金色琴弦19

“退二线”前些年在行政事业单位和国有企业中是非常普遍和通行的做法。一般男领导55岁、女领导52岁，就会从领导岗位上退下来，不再担任领导职务，改为非领导职务，是为“二线”。

产生这种现象的原因主要有：

一是让出领导岗位，调动年轻干部的工作积极性。行政事业单位和国有企业都有领导职数的管控，老的领导不退休或调出，就没有岗位提拔年轻的同志。而让出一个岗位，按照多米诺骨牌效应，将推动一批干部的成长。因此，为调动广大干部职工，尤其是年轻干部的工作积极性，行政事业单位和国有企业都实行到了一定年龄（一般是男55女52），就退二线，让年轻的同志上。退下来的老同志仍然享受原职务待遇，但工作不再承担繁重任务，根据自己的情况适当承担一些工作。因此，老同志和年轻同志皆大欢喜。

二是为了更好地适应社会发展的需要。现代经济社会发展日新月异。一方面科技发展迅猛；另一方面国际国内形势瞬息万变；还有各项改革推动步伐加大。客观地说，上了年龄的老同志，在领导岗位上，很难适应各种新形势的需要。所谓“老革命遇上了新问题”。

三是从主观上来说，老同志因年岁较大，工作积极性和创造性都较弱。一些50多岁的领导，可能有孙子了，牵挂着家里的小孙孙，都不能按时上下班；有些年龄大的领导想着反正快退休了，也没有干事创业的激情了，得过且过，不求有功，但求无过。而因为其年龄大、资历老，上级领导也不便过多批评，或者他根本就不会把领导的批评放在心上。

在这种情况下，衍生出的“退二线”现象，在一定程度上解决了以上问题。

但是，近年来，党和国家号召大家提振干事创业的精气神，最大限度地发挥主观能动性，为建设国家而出力、奉献。因此，不再实行“退二线”的政策。而且，对处级以上的女性领导干部，可从55岁延长至60岁退休。新政策在各级行政事业单位已通畅执行，延长了领导干部的有效工作时间，避免了财政资金养闲人的现象。

我欲因之梦廖廓

前不久，某国企退二线“回家玩”的科级干部太多了，职工意见比较大，领导一声令下，让他们都回来上班。这下子热闹了，一是办公室怎么安排？二是办公设备怎么安排？三是这帮老同志凑一起就是开声讨会，让在职的人也无法工作。于是，几天之后，还是让他们都回家吧。这就是一个难题，在职的员工看他们回家玩还拿高薪，可是让他们回来上班，更是头疼之极，不如放他们回家玩去吧。

作为老组织人事，普及一下基本概念和政策吧。题主所说的“放弃领导职位不上班还拿工资”现象，在公务员、事业单位和国企是一个普遍政策，符合上级政策规定，是一项正常的组织行为，而非领导个人所为。专业词汇有三个：改任调研员、退二线、退出领导现职。具体“退出年龄、退出后待遇”，各单位各有各的政策。

第一，普及一下基本概念，“退二线”政策的前世今生。

公务员、事业单位和国企都是领导干部的职数管理制度，就是一个单位可以配置多少个领导职位（就叫职数）。比如，一个1000人的单位，可以配置班子成员（局级）5人-7人，中层干部（处级）50人，基层管理干部（科级）200人。这叫职数管理，提拔干部，上级要审批的，不允许单位多提拔干部的。

举个好笑的例子：以前这个单位为了多提拔干部，上级又不批，怎么办呢？单位悄悄提拔，瞒着上级，俗称“内聘干部”，没有在上级备案，叫作“内部粮票”，也叫“黑户口”。

众所周知，体制内干部只能上不能下，工资只能涨不能降，导致“干部没有退出机制”，都要干到60岁（女55岁）退休。出现一个什么局面呢？

假设：以上这个单位主任40岁上任，要到60岁退休，要干20年。他手下还有4-6个副主任，要活活地陪着他“地老天荒”20年。再下推演，还有50个处级干部，盯着这4-6个副主任职位呢。他们不动，就没有空缺职位，这50个处级干部就干瞪眼，也要活活等20年。再往下推演，还有200个科级干部呢，科级干部之下，还有800个普通员工等着提拔为科级呢。

