全区公安基层基础工作暨立体化信息化社会治安防控体系建设现场会议、全区盟市公安工作汇报会议（简称“奈曼会议”）是在新中国成立70周年大庆安保取得圆满胜利、“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动、扫黑除恶专项斗争向纵深推进的关键时刻，自治区公安厅党委召开的一次非常重要的会议，集中体现了新一届厅党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全区公安工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治第一、群众第一、基层第一、民警第一，坚决做“两个屏障”忠诚卫士的施政理念，为新时代内蒙古公安工作高质量发展明确了方向。
“奈曼会议”结束后，通辽市各级公安机关掀起学习贯彻会议精神热潮。大家一致表示，今后将坚决落实厅党委的部署要求，不忘初心、牢记使命、忠诚履职、勇于担当，坚决做“两个屏障”的忠诚卫士，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，全面落实此次会议及衡厅长的讲话精神。
科尔沁区政府副区长、区公安分局党委书记、局长 潘俊
2019年10月15、16日，自治区公安厅在奈曼旗召开了全区公安基层基础工作暨立体化信息化社会治安防控体系建设现场会、全区盟市公安工作汇报会议。这是一次进一步贯彻落实全国、全区公安工作会议精神的会议；是一次推进改革、夯实基层基础的会议；更是一次互学互鉴、鼓劲出征的会议。可以说，整个会议内容充实、安排有序。对我们旗县公安局长来说，是一次难得的学习提升机会，特别是衡厅长在会议结束后，不顾辛苦劳顿，深入科区公安分局看守所、扫黑办、霍林派出所调研刑事打击、扫黑除恶、基层基础工作，为科区公安分局公安工作把脉问诊，并作出重要指示要求，是今后科区公安分局一以贯之落实“四个第一”工作要求的行动指南。结合学习体会，我局将从以下四个方面抓好贯彻落实：
领会精神抓好落实。开展“大学习”活动，吃透核心要义，把握精神实质，形成上下一体学习，一体感悟，一体落实。
成立专班抓好落实。此次会议奏响了全区公安改革的最强音，如何围绕“四做”（做精机关、做优警种、做强基层、做实基础）“两个大抓”做足文章，是当前改革破题的重要一环。
结合工作实际抓好落实。坚决把大数据应用优化，把治安要素管控做细。结合工作实际，在抓队伍提素质、强教育增能力等方面下真功夫、苦功夫，不断锻造“四铁”科区公安队伍。
把握定位抓好落实。衡厅长在调研科区公安分局和参加座谈会时指出，从扫黑除恶工作效果看，科区公安分局与黑恶势力势不两立、与腐败分子划清界限；科区公安分局要面向全国创新发展，通辽稳不稳关键看科区，要求我们必须谋在高处、采取过硬措施推进信访维稳、打击刑事犯罪、情报体系建设、夯实基层基础等各项工作。
对标党建要求抓好落实。分局将以目前开展的“不忘初心、牢记使命”为契机，丰富党建内容、抓实党建工作，以党建带队建，以队建促工作，确保这支队伍忠诚可靠。
开发区公安分局党委书记
局长 牟德军
此次“奈曼会议”紧扣新时代公安工作发展主题，我进行了深入研究学习，具体有以下几点体会：
体会一：本次会议是全区公安工作的总结和今后一个时期全区公安工作的安排部署。为我们明确了路径，指明了方向。
体会二： 特别是会议地点定在我市奈曼旗公安局，是对通辽市公安局特别是奈曼旗公安改革工作的充分认可，也进一步激发了我们全市公安机关和公安民警的工作热情。
体会三：衡晓帆厅长、呼和副厅长的讲话和5份规范性文件，为我们在五件大事统一了思想认识，指明了工作方向。一是要坚持政治第一，把握工作重点，调整工作方式。二是要持续推动扫黑除恶专项斗争行动实现新突破，彻底打财断血，确保办案质量。三是要抓好公安改革，坚持基层第一，在强化基层基础和社会治安防控体系建设上发力。四是要坚持民警第一，抓好“不忘初心牢记使命”主题教育，落实暖警惠警措施，助力全警素质大提升。五是要加强统筹规划，为今年工作收好官，为明年工作开好局。
体会四：作为主官要在第一时间将会议精神传达至全体民警辅警，要迅速行动，安排部署，有步骤、有计划地贯彻工作。要以身作则，做在前面，推动公安基层基础建设和社会治安防控体系建设工作向前发展。
体会五： 要把握工作重点，推动公安基层基础建设和社会治安防控体系建设稳步扎实开展。要坚决把派出所工作做强，解决好派出所职责定位不清、警力不足、保障不到位等问题。
霍林郭勒市人民政府副市长、公安局党委书记、局长 刘福柱
