永辉超市自披露要约收购中百以来，引起市场尤其是监管的高度关注，并先后两次收到国家发展和改革委员会（简称发改委）的审查通知。
今年3月29日，永辉超市披露了《重大事项提示性公告》，表示，永辉超市股份有限公司（以下简称“公司”）于 2019 年 3 月 28 日向中百控股集团股份有限公司（以下简称“中百集团”）发出书面通知，告知：公司拟通过要约收购的方式将其直接和间接合计持有的中百控股集团股份有限公司的股份比例从目前 29.86%提高至最多不超过 40%。
根据要约基本方案，公司拟通过要约收购方式收购中百控股集团股份有限公司股份数量最多不超过 69,055,581 股，但无最低股份数量限制，另外，要约价格为8.10 元/股，并通过现金支付的方式。根据公告，预定收购股份占被收购中百集团总股本的比例为10.14%。
该收购方披露后，引起了市场尤其是监管的高度关注。为此，发改委先后两次对永辉超市下发了审查通知。
8月23日，永辉超市披露了《关于收到国家发展和改革委员会关于外商投资安全审查通知的公告》，表示，永辉超市股份有限公司（以下简称“公司”）于 2019 年 8 月 21 日收到国家发展和改革委员会关于永辉超市要约收购中百集团外商投资安全审查申请表和补充申报文件的邮件。截至本公告日，公司正就安全审查事宜与相关部门进行文件补充与沟通，本次部分要约收购尚不能及时公告《要约收购报告书》。
接着，11月13日，永辉超市披露《关于收到国家发展和改革委员会关于特别审查告知书的 公告》，表示，永辉超市股份有限公司（以下简称“永辉超市”）于 2019 年 11 月 11 日收到国家发展和改革委员会的《特别审查告知书》，关于永辉超市要约收购中百控股集团有限公司外商投资安全审查，决定自 2019 年 11 月 8 日启动特别审查。特别审查原则上在 60 个工作日内完成，期间若需补充材料，补充材料时间不计入审查时限。
资料显示，中百集团是以商业零售为主业的大型连锁企业，以武汉为中心，深耕湖北市场。截至今年一季度末，中百集团连锁网点达到1268家。集团旗下品牌包括中百仓储、中百超市、中百百货、中百工贸电器、中百罗森便利店、中百商网等。
巨潮资讯网显示，截至2019年9月30日，永辉超市股份有限公司持有中百集团股份5%，永辉超市全资控股子公司重庆永辉超市有限公司以及永辉物流有限公司分别持有中百集团股份15.02%、9.84%。三者合计持有中百集团29.86%的股份。
而永辉超市方面，巨潮资讯网显示，截至2019年9月30日，其前十大股东当中，牛奶有限公司的持股比例最高，为19.99%。据北京商报，资料显示，牛奶公司是亚洲一家零售集团及香港牛奶产品生产商，掌握着7-11、宜家家私、星巴克经营大权，并拥有惠康超市、万宁、美心等零售业务。
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