我们设想一个场景：张三今年30岁，年轻有为，等着提拔为副科级干部。结果上面的一层层职位都要等到60岁退休而空出职位。单位主任要等20年，一级一级传导到张三，也是20年后，也就是张三要等到50岁才能提副科级。你想象一下，这800人多么煎熬。

于是，上级出现了退二线政策。一级传导到一级。局级58岁，提前2年退出现职，空缺主任职位，让副主任上位，处级里面就有人要接替副主任，科级干部里就有人接替处级干部岗位。如果处级干部55岁退出现职，提前了五年，你知道就盘活了多少科级干部的“梦想”啊。如果科级干部52岁退出现职，再提前八年，对那800人就是福音啊。

明白了，这个政策，就是从这个背景而来的。

第二，年轻化建设，加快了退二线政策的推进。

国内职场，经历过两次年轻化浪潮，一次是上世纪90年代，市场经济开始兴起，百废待兴，各项事业蓬勃发展，海外涌进来很多新鲜事物。发现那些没有文凭、没有知识、不懂外语的老同志不能带领大家开天辟地、开拓市场了。上级提出了“四化”，其中干部要年轻化、知识化，于是，让很多老同志提前退出领导岗位，产生了很多火箭式年轻干部。

一次是最近的十几年，国内行业、企业纷纷参与国际市场竞争，改革逐步深化，需要一大批年富力强和知识创新的年轻干部。于是，又开始新一轮干部年轻化。退二线的政策，也逐步进行了规范。

处以上领导干部，到达一定年龄（有些地方是男55岁、女52岁，有些地方是57岁、女53岁），就改任调研员（不是那种在职的非领导职务调研员）。科级干部到达男52岁、女50岁就退二线。就是为了加快干部新老交替速度，让更多的年轻干部有机会提拔到领导岗位上来。否则，老同志都要干到60岁退休，年轻干部什么时候能熬出头啊。

至于退出领导现职后，这些干部是回家玩，还是继续上班，不同单位有不同的政策。地方上，一般都是让干部回家了，甚至办公室和办公桌都不留了，就在家里等退休了。但是一些国企，往往有不同的分类对待的政策。

举例，某国企。

处级干部退二线后，可以选择在岗调研和离岗调研两种方式。在岗调研，就是继续上班，不承担具体工作，但要承担一定的调研任务。待遇可以拿到在职时的80%。离岗调研，就是不上班，直接回家，待遇可以拿到在职时的60%。在实践中，大家都选择“在岗调研”，拿80%的待遇，但不上班，都回家玩去了。单位基本是睁一只眼闭一只眼。

为什么职工意见大呢？因为处级干部的年薪是普通员工的2-10倍。比如，普通员工年薪10万，处级干部是40万，他退二线回家玩还能拿到32万元。这些员工心理极不平衡。

第三，如何正确看待领导退二线政策呢？

目前在岗位的领导干部是一个巨大的群体，55岁到60岁，按照现在的年龄界定，还是青壮年呢。家庭负担少，子女成年了，身体健康，经验丰富，他们还想继续工作呢。毕竟在职，不但有全额待遇，还有职务消费待遇等福利呢。他们又没有犯错误，凭什么让他们让出职位呢？

可是一大批年轻同志要成长，要进步，要升职，否则，他们有什么积极性呢？他们有思想有干劲有创新思维，没有职位又怎么有用武之地呢？所以，必然让老同志提前让出职位。既然他们不愿意让出职位，那么总要给他们一定的安抚政策吧。退二线政策是一项正常的组织行为，是为了鼓励老同志让出职位、同时安抚群体。

退二线政策，有许多普通员工不理解甚至埋怨的地方，但也有客观背景的因素。这是一项过渡性政策，既要安抚老同志，也要给年轻同志让出职位，而且这个群体十分庞大，动一发牵全身，不是简单地搞一刀切，否则队伍乱了，还怎么搞经济建设？

比如，有些员工说，为什么不能像西方一样？其实，一个国家有一个国家的文化，一个民族有一个民族的心理特质。国人暂时还不能接受这个文化。所以，这个政策就是关照了两个群体的利益，才能得以顺利推进的。