奈曼会议的召开，集中体现了新一届厅党委以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全区公安工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，为新时代内蒙古公安工作高质量发展明确了方向。同时，使全区干警倍感振奋和温暖，增强了信心和决心，鼓舞了同志们砥砺前行、干事创业的斗志和干劲。我们要主动担当、积极作为，全力推动全区公安工作高质量发展。把学习好贯彻好落实好奈曼会议精神转化为推动公安事业发展的实际行动，高效率推进公安改革如期完成，主动作为勇于创新，强化履职尽责的担当意识，以“三队一室”标准优化内设机构，完善工作模式，加强社区警务、“一标三实”、“流动人口和出租房屋”、“重点人精准管控”等基础业务工作，将“枫桥经验”在派出所落到实处，切实履行好新时代公安工作职责使命。
开鲁县公安局党委书记
局长 陈秀海
“一分部署、九分落实”。开鲁县公安局牢牢把握“奈曼精神”实质内容，进一步提高政治站位，统一思想认识，凝聚共识，全面推动公安工作纵深发展。
首先在深入学习研究上下足功夫。“奈曼会议”后，开鲁局立即组织召开局党委中心组专题研讨会和环节干部会议、专题会议，将“奈曼会议”精神传达至每位民辅警。同时，按照市局部署要求，积极组织开展“大学习、大讨论”活动。
其次在深化贯彻落实上下实功夫。“奈曼会议”后，立即向县党委、政府主要领导专题汇报，最大程度争取地方政策给予财力、物力、人力支持，着力解决制约公安工作和队伍建设机制性、基础性、瓶颈性问题，切实推动开鲁公安工作和队伍建设再上新台阶。积极组织开展“开门大评警”活动，全面征求县委、政府、人大、政协、各行业部门和人民群众对公安工作的意见，查找工作中的不足，改进工作方式方法，持续推进平安开鲁建设向纵深发展。
最后在深刻检视问题上下大功夫。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，不等待、不观望，坚持深刻检视问题，加强工作统筹，全力推动重点工作。一是再接再厉扫黑恶，保稳定。二是蹄疾步稳抓改革，促发展。三是凝心聚力抓基层，强基础。
科左后旗副旗长、公安局党委书记
局长 贾广才
通过仔细研读会议精神，特别是衡厅长讲话精神和五个重要文件精神，我既感到“很有压力”，同时也“深受鼓舞”。作为一名旗县公安局长，我将带头认真学习会议精神，组织全警深入学、系统学、反复学，吃透核心要义，把握精神实质，务必做到入心入脑入行，最大限度地将会议精神转化为指导推动公安实践的强大动力。
工作中，我们
要扎实推动公安基层基础建设和社会治安防控体系建设，进一步加强基层派出所建设，紧盯关键时间节点，做好装备经费保障和警力下沉工作；要认真落实旗县公安机关机构设置指导意见，扎实深入推进“大部门、大警种”制机构改革，切实做到“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”，确保如期完成改革任务；要稳步推进大数据战略，充分发挥主观能动性，积极争取当地党委政府支持，切实把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎和培育战斗力生成新的增长点；要切实做到统筹推进抓落实，当前，全年公安工作收官在即，我们将始终坚持“政治第一、群众第一、基层第一、民警第一”要求，勇做“两个屏障”的忠诚卫士，进一步统一思想认识、转变思想观念、调整工作方式，统筹推进维护稳定、打击犯罪、服务群众各项工作，从严落实管党治警各项措施，确保全年工作顺利收官。库伦旗人民政府 副旗长
公安局局长 李国华
“奈曼会议”立足全区公安工作实际，切实破解了基层难题，实践性、操作性很强，给今后的基层公安工作指明了方向。库伦旗公安局坚决贯彻落实公安厅、市局党委的部署要求，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，突出“四个第一”的要求，全面、持续、深入地切实贯彻落实好“奈曼会议”精神。一是坚持“政治第一”，政治站位有新提升。 始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实学深、悟透、笃行。坚持落实领导班子和各级领导干部“一岗双责”，将党对公安的绝对领导落到实处。二是坚持“群众第一”，宗旨意识有新境界。突出公安机关打击主责主业，更高标准纵深化推进扫黑除恶专项斗争，针对涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等突出犯罪和电信诈骗等新型犯罪，提升公诉人数，提高打击效能。