姚振博

最近，有網友提問，他常聽說在日本當官會越當越窮，為什麼會出現這種情況呢？對此，國際專家表示，無論是在日本當首相，還是當議員，都必須要經過選舉，而選舉是需要出錢，有的人靠募捐，有的人是自出。僅僅是日本議員，競選也要花費二三百萬人民幣，而日本首相的競爭費用就更高了，而即使當了首相和議員以後，又不能為私人謀福利，所以日本人當官越當越窮，也是有一定道理的。

而我們知道日本人當官不富裕的消息，主要來自日本前首相村山富士晚年的淒涼生活。村山富士反對日本侵華，支持日本擔負戰爭中的責任。就是這麼一位前首相退休後，在東京買不起房，買不起好藥治白內障，更不要說有什麼保姆了，91歲還騎著一輛破自行車