职场火锅

说实话，没有哪个领导愿意到了55岁自己退到二线，要不是形势所迫，谁愿意自动退到二线？职位越高权利越大，做什么事情就越便捷，这个道理我相信大家都懂。

所以一般情况下男领导到了55岁的时候还没还没混到一个很显赫的地位，多半都会被“废掉”，这个时候组织部门就会找你谈话，要你退居二线，继续发挥预热，而不会让你继续主导主持工作了，这一点我和大家的看法一致，毕竟到了55岁已经年过半百，即便职位高你也做不出什么成就了，也没什么工作激情了，如果你能有两把刷子，也不至于55岁还没干成大事。

民间有一句俗语这样说的，如果“35岁”还混不到一个科级干部，那仕途基本到头了，对比现实情况好像还真是那么回事，所以到达55岁的时候如果不是“领导羊”，迟早要面临两重压力，一个是上级的压力，一个是后生可畏的推力；上级觉得你年事已高，也做不出成就，没啥工作激情，该把位子让出来换换人了，下级的新人也会越来越优秀，让你觉得你确实有点“老古董”了，所以双重压力夹击之下，被动退居就会变成主动退居了。

我们也清楚男士的退休年龄是60岁，相比于女士要晚退休10年，所以要是不想55岁被逼退位，我建议所有的职场人都卯足劲，认真对待自己现在的工作，尽量都混到最高层，如果我们混不到最高层，迟早有一天我们也会面临“被逼退居”的尴尬情况。努力奋斗是终身的事情，幸福美好的生活都是自己用双手创造出来的。

感谢阅读，我是杏豆，企业培训师，劳动纠纷咨询师，社保专家，专注职场干货分享，感谢阅读、点赞与评论，欢迎关注向我提问！@笔记簿杏豆

笔记簿杏豆

领导干部到55岁这个年龄，即便不退二线，大多也没什么激情了，与其占着位子尸位素餐，还不如腾出位子给年轻人搏一搏

行政机关现在已经没有什么退二线的讲法，但组织上在用人时，基本上会将57岁上下（女55岁）的处级领导职务调整为非领导，所谓的“退二线”就是这个意思。相对而言，事业单位和国企干部使用环境更宽松，大多数都能干到退休年龄。

为什么组织会选择在临退休三五年将部分领导调整为非领导？主要是因为这些快到点的领导大多身上会有这些“毛病”：

一、思想僵化，做人办事容易认“死理”。能够当上领导的，都是经历丰富有相当阅历的人，积累了大量工作经验，容易形成固定思维，总认为自己是对的，加上领导作风，不愿意听太多的意见和建议，在为人处世上会显得有点强势、固执，对于工作的创新发展客观来说不是好事。

二、不愿担责，做人办事喜欢打“太极”。辛辛苦苦干了一辈子革命，好不容易快熬到点了，人的心态就会发生改变，激情会下降，不太愿意揽事，遇事能推则推；不太愿意担责，有问题能退则退。做人“打官腔”，做事“耍太极”，是这个年龄段的领导比较容易出现的一个毛病。

三、注重享受，做人办事习惯摆“资格”。领导快到点，工作激情下降的同时，享受的心理会上升。认为自己反正没多久就要退了，该有的福利要尽快拿到，该有的享受要尽快享受，凡事会以资历论资格，心理上其实已经不适合继续在一线冲杀。

虽然上述不见得在所有领导身上都有体现，但或多或少都会有反映，某种程度上来说也有一定的普遍性。综合这些因素，再考虑身体等方面的原因，组织上考虑调整55或57岁的领导“退二线”，非常有必要，也毋庸置疑。

80后小公

我们的领导58岁了还赖着不走，天天刷存在感，十几年给他自已捞钱捞了个盆满钵满，自已拿双份工资，还教训下级你们对得起自己的工资奖金吗！一年有多半年上班不在岗，可以不办任何请假手续私自在国外待半个多月，照样奖金拿最高系数！单位有麻烦事了，从来没有担当过！同事有困难了，从来没有帮助过！而且还和下属们关系紧张！

