力跑出棗莊高質量發展的‘加速度’，書寫資源型城市創新轉型新篇章。”近日，山東省棗莊市委常委、宣傳部長、政法委書記李愛傑如是表示。
“硅谷”小鎮“雙招雙引”
聚力產學研協同創新
“棗莊是一個資源型城市，工業傳統產業佔比高、產業結構偏重，高新技術和戰略新興產業佔比偏低；科技創新性人才較匱乏，企業創新能力弱；投入大、產出高的重大項目少。這些，在一定程度上制約著工業的高質量發展。”李愛傑向中國改革報、改革網記者介紹，棗莊實施“雙招雙引”百千工程，能夠有效補齊工業發展短板，築牢工業經濟基礎，帶動整個經濟社會高質量發展。
如果你搭乘高鐵來到棗莊，一出高鐵站，便可看到“互聯網小鎮”五個大字赫然醒目。放眼望去，整個小鎮的建築古樸典雅、錯落有致、地勢開闊，既充滿了現代氣息，同時又兼顧中國建築的美感。
“互聯網小鎮目前所坐落的這片商業用地曾被閒置多年，2015年底，棗莊市委、市政府為支持棗莊國家高新區建設，果斷決策將這一閒置多年的商業基地交付高新區打造成棗莊互聯網小鎮。”棗莊國家高新區資金資產管理中心主任徐培玲向記者介紹，小鎮總投資12億元，佔地400畝，形成科技研發、電子商務、數據運維、總部經濟等四大產業板塊，入住企業100餘家，吸引了大批高端人才，堪稱棗莊的“硅谷”。
“互聯網小鎮”作為棗莊市唯一的中國產學研創新示範基地，先後吸引了浙江大學山東工業技術研究院、常州大學棗莊技術轉移中心、北大醫療產業集團公司、中移鐵通智能產品分公司等項目入駐。
值得一提的是，小鎮裡的浙江大學山東工業技術研究院，是棗莊市與浙江大學共同打造的新舊動能轉換重大戰略工程。“我們引進了包括2名院士、38名教授在內的人才隊伍，成功孵化16家產業化公司，產品包括石墨烯路燈、生物臨床診斷試劑、自動化特種機器人等多個領域。”浙江大學山東工業技術研究院副院長翁悅軍介紹說。
“目前，互聯網小鎮已成為棗莊轉型升級和新舊動能轉換的主戰場、改革創新的先行區、文明和諧的特色小鎮。”徐培玲自豪地說。
同樣處在業內領先地位的還有中移鐵通智能產品產業園的物聯網項目，以現有的通信業務為基礎，致力於提供完整的家庭生態系統，如今已建成集燈光、空調、加溼器、電視、窗簾等室內家居的一鍵式控制平臺。
此外，棗莊市委、市政府狠抓重大基礎設施建設，莊裡水庫累計完成投資39億元，已下閘蓄水，抽水蓄能電站前期工作加快推進；棗莊機場已通過國家民航局審批；蟠龍河綜合整治、世紀大道“一河一路”開工建設；棗木高速東延、棗菏高速、新臺高速棗莊段等工程加快實施。
據統計，2018年，全市共儲備新舊動能轉換重大項目194個、總投資3356億元，66個重大項目納入全省新舊動能轉換重大工程實施規劃。截至今年9月，棗莊市110個市級重點項目完成投資217億元，佔年度投資計劃的77.5%，60個項目完成或超額完成時間進度。
深化“一次辦好”改革
流程再造提速提質
一座城市會有很多窗口，老百姓日常生活離不開的辦事窗口，就體現了整座城市的風貌和溫度。
棗莊市民服務中心
記者來到棗莊市民服務中心，寬敞明亮的主體大廳一個月前剛剛開始運行。棗莊市人力資源社會保障局認真貫徹落實“放管服”“一次辦好”改革，積極推進社會保險領域“標準化、信息化、一體化”建設，全面優化經辦流程，大力精簡辦事材料，努力打造“一窗辦、一鏈辦、一網辦、一卡辦”的暖心社保服務。
“目前，行政審批、社保、醫保等行政許可事項陸續進駐服務中心，設立審批服務窗口255個，提供容缺審批、免費代辦等服務，基本實現‘只進一扇門，辦成所有事’。”棗莊市行政審批服務局政策法規科主任劉蓓說。
一位前來辦理開證明和繳費業務的張先生告訴記者，“以往辦理多個業務需要分別到不同窗口排隊等待，現在只需在綜合櫃員窗口等待叫號即可辦結，排隊等待和辦理時間都大大節省。”
除了辦事窗口，在服務中心主體大廳裡，還有一排自助服務機，劉蓓向記者介紹，“市民可用自己身份證號通過登錄棗莊政府服務網站，申請辦理相關業務，由相關工作人員網上接收申請並辦理，承諾件可在承諾期限辦結後選擇自取或通過EMS快遞公司寄送。”
此外，為解決“民生、執法、發展”三個訴求的辦理，棗莊市嶧城區還專門成立了“榴鄉訴遞”基層社會治理指揮中心。“您有訴求，‘榴’給我辦。”這是記者在搜索“榴鄉訴遞”公眾號後，看到的最多的一句話。在公眾號裡有三個版塊，即榴鄉訴遞、黨建引領、嶧城之窗。
據介紹，嶧城區借鑑北京“街鄉吹哨、部門報到”的經驗，通過多種渠道收集彙總全區訴求，交由綜合指揮平臺統一研判分流、跟蹤督辦、評價反饋、考核問責，形成了一套科學化、智能化、專業化、閉環化的訴求處理機制。
“通過‘互聯網+服務’的方式，‘掌上’實現訴求梳理、政務服務、政策查詢、信息宣傳、業務聯動，將其打造成基層治理的指揮平臺、群眾辦事的便捷平臺、形象宣傳的展示平臺、優化服務的監督平臺。”棗莊市嶧城區委政法委副書記鄭均泳介紹說。
探路文旅融合
打造全域旅遊新樣板
一聲汽笛，打破了時空的距離。一輛老式蒸汽機在位於棗莊薛城區的“鐵道游擊隊紀念館”中呼嘯而過，彷彿八十年前的烽火猶在，英雄之氣久久不息。
鐵道游擊隊紀念館
棗莊是鐵道游擊隊的故鄉。今年7月剛剛開館的“鐵道游擊隊紀念館”已經成為新晉紅色旅遊景點和黨性教育基地。棗莊結合自身傳統優勢，以紅色文化浸入鄉村旅遊，因地制宜地趟出了一條文旅融合的新路。
據瞭解，棗莊市第十一次黨代會提出“充分挖掘、高水準打造鐵道游擊隊紅色文化”，市政府將“全力打響鐵道游擊隊紅色文化品牌”列入政府工作報告，致力於以“鐵道游擊隊紀念館”為核心的黨性教育基地建設成為“立足棗莊、面向山東、輻射全國”的一流黨性教育基地。
截至目前，紀念館已接待遊客25萬餘人次，社會影響力十分巨大，取得了良好的愛國主義教育、革命優良傳統教育、黨性教育效果和社會效益。
“下一步，我們將加大紅色文化旅遊發展力度，豐富紅色文化旅遊功能業態，深入挖掘鐵道游擊隊的歷史背景、文化內涵，打造‘鐵道游擊隊’精品文化類項目，實現紅色旅遊文化產業大發展。”棗莊市薛城區委常委、宣傳部長翁增光說。
“十里池塘飛白鷺，古運河畔風荷香。”同樣依託紅色旅遊資源，發展特色紅色旅遊產品的還有著名的臺兒莊古城。早前，棗莊市委、市政府面對資源逐漸枯竭、產業結構單一的問題，提出了資源型城市轉型戰略，選擇把臺兒莊古城作為發展文化旅遊業的“起爆點”。
臺兒莊古城旅遊集團副總經理黃曉莉在接受記者採訪時說，“臺兒莊古城推行‘旅遊＋’的做法，就是要充分發揮其在棗莊市文化旅遊業以至在整體經濟中的拉動力、融合力及催化集成作用，為相關景區、企業和相關產業發展提供平臺和機遇。”
近年來，棗莊在全域旅遊的背景下，依託臺兒莊文化資源，創新紅色旅遊產品，全面發展紅色旅遊產業，紅色文化旅遊產業品牌初步形成。同時，針對全國青少年推出的免門票政策也得到全國各界人士一致好評。
“優質品牌是旅遊景區騰飛的翅膀，新時代的文旅融合需要用品牌引領，注重內功修煉，以產業品牌的塑造和推廣為核心，打造精品旅遊景區和新形勢下文旅創新發展之路。臺兒莊古城創造性地提出‘做文化旅遊典範’的發展理念，聚焦品牌打造和提升，助力運河文化發展傳承。”黃曉莉說。
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