在杭州餘杭西部的青山綠水裡，有座名為小古城村的村莊，村口議事亭邊的鐵藝雕塑上，鑲嵌著“眾人的事情由眾人商量”十個大字，是該村民主協商濃厚氛圍的一個縮影。這個美麗新農村，將當年習近平總書記“加強基層民主法治建設，服務好三農”的諄諄教導，化作不竭動力，持續加強基層民主法治建設，創新村級事務民主協商機制，探索“自治、法治、德治”融合的鄉村治理路子，在“村裡的事大家商量著辦”的實踐裡，村級事業發展得越來越好。
這樣的村莊，只是今日中國廣袤城鄉大地上踐行社會治理創新的一個縮影。“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國。”這是黨的十九屆四中全會聚焦於國家治理體系和治理能力建設，對我國社會治理作出的頂層設計，並系統總結了“中國之治”的13項制度原則，為建設社會治理共同體保駕護航，“中國之治”的美好前景清晰可見。
國家治理，涉及政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個領域、多個維度的制度安排。建設社會治理共同體，我們既要守護這些制度原則，也要發揮制度優勢，推進改革創新，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，讓“中國之制”與“中國之治”形成更為有力的互相支撐，讓“中國之治”在中國這艘巨輪的未來航行中，釋放一路劈波斬浪的強勁動力。
突出“人人”二字，踐行發展理念。治國有常，利民為本。作為一項系統工程，社會治理與人民群眾對美好生活的體驗感、歸屬感、獲得感息息相關。全會提出的“社會治理共同體”，是“人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，這既強調了建設社會治理共同體過程中每個社會成員都是主體，均有參與的權利與義務，也強調了社會治理成果將為人人共享的許諾。在基層實踐中，政府、社會組織、市場主體、公民等治理主體之間，通過民主協商、共同合作，形成良性互動的共同體，進而實現共同的治理目標，其本質精神，就是堅持黨的領導，走群眾路線，做到了這一點，也便是堅持“以人民為中心”發展理念的生動實踐。
著眼“創新”二字，深化改革文章。社會治理能力的內涵是豐富的，改革也是多維度的。例如，以信息化建設為基礎，不斷提升社會治理的網絡化與智能化的水平，“城市大腦”“智慧政務”“未來社區”，讓社會治理更精細化、智能化、現代化。又如，發揮社會力量和公眾在社會治理中的協同作用，讓政府從過去對社會事務的大包大攬逐步轉移到適當的購買服務等。再比如，將社會治理權力配置，從政府集中管理變為擴大公眾參與，社會治理重心從部門單位轉向城鄉基層社區等。按照推進社會治理現代化的要求，積極加強與創新社會治理，是這些年來我國社會治理實踐的重要特徵，也需要在未來繼續堅持。
落腳“平安”二字，釋放社會活力。習近平總書記指出：“社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太鬆，波濤洶湧也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關係。”制度是定國安邦的根本，成就偉業的保障，而制度的生命力，恰恰在於執行。立足於新時代我國的社會基本情況，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局，在治理手段和方式上，應當善於運用法治、自治、德治以及科技手段，完善人民內部矛盾處置機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，破治理之難，解基層之困，謀平安之局。
紛繁世事多元應，擊鼓催徵穩馭舟。步入新時代，社會在轉型，矛盾在轉變，觀念在激盪，一個多元治理、共建共享的社會治理共同體，將讓我們更從容應對世界百年未有之大變局，以一流的制度力創造一流的治理效能，用一流的治理效能防範化解各種風險挑戰，敞懷擁抱偉大夢想的實現。
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