严守公共安全底线，持续压降亡人道路交通事故，全面深入推进110抢警机制改革，切实保障人民群众生命财产安全。三是坚持“基层第一”，思路措施有新转变。按照“四做两抓”要求，坚持“稳中求进”工作基调，如期完成“大部门，大警种”改革和“警力下沉”工作，并全力推进创建“枫桥式公安派出所”，推动社区警务专职、专业、专能，打通与人民群众密切联系的“最后一公里”。四是坚持“民警第一”，队伍建设有新发展。积极落实暖警爱警措施，让民警安身、安心、安业；持续推进全警实战大练兵，确保达到“基层民警全年教育训练不少于15天”的明确要求，练就克敌制胜真本领，培育敢打必胜硬作风；同时，加大基层派出所先进典型培育和宣传力度，提高民警荣誉感和归属感。
扎鲁特旗政府副旗长
公安局局长 色音白乙拉
此次全区公安工作现场会在奈曼召开，在全区实属首例充分证明了公安厅对我市公安改革的高度认可。就此次会议而言，是公安厅党委贯彻落实全国、全区公安工作会议精神的具体实践。本次会议下发的五个重要文件，实践性强、操作性强，是立足公安工作实际，切实破解基层难题的重大举措。在当前公安工作面临系统性重塑和整体性变革的关键时期，我局将以此次会议为契机、深入推进公安机关机构改革，筑牢夯实公安基层基础。从我局实际出发，将全力实现以下工作目标
一是加强全警学习。民辅警开展对会议精神及衡厅长讲话精神的学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识，坚定信心，充分调动全体民辅警积极性，激发内生动力。
二是发挥主观能动性抓落实。主动作为，寻求解决问题的措施办法，切实把上级的指导意见细化、实化、具体化。以此次会议为契机，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真检视问题，查找不足，补齐短板，能落实的，先行先改。
三是全面深化落实机构改革下沉警力、机关警力支援基层。深入推进“大部门、大警种”制机构改革，最大限度精简机关警力下沉到基层，优先充实派出所警力。
四是把握时间节点，确保各项任务高标准按时完成。要紧扣公安厅市局部署要求和时间节点，坚持高标准、严要求，制定时间表、路线图，全面启动各项改革任务，不折不扣的将工作任务全部贯彻落实到位。
科左中旗公安局党委委员
副局长 李方杰
此次“奈曼会议”内容丰富、意义重大，既有宏观指导，又有具体要求，为新时代公安工作发展指明了方向，为公安机关做好改革、推动发展提供了重要遵循。
作为基层公安机关，我们要深刻领会此次会议精神，积极探索、大胆实践，用改革创新的理念，来解决制约公安工作发展的机制性和体制性问题。 同时，在深化警务机制改革的基础上，坚持一切从实际出发，既要积极探索，又要稳中求进，切实把路子看准、把步子走稳。
奈曼旗公安局党委委员
副局长 王连峰
此次会议内涵丰富，立意深远，起到了拨云见日、指明方向的重要作用，对今后一个时期的奈曼公安工作指明了前进方向，注入了强大动力。立足奈曼公安实际，结合本职工作，有以下几点感悟，
一是要学深悟透，深刻领会全区公安“奈曼会议”精神。切实提升贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在自身保持学习积极性的同时，要组织号召全警开展多种形式的学习活动，系统学、深入学、反复学，确保入脑入心、知行合一。二是要融会贯通，立足本职岗位切实提升公安工作成效。以会议精神指导工作实践，将会议精神融入各项业务工作和队伍管理之中，将学习的重大成果转化为促进工作的强大引擎，不断推动奈曼公安工作取得新进步。三是实干当先，扎实举措推动各项工作部署真落地。同其他局党委成员一起为支援基层做表率，下沉一线开展工作，不断探索创造出更多更好的经验做法，高举改革旗帜，忠诚履职尽责，推动奈曼公安改革向更深层次、更广领域、更高质量发展。在下一步工作中，将以习近平总书记提出的“十六字”总要求为引领，坚持公安厅党委提出的“四个第一”工作思路，以此次现场会为契机，对标对表会议精神，以只争朝夕的工作态度、踏石留印的工作作风、求真务实的工作方法，全面提升工作能力和水平，圆满完成各项工作任务，努力推动新时代奈曼公安工作取得新业绩、再创新辉煌！
供稿：科尔沁区公安分局、开发区公安分局、霍林郭勒市公安分局、开鲁县公安局、科左中旗公安局、科左后旗公安局、库伦旗公安局、奈曼旗公安局、扎鲁特旗公安局
审核：张崴
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