“基本農田”就是永久基本農田，兩者在定義上沒有本質的區別，只是概念上前者更強調土地屬性的定義，後者更注重對基本農田的保護

。2020年起實施的新土地管理法，強化基本農田的保護，將土地管理法相關條款中的“基本農田”改為“永久基本農田”。我國實行永久基本農田保護制度，任何情況下不能改變永久基本農田用途，不得以任何方式將永久基本農田挪作他用。

永久基本農田的規劃

應當規劃為基本農田的土地：一是經縣級以上地方人民政府批准的糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內的土地；二是有良好水利設施和水土保持設施或者正在規劃改造的高標準農田；三是蔬菜生產基地；四是農業科研、教學永田；五是其他基本農田。省級永久基本農田應占行政區域內全部耕地面積的80%以上，根據總體規劃逐級分解下達指標。永久基本農田的規劃以鄉鎮為單位，由縣級自然資源主管部門和農業農村主管部門組織實施，納入國家永久基本農田數據庫進行嚴格管理。

永久基本農田的保護

徵佔審批嚴、徵佔成本高。永久基本農田依法劃定後，任何集體和個人不得以任何方式佔用和改變用途，涉及永久基本農田徵收和佔用需經國務院批准；佔用永久基本農田的，佔多少、墾多少，且需將永久基本農田的耕作層土壤用於新開墾土地的改良。

永久基本農田不得撂荒。一般情況下，不能徵佔、改變永久基本農田的用途；此外，也不能將永久基本農田撂荒。承包經營基本農田的單位和個人，連續兩年將永久基本農田撂荒的，可以由發包單位（村委會或其他管理委員會）收回承包權。經批准徵佔永久基本農田的單位，滿1年沒有耕種的，需組織耕種，並繳納閒置費；滿2年未使用的，經批准可以無償收回，發回原集體復耕。

永久基本農田承包應當注意以下幾點

永久基本農田不能撂荒。永久基本農田是口糧田，是國家糧食安全的底線，不能被荒廢。

永久基本農田不能改變用途。永久基本農田實行嚴格管理，只能用於糧食等重要農產品的生產和教育、科研，不能以其他的建設性質改變用途，不能用於設施農業大棚的建設。

永久基本農田不能用於退耕等林業生產。同樣是農業生產，永久基本農田的用途有著明確的規定，不能用於經濟林木的種植或者退耕還草等生態恢復工程。

目前，我國對永久基本農田的保護還處在宣傳和總結經驗的過程中，一些地方的保護並沒有嚴格按照規定執行。半年前，設計單位對我們村的土地進行了網絡勾畫，錄入永久基本農田保護系統；前段時間，本村養殖場擴建，被勒令整改……在2020年元旦，新土地管理法頒佈實施後永久基本農田的保護應該會有明顯的進步。

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