袁美南:以頑強的鬥爭精神正風肅紀反腐

近日,張家界市委常委、市紀委書記、市監委主任袁美南在中共湖南省委主辦的刊物《湖南工作》(2019年第10期)上發表署名文章《以頑強的鬥爭精神正風肅紀反腐》,現全文轉載。

習近平總書記在2019年秋季學期中央黨校中青年幹部培訓班開班式上的重要講話,全面系統闡述了鬥爭精神,深刻闡明瞭新時代的幹部發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領的重大意義,科學回答了新時代的幹部發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領的重大理論和實踐問題。紀檢監察機關自成立以來,一以貫之堅持鬥爭、敢於鬥爭,始終秉持鬥爭的政治品格,在推進黨的自我革命、守護黨的初心使命上發揮著重要而獨特的作用。在新時代,紀檢監察干部應自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻領會偉大斗爭的內涵,發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領,始終做黨和人民的忠誠衛士。

一、堅定鬥爭意志

鬥爭意志是鬥爭精神的要義,堅忍不拔、不畏艱險、鍥而不捨等意志品質是鬥爭精神最重要的組成部分,沒有堅定的鬥爭意志,就難以戰勝困難、取得勝利。黨的十九大以來,總書記一再告誡全黨“千萬不能在一片喝彩聲、讚揚聲中喪失革命精神和鬥志,逐漸陷入安於現狀、不思進取、貪圖享樂的狀態”,就是要提醒莫忘自己的身份,堅定鬥爭意志,主動投身到各種鬥爭中去。當前國內外形勢複雜多變,“四大考驗”“四種危險”長期存在,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。比如,反腐敗鬥爭雖然取得壓倒性勝利,但還沒有取得徹底勝利,形勢依然嚴峻複雜。紀檢監察機關是黨的政治機關,乾的是打鐵的活兒,監督執紀問責、監督調查處置,每一個環節都是鬥爭。紀檢監察干部要堅定鬥爭意志,做敢於鬥爭、善於鬥爭的戰士,在大是大非面前敢於亮劍,在矛盾衝突面前敢於迎難而上,在危機困難面前敢於挺身而出,在歪風邪氣面前敢於堅決鬥爭, 始終在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮雲遮望眼”“亂雲飛渡仍從容”,堅決把反腐敗鬥爭進行到底,用不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

二、明確鬥爭方向

鬥爭是有方向、立場、原則的,這是進行各種重大斗爭的根本遵循。總書記強調,大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖,並且提出了五個方面的風險挑戰。從這些方面來看,都與全面從嚴治黨息息相關,在紀檢監察工作中也都會不同程度地碰到。對此,我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定,首先不能忘了紀檢監察機關是什麼、要幹什麼這個根本問題,不能在複雜的鬥爭中迷失了方向。要堅持以問題為導向,立足職能職責,結合工作實際,明確鬥爭任務。十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會部署的目標和任務,正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,明確的8個方面專項整治任務。這些都是鬥爭任務,也是工作著力點。例如,堅持圍繞中心、服務大局,黨委重大決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡,聚焦脫貧攻堅、小水電站整治、項目建設等方面開展監督檢查;在日常監督、長期監督上創新突破,推進黨風廉政建設主體責任提醒卡、“八小時以外”監督、地方和部門政治生態檔案動態管理等“三項機制”的落實,敢於監督、善於監督,把日常監督實實在在做起來、做到位;堅持有貪肅貪、有腐反腐,堅持零容忍、不鬆懈,將反腐敗鬥爭進行到底;持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,堅持人民群眾反對什麼、痛恨什麼,就堅決防範和糾正什麼;堅決查處違反中央八項規定精神突出問題,反對“四風”尤其是形式主義、官僚主義,深入整治漠視群眾利益的問題,讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感、安全感;要整治不擔當、不作為、不落實的問題,用好追責問責利器,執行好新修訂的問責條例,協助同級黨委開展問責工作,等等。通過做好每一次監督、處理好每一條問題線索、辦好每一個案件,以實際行動詮釋忠誠乾淨擔當。

