这几天，云南城投集团处在风口浪尖。11月11日到13日，云南省纪委监委连续三天公开曝光该企业，企业领导班子多人被点名批评。到底是什么事，纪委监委如此重视？三份通报集中在一类问题上——违反中央八项规定精神。
先是，云南省城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长许雷被开除党籍和公职
据云南省纪委监委消息：2019年5月，云南省城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长许雷向云南省纪委监委主动投案。经中共云南省委批准，云南省纪委省监委对许雷严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，许雷丧失理想信念，背弃初心使命，毫无党性原则，在政治上，毫无信仰，毫无敬畏，对党不忠诚不老实，搞两面派，做“两面人”，为自身职务升迁，毫无政治底线，千方百计攀附领导干部及其家属，毫无从严治党的意识和行动，履行主体责任不力，甚至利用职权徇私干预正常的纪检监察工作，威胁纪检干部，严重污染城投集团政治生态，给党组织造成严重损害和不良影响；在经济上，贪婪无度，收受礼品、礼金，卖公营私，与不法商人沆瀣一气，大肆敛财，收受巨额财物；在工作上，不讲原则，无视规矩，肆意决策，损害国家利益；在生活上，极度奢靡，肆无忌惮追求享乐，腐化堕落，道德败坏，追求庸俗、低级趣味，大搞权色、钱色交易。
许雷严重违反了党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后，不收敛、不收手，严重损害党的形象，性质特别恶劣、情节特别严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予许雷开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
许雷简历
许雷，男，汉族，1966年10月生，湖南岳阳人，中共党员，在职博士研究生学历，1988年7月参加工作。
1988年7月至1992年8月，任云南省第二安装工程公司见习施工员、施工员；
1992年8月至1997年1月，任云南省第二安装工程公司第一工程处副主任；
1997年1月至1998年10月，任云南建工集团总公司海南公司经理；
1998年10月至2001年3月，任云南建工集团总公司海南公司总经理；
2001年3月至2003年7月，任云南建工集团总公司总经理助理、海外部经理，云南中建工程公司经理兼云南晨光房地产公司董事长；
2003年7月至2005年5月，任云南建工集团总公司副总经理、党委委员；
2005年5月至2007年8月，任云南省开发投资有限公司副总经理、党委委员，云南省城市建设投资有限公司董事长；
2007年8月至2009年7月，任云南省投资控股集团有限公司副总裁、党委委员，云南省城市建设投资有限公司董事长、党委书记；
2009年7月至2011年1月，任云南省城市建设投资集团有限公司董事长、党委书记；
2011年1月至2011年11月，任云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长；
2011年11月至2014年7月，任云南省城市建设投资集团有限公司董事长、党委书记，诚泰财产保险股份有限公司董事长；
2014年7月至2016年3月，任云南省城市建设投资集团有限公司董事长、党委副书记，诚泰财产保险股份有限公司董事长；
2016年3月至2016年12月，任云南省城市建设投资集团有限公司董事长、党委副书记，诚泰财产保险股份有限公司党委书记、董事长；
2016年12月，任云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长。
2019年6月，被免去云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长职务。
2019年6月，被终止十三届全国人大代表资格。
我们对“四风”问题从来都是露头就打、绝不手软。云南城投的问题，有几个惹眼的特点：
违反中央八项规定精神的人员特别多
从集团董事长、总裁，到下属单位员工，全都出问题。
高层管理人员，包括10名领导班子成员——“一把手”云南城投集团原党委书记、董事长许雷，“二把手” 集团党委副书记、副董事长、总裁杨涛，还有集团党委副书记、工会主席冯学兰，以及几名集团党委委员、副总裁。