LBM123456789

55岁退二线，实际就是回家了，当然，做过领导，待遇是保证的，甚至还有提高。这就是体制内的优厚之处。小编单位的前两任领导都是如此，还想干，都是突然接到通知，免职离岗，连活动的时间也没有。不过，亏吗？肯定不亏啦！

第二位更年轻，还不到55周岁呢？坐下了，也没好意思来单位了。待遇指定是比一般人好，不上班，没岗位，而全额工资，福利绩效都不少。别说，这就是爬上去的优厚的回馈。

小编的同学，无论在国企还是机关事业单位，当个头头，55岁前升不上去到县处级，都下来了。他们下来后，有待遇，有时间，一般是再搞个事情干，有的满世界跑。

芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。老的不下去，新的上不来。自然法则，世界法则，应该遵守。

什么变化不知道？反正有钱了，有闲了，实惠在手。

青霞人文小兔

领导职务55岁退二线，一方面是因为组织需要消化领导职数，给年轻人让位；另一方面也是因为个人身体精神、思维方式等可能跟不上工作需要。

从组织需要方面看

体制内单位各级别领导职务的晋升都有一个年龄段，如果超过年龄段基本就很难晋升了。而任职不同级别的领导职务，也基本上超过55岁就会有很大可能退二线，也就是转为非领导职务，享受级别待遇。

一是有消化领导职数的需要。各级地区和单位都有固定的领导职数，前些年很多地区和单位不同程度的存在超职数配备情况，为了消化超标职数，就需要一部分没有提拔可能、年龄较大的领导干部退二线，消化超标职数。当然近两年各地方这种情况已经非常少，但随着今年机构改革精简机构和领导职数，各地方应该又会有一部分领导干部需要退二线。

从领导干部个人看

领导干部属于工作压力非常大的岗位，尤其近几年，各级领导干部落实两个责任、安全生产、工作职责等责任越来越大，级别越高工作责任和压力越大。所以很多领导干部会主动要求辞去领导职务或退二线。

一是从个人身体角度考虑。领导干部长期工作压力较大，加之酒局应酬较多，不同程度的对身体健康伤害较大，所以从个人身体健康角度考虑，很多年龄较大的领导干部会希望能从领导职务退下来，注重保养身体，以便享受退休生活。

小众所在地区从14年以来，有过不止一次为消化职数而有部分年龄大的领导干部主动或者组织谈话而辞去领导职务的情况，甚至五十岁左右的领导干部也有一部分有意辞去领导职务。

独善者众也

这是两个问题，先回答第一个吧，为什么退居二线，我想首先的原因是为了人事更迭吧，不管是什么样的单位越往上职数越少、竞争越大，一旦领导年龄大了没有退下来，对下面的人晋升造成“阻碍”，很多时候会影响工作积极性，所以年龄较大的领导退居二线，享受同等待遇，给那些年富力强的人以施展的空间，符合人事更迭的规律。其次，年龄比较大了，身体机能逐渐衰退，不能适应高负荷的工作压力，退居二线工作量相对减少，对自己身体也是一种保护。

领导退居二线了有什么变化？

1.生活规律了。由于分管的工作比较多，很多领导的生活是不规律的，加班加点的事常有，但退居二线后，工作少了，又恢复到朝八晚五的工作节奏。

2.重心改变了。之前的重心都会集中在工作上，退居二线后，重心会更关注家庭。而且对于自己的兴趣爱好更加上心，买本书或者看看视频研究研究是常有的事。

3.性格变好了。领导退居二线后性格都会变好很多，更加和蔼可亲了，不整天绷着个脸了。

机关老秘

满五十五后不能再提拔了，其原因很简单，不能再干满一届。同理，五十五以后遇到同级轮岗，由于不再新设非领导职务（调研员一类）加以安排或在新岗位上干不满一届，也会被免职。但如果未遇到轮岗一般会继续留任到退休。机关事业单位女性领导干部延长法定退休年龄后与男性干部一样，正厅实职会在法定退休年龄前后安排非领导职务在63岁时办退休手续。

YINANRENSHI

不完全。按规定，副处级领导55岁没有升迁，一般退出一线。要是厅局级，还是年轻人呢。😂

關鍵字: 领导 职场 社会