三、把握鬥爭規律

善於把握規律,是推動工作的制勝法寶,也是提高鬥爭本領的重要途徑。總書記指出,要尊重客觀規律,按客觀規律辦事,腳踏實地工作。面對新形勢新風險新挑戰,如果不把握好鬥爭規律,什麼大事都難以推動、什麼風險都難以應對,必然會貽誤戰機。紀檢監察機關在鬥爭中誕生、在鬥爭中發展、在鬥爭中壯大,培養和造就了一大批敢於鬥爭、善於鬥爭的紀檢監察干部,也結合實際探索總結出一些鬥爭規律。比如,管黨治黨堅持抓“關鍵少數”,懲治腐敗緊盯不收斂不收手、突出重點,這就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,這就是抓住決定事物變化發展的條件及其內在聯繫,找到工作思路和方法;懲前毖後、治病救人,嚴管厚愛相結合、約束激勵並重,就是分析內因外因的關係和作用,雙管齊下內外施治;精準運用監督執紀“四種形態”,準確把握“三個區分開來”,就是要求堅持具體問題具體分析,歷史、全面、辯證看待問題。紀檢監察機關之所以能在一個又一個鬥爭中取得勝利,就在於能夠正確認識、把握鬥爭規律,做到守土有責、守土盡責,召之即來、來之能戰、戰之必勝。

四、講究鬥爭方法

正確運用鬥爭方法解決矛盾問題、風險挑戰是重要經驗。總書記強調,鬥爭是一門藝術,要善於鬥爭,並且提出“堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一、堅持戰略判斷和戰術決斷相統一、堅持鬥爭過程和鬥爭實效相統一”。掌握和運用好正確的鬥爭方法,對於做好紀檢監察工作至關重要。比如,“六個統一”凝練了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗,“五個必須”總結了改革開放40年管黨治黨實踐的基本規律,“三個一以貫之”是推動紀檢監察工作高質量發展的基本要求,這些是紀檢監察機關開展鬥爭的重要遵循,必須牢牢把握、始終堅持。在具體工作中,要堅持和運用好一些重要的方法和策略。比如,要堅持“一體推進”的工作思路和方法,使工作相互協調、相互配合,不斷增強工作的系統性、實效性,實現“一加一大於二”的綜合效應;要正確認識和處理好穩與進、治標與治本、執紀與執法、數量與質量、手段與目的、有形與有效等重要關係,更加科學、更加嚴密、更加有效地做好紀檢監察工作;要把監督挺在前面,履行好監督基本職責、第一職責,抓早抓小、防微杜漸,懲治極少數,教育大多數,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一;要以系統思維推進審查調查工作,一個領域一個領域查深查透,堅持以案促改、標本兼治,持續淨化優化政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展;要堅持走群眾路線,使人民群眾在鬥爭中辨是非、明方向,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素等等。全面從嚴治黨、反腐敗是一場輸不起也決不能輸的鬥爭,要堅持有理有利有節,合理選擇鬥爭方式、把握鬥爭火候,在鬥爭中爭取主動、贏得勝利。

五、厚植鬥爭底氣

鬥爭能不能取勝,最終要靠鬥爭底氣、鬥爭本領來說話。總書記強調,領導幹部要經受嚴格的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊,在複雜嚴峻的鬥爭中經風雨、見世面、壯筋骨,真正鍛造成為烈火真金。深入推進全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭,要求紀檢監察干部增強鬥爭的底氣、勇氣和銳氣,按照政治過硬、本領高強的要求,從嚴從實加強隊伍建設。首先應強化理論武裝。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,掌握馬克思主義立場觀點方法,夯實敢於鬥爭、善於鬥爭的思想根基,理論上清醒,政治上才能堅定,鬥爭起來才有底氣、有力量。其次應提高履職盡責能力。認真組織開展全員培訓,加強學習和調查研究,增強紀法思維、辯證思維、系統思維,提高執行政策水平、執紀執法水平和思想政治工作水平。在思想觀念、方法手段、工作流程等方面與時俱進,切實適應新時代的要求,跟上改革步伐。再次應做到自身過硬。以“忠誠乾淨擔當”為標尺,努力成為信仰堅定、對黨忠誠的表率。面對執紀辦案過程中遇到的各種困難阻力,紀檢監察干部要以初生牛犢不怕虎、越是艱險越向前的勇毅,勇挑重擔、勇克難關、勇鬥風險,以實際行動堅決維護黨紀國法權威。堅持鐵腕執紀、秉公執法,敢於唱“黑臉”、當“包公”,不做“老好人”,做敢於鬥爭、善於鬥爭的戰士。


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