中层管理人员，包括云南城投集团本部各部门负责人及下属二级企业领导人员，比如云南城投集团财务总监莫晓丹，成都会展集团总经理徐玲等。其他管理人员，像办公室主任、财务管理中心总经理、行政助理、厂长等。
普通员工，如办公室工作人员、会计、出纳等，则是在上级的批准或授意下，承办各种违规采购、违规报账的事项。
问题发生范围特别广
云南城投集团的“四风”病，不是一个公司、一个部门的局部问题，而是全身性溃疡。集团本部，领导班子成员违规乘坐飞机头等舱，办公室违规购买酒、茶；而在下属企业，违规发放奖金、超标准使用办公用房的问题比较严重。
下属公司的下属公司也沦陷了。集团下属的水务投资公司12家下属企业违规购买酒、茶，其中还有一些远设在无锡、山东的下属公司。
行为特别典型
云南城投集团的“四风”问题，并不是什么新花招，而是中央三令五申、严厉禁止的老毛病——
违规乘坐飞机头等舱、动车一等座。云南城投集团原党委书记、董事长许雷2015年至2019年违规乘坐飞机头等舱222次，超标金额286294元。2015年至2019年，云南城投集团本部各部门负责人及下属二级企业领导人员违规乘坐动车一等座257人次，超标准报销共计44658元。
违规购买酒、茶、三七粉。2015年，集团先后购买习酒窖藏1988等白酒293瓶，金额14.27万元；购买奔富407等红酒186瓶，金额5.18万元；购买帝泊普洱茶珍等茶叶7.12万元，购买三七粉等4.4万元。
违规发放奖金。云南城投海东投资开发公司违规把45.7万元奖金发放给2015年公司所有在职员工。
超标准使用办公用房。集团下属的成都会展集团总经理的办公室面积127.47平方米，超出规定面积77.47平方米。
顶风违纪特别严重
通报中的问题，基本都是2015年以来发生的，其中不少是在十九大以后，最新的问题发生在今年1月。从各种数字就可以看出来，这个企业从上到下的领导和员工，似乎对中央八项规定精神“毫无感觉”，我行我素，不知收敛——
集团领导班子成员10人违规乘坐飞机头等舱276次，超标准金额共计307194元。
集团本部2015年至2017年违规购买酒、茶等共计93.75万元，其中购买酒81.44万元，购买茶叶、三七粉等12.31万元。最多一次是2016年，一共买了55批次，50.36万元。
集团下属水务投资公司12家下属企业违规购买酒、茶共计26.19万元。
集团下属企业10名领导人员办公室面积超标，超标面积最多的一名领导干部，超标了81.2平方米。
这次的通报，见人见事见细节，违规购买的酒、茶是什么牌子、买了多少、均价是多少、花了多少钱，一一详列。谁申请，谁批准，谁签字，谁经办，谁负领导责任，谁负直接责任，分得一清二楚。就算一些违规问题是集体决定，也分清责任，该是谁的责任就处理谁，该追责到哪一级就追责到哪一级，不是只抓着具体报账、办事的人背锅，领导干部、关键少数才是重点。
云南城投集团的教训，对其他单位企业、党员干部也是个警醒：第一，整治违反中央八项规定精神问题，还会继续发力，没有松一松、歇歇脚的可能性。第二，国企不是世外桃源，没有特殊待遇，国企干部同样是党的领导干部，国企管理人员也是国家监察的对象，违规违纪，决不纵容。第三，纪检监察机关干的就是监督的活，就是要坚决处置这些破坏党同人民群众血肉联系的人和事。
违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之二
云南城投集团本部及下属企业
违规购买酒、茶等问题
一、集团本部违规购买酒、茶等问题
集团本部2015年至2017年违规购买酒、茶等共计93.75万元，其中购买酒81.44万元，购买茶叶、三七粉等12.31万元。
2015年，共计20批次，金额30.97万元。由办公室员工李龙、王娟、李洪峰承办，经办公室原主任刘文平、财务部原总经理莫晓丹批准，原副总裁何玉明、原财务总监张萍、原总裁孙炯同意，先后购买习酒窖藏1988等白酒293瓶，金额14.27万元，均价487元/瓶；购买奔富407等红酒186瓶，金额5.18万元，均价278元/瓶；购买帝泊普洱茶珍等茶叶7.12万元，购买三七粉等4.4万元。
2016年，共计55批次，金额50.36万元。由办公室员工王娟、陈俊承办，经办公室主任肖伦、财务管理中心原总经理莫晓丹批准，原副总裁何玉明、原财务总监张萍、总裁杨涛同意，先后购买38度国窖1573等白酒624瓶，金额30.93万元，均价496元/瓶；购买奔富407等红酒550瓶，金额19.43万元，均价353元/瓶。
