簡陽市:讓富足的陽光照進每一個村莊

打造家風文化、現代農業、鄉村文創、精品林盤、民宿聚落等節點,通過綠道慢行系統將各個節點串聯起來,實現自然環境與景觀設計的有機融合,既成就了公園城市的“荷橋表達”,也成就了具有簡陽鄉村特色的鄉村振興“荷橋樣板”。

精品花卉園、智能蔬菜大棚、優質生態水果、稻魚共生養殖與13座山地景觀相映成輝,形成了一山一品、四季賞月品果的現代農業“幸福聚光田園綜合體”,有了“協同發展”的“協義新典故”。

以桃為媒,在小橋流水旁嬉戲拍照,在田園菜地裡DIY採摘,在農家庭院內品嚐鄉村美味,感受菠蘿村的悠悠“鄉愁”。

……

圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,簡陽市聚焦“五個振興”,聚力推進“十大重點工程”“五項重點改革”和“七大共享平臺”建設,做好“五篇文章”,“簡陽路徑”讓富足的陽光照進每一個村莊,努力實現農業強、農村美、農民富。

產業振興

讓鄉村希望之光普照

“早、中、晚熟水蜜桃,稻田高筍小龍蝦,十二生肖手工鞋,藥食同源養身茶。”這是普安鄉安全村目前的產業發展現狀,作為“中國桃花源”項目的核心區域,“桃”自然是最大的產業特色。今年該村的桃子基本都是通過線上銷售,供不應求。產業的發展不僅一改過去普遍種植傳統農作物,收入平平的窘境,也讓村民看到了鄉村振興的希望和未來的發展前景。

產業是農業的根、農民的本、農村的希望。產業振興是鄉村振興的物質基礎。為推動產業振興,簡陽市不僅印發了《簡陽市實施鄉村振興戰略推進“三農”工作傳統模式向城鄉融合發展轉型2019年行動計劃》等文件,還堅持以農業供給側結構性改革為主線,大力推進園區建設、品牌建設、產業融合,不斷提高農業綜合效益和競爭力。

壯大優勢產業。聚焦優質水果、優質糧油、優質蔬菜、特色養殖、特色林產、花卉苗木六大特色產業,推動成片集聚、規模發展,提升農業產業發展層次和水平。緊緊圍繞“發展功能複合、三產融合的臨空綠色都市現代農業”目標,加快推進臨空高端農業、沱東優質糧油等4大功能區和每個鄉鎮5000畝現代農業產業園區建設。

創樹特色品牌。集中優勢資源,大力發展“三品一標”農產品,著力打響簡陽晚白桃、柑橘、草莓、核桃、大耳羊、優質蔬菜六大農產品品牌,讓“天府源?簡字號”農產品享譽全國、走向世界。同時,依託空港區位優勢,大力發展優質農產品精深加工業。

強化三產融合。創新運用“旅遊+”“生態+”“互聯網+”等模式,深入開展“一鄉一節”鄉村旅遊,做優做強櫻桃節、桃花節、羊肉美食旅遊節等節會,推動農商文旅融合發展。按照全域景觀化、景區化思路,紮實推進全域旅遊工程,大力發展生態旅遊、田園康養、休閒度假等新業態。

人才保障

讓鄉村活力之光四溢

來到禾豐鎮丙靈村,只見果樹滿山遍野、魚塘成片相連,滴灌淋灌系統、水電氣網系統配套齊備,一個現代化美麗新村躍然眼前。而這美景的背後離不開丙靈村黨支部書記徐剛的“澆灌”。徐剛放棄了年薪百萬的工作,回到家鄉帶領鄉鄰經營種植黃金柚,養殖高端淡水鱸魚、桂花魚等,帶動禾豐鎮萬畝現代農業產業園區的群眾一起發展致富,在脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略實施中,開創了富有特色的“丙靈扶貧模式”。

人才興,鄉村興;人氣旺,鄉村旺。人才是鄉村振興的關鍵。為留人才,聚人氣,添活力,簡陽市出臺了《關於新形勢下加強青年骨幹農民培養和使用的意見》,還實施鄉村引才、育才、穩才三大工程,為鄉村振興提供堅強的人才支撐和智力保障。

創優環境“引才”。大力推進創新創業孵化平臺建設,深入開展“蓉漂人才薈”活動,建立健全優秀人才來簡創新創業長效機制,打好“鄉情牌”“鄉愁牌”,念好“招才經”“引智經”,大力回引優秀農民工、引進優秀人才返鄉幹事創業。

系統培養“育才”。緊貼鄉村振興發展需要,遴選種植、養殖、園藝能手等本土人才作為重點培養對象,依託農民夜校、青年農民學院、實訓基地等,積極舉辦各類農村實用技術培訓班,鼓勵和支持村幹部、產業帶頭人、致富能手參加各類學歷教育。

強化激勵“穩才”。拿出“政策乾貨”,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。創新體制機制,著力解決優秀人才在戶籍、住房以及子女入學等方面的後顧之憂,讓願意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓願意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心。

基礎提升

讓鄉村發展之光明亮

“過去沒有硬化路面,賣豬要抬幾里路,還賣不起價,現在好了,家門口就賣了。”五星鄉農建村村民晉兆燕感嘆道,道路修好了,枇杷、西瓜、楊梅等水果也不愁銷路了。梓桐村的江澤仲老人就打著快板,唱道:“誰不說咱家鄉好。”

鄉道、村道的提檔升級是五星鄉推進農村“884”工程的一個縮影,也是全市鄉村基礎設施提升的一個切面。農村基礎設施和公共服務是農業和農村經濟發展的重要支撐,是改善農民生產生活條件的物質基礎。簡陽市加快補齊農村基礎和公共服務設施短板,深入實施農村“884”工程,全面改善農村生產生活條件,積蓄鄉村振興的強勁勢能。

聚焦民生、教育、醫療等重點領域和“村村通自來水”“鄉鄉有全民健身中心”“村村有黨群服務中心”等重點工程,攻堅克難,實施倒計時推進和掛圖作戰,確保到2021年,鄉鎮層面實現“一連七有”、村組層面實現“五通三有”“四消除”全面完成,農村公共服務和基礎設施條件達到成都市平均水平。

為確保農村“884”工程由“規劃圖”變為“施工圖”“實物量”並投入運行,農村“884”工程建設由市委農村工作領導小組統籌負責,還建立了一個市級部門牽頭、職能部門負責、鄉鎮(街道)組織實施的工作體系,印發了《中共簡陽市委辦公室簡陽市人民政府辦公室關於印發〈簡陽市農村“884”工程實施方案(2017—2021年)〉的通知》等文件明確總體目標、年度目標和工作措施,努力增進廣大農村群眾的民生福祉。

壯大集體經濟

讓鄉村改革之光映山紅

平武鎮尤安村村民王彬清很高興,收入多了,日子越過越好。他被由村集體出資、村民現金和土地入股共同成立的合作社聘為管理人員,每個月工資3000元。他還有2.7畝土地和1萬元現金入股,今年桃子的豐收讓他分紅可觀。這是農村“四合一”改革帶來的紅利,村民有了收益,村集體經濟也發展壯大了,現在集體經濟的現金存款達1100多萬元,固定資產達3000多萬元。

農村發展,集體經濟是內生動力,沒有集體經濟的壯大,農業強、農村美、農民富就很難實現。簡陽市圍繞致富增收的目標,紮實推進農業農村改革,不斷髮展壯大村集體經濟,豐富群眾收入來源,真正讓農民“富”起來。

推行“四合一”集體經濟發展模式,充分激發農村發展活力。利用產權制度改革和集體資產股份制改革成果,積極搭建“集體經濟股份聯合社+土地股份合作社+現代農業發展有限公司+農民專業合作社”村集體經濟“四合一”發展平臺,建立健全“黨組織+自治組織+經濟組織+社會組織+監督組織”的“五位一體”工作機制,探索構建“3+N”創收模式,全面深化“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。

圍繞“一空間二產業三基礎四民居五公服六文商七林盤”總體思路,紮實推進7個鄉村振興連片發展示範區建設,加快構建“一村一景”“一村一業”“一村一特”格局,努力探索一條具有簡陽特色的區域協調、城鄉融合、三產聯動、生態共享、幸福美麗的鄉村振興之路。

治理環境

讓鄉村魅力之光煥發

推開白色的柵欄木門,走進楊柳街道團結村劉琪琪家的小院,見到梔子花、蘭花、菊花等次第分佈在院子四周,劉琪琪坐在一張小桌前正悠然地做著自己最愛的手工藝,她身旁的小狗乖巧地趴在她腳下。這一愜意的生活場景得益於“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的村莊清潔美化提升行動。

農村要靚,生態要美。簡陽市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真學習借鑑浙江“千萬工程”經驗,加強農村突出環境問題綜合治理,統籌推進環境淨化、村莊綠化、鄉村美化,紮實抓好“三大革命”,著力構建公園城市鄉村新畫卷。

推進農村“垃圾革命”。全面落實垃圾分類制度,實施垃圾輕量化、資源化、無害化處理。今年,在三星、施家兩個片區(6個鄉鎮)試點實施村莊生活垃圾“不落地”直收直運新模式,確保農村生活垃圾日產日銷、運轉全過程“不落地”。

推進農村“汙水革命”。以“河長制”“湖長制”為抓手,深入實施“治水十條”和水環境治理“626”工程,加強黑臭水體綜合治理、水汙染防治設施建設、飲用水水源地環境安全保障,持續改善農村水環境質量。

推進農村“廁所革命”。按照“1+5”(改廁工作總方案加宣傳教育方案、技術方案、驗收方案、分類改造分類補助辦法、資金管理辦法)的思路,以整村推進、建設精品為要求,紮實實施戶廁改造提升項目。截至今年9月底,全市已累計開工42026戶,佔年度任務數93.3%,完工40283戶,佔年度任務數的89.5%。

鄉村振興,關乎民生民心,關乎發展全局。沒有鄉村振興的高水平,就沒有簡陽發展的高質量;沒有鄉村振興的大跨越,就沒有簡陽跨越發展的大提升;沒有鄉村振興的獲得感,就沒有群眾共建共享的幸福感。在採訪中,記者充分感受到簡陽市正下足功夫繪鄉村振興“工筆畫”——做好產業振興的“寫生”、人才保障的“揭裱下牆”、基礎提升的“構圖”、壯大集體經濟的“線描”和治理人居環境的“暈染”。

工筆畫長於精細,難在出新。畫無好壞,品有高下。目前,簡陽市圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,聚焦“五個振興”,全面發力,血脈僨張。這種強有力的脈搏,讓鄉村不斷髮生著改變——正因為如此,這裡的村民對於鄉村的未來信心滿滿、陽光普照。換言之,在高質量、高水平推進鄉村振興的道路上,“簡陽路徑”正持續向前,推動全市鄉村打開全面振興的大門。(曹禮芹)

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