2017年，共计5批次，金额11.63万元。由办公室员工王娟承办，经办公室主任肖伦、财务管理中心原总经理莫晓丹批准，原副总裁何玉明、原财务总监张萍、总裁杨涛同意，先后购买38国熙酒白酒156瓶，金额9.58万元，均价614.29元/瓶；购买泸州老窖40瓶，金额2.05万元，均价512.60元/瓶。
二、集团下属云南水务投资股份有限公司违规购买酒、茶问题
2018年，水务投资公司12家下属企业违规购买酒、茶共计26.19万元。
1.凯发污水处理（明光）有限公司由行政助理卢锋承办和签字报账，经项目公司总经理施明杰批准，2次购买散装安徽绿茶4斤,共计500元。
2.无锡中发水务投资有限公司由办公室巫黎明承办和签字报账，经总经理许冬平批准，购买2批次散装无锡红茶32斤,共计7780元。
3.山东滨州滨新有限公司由综合办经理常丽丽承办和签字报账，经总经理张世平批准，购买云南滇红茶20盒,共计3283元。
4.德州北源水务技术有限公司由厂长韩柳清和办公室主任赵英丽承办、签字报账，经总经理王瑞批准，先后购买古贝春91瓶，金额1.196万元，均价131元/瓶；王朝酒128瓶，金额1.5927万元，均价124元，共计37批次，金额2.7887万元。购买2批次普洱茶、小青柑茶42盒,共计5390元。
5.德州诺然污水处理有限公司由厂长韩柳清和办公室主任赵英丽承办、签字报账，经总经理王瑞批准，先后购买古贝春白酒176瓶，金额2.549万元, 均价144元/瓶；购买王朝红酒215瓶，金额2.6553万元，均价123元/瓶，共计68批，金额5.2043万元。购买2批次普洱茶、小青柑茶42盒，共计5390元。
6.凯发新泉自来水（德州）有限公司由办公室主任李智承办、签字报账，经原总经理周友连、总经理王瑞批准，先后购买古贝春白酒198瓶，金额2.3182万元，均价117元/瓶；泸州老窖白酒54瓶，金额5976元、均价111元/瓶。共计16批次，金额2.9158万元。
7.山东清正新材料产业园水处理有限公司由人力资源经理张曦、办公室员工韩敏杰、尹丽君、季俐研、姚仕明等承办和签字报账，经原董事长刘强、董事长王宇琨批准，先后购买33批次古贝春白酒384瓶，金额5.5269万元，均价144元/瓶。购买日照青茶24斤，金额1.855万元。
8.泰安市腾跃环保科技有限公司由员工于跃承办和签字报账，经董事长刘强批准，购买古贝春白酒40瓶，金额6400元，均价160元/瓶。
9.山东省环保产业投资有限公司由员工尹丽君承办和签字报账，经董事长刘强批准，购买张裕红酒24瓶，金额3360元，均价140元/瓶。
10.银河环保（齐河）有限公司由办公室员工王光辉、办公室原员工刘新新、出纳刘倩承办和签字报账，经总经理谷瑞广批准，先后购买古贝春白酒32瓶，金额3048元，均价95元/瓶；购买泸州老窖60瓶，金额7140元，均价119元/瓶，共计11批次，金额1.0188万元。购买普洱茶52斤，金额1.03万元。
11.山东沾化田华水务科技有限公司由综合办经理葛闯承办和签字报账，经总经理王海勇批准，购买18批次洋河大曲白酒168瓶，金额1.5705万元，均价93元/瓶。
12.山东临港水处理有限公司由办公室员工尹丽君承办和签字报账，经董事长刘强批准，购买5批次古井贡白酒73瓶，金额1.076万元，均价147元/瓶。
点评
11月11日，云南城投集团党委对部分领导干部违规乘坐飞机头等舱、动车一等座问题“自我揭短、自曝家丑”。今天又把违规购买酒、茶等问题见人见事见细节“亮”出来、“晒”出来，细数违规购买酒、茶等“牌子是什么、数量是多少、均价是多少、共计多少钱”，详列“由谁申请、经谁同意、是谁批准”，还原当时情景和过程，精准查找风险点和漏洞，把整改落实的态度体现在了细处，把解决问题的措施体现在了细处，如此做法，值得肯定，更能引起警醒。
世间事，成于严，做于细。违反中央八项规定精神的问题，事是具体的，人是具体的，问题是具体的，就要具体抓、抓具体，细处着眼、细处着力、精准施策。
习近平总书记曾对脱贫攻坚工作提出下一番“绣花”功夫的要求。贯彻落实中央八项规定精神同样也要用好“绣花针”，练好“绣花功”，在每一针每一线中尽显细心，在每一个细节每一个环节中从细把关，细之又细，细上加细，惟有如此，才能实现纠治“四风”工作高质量发展。
来源：中央纪委国家监委网站、云南省纪委省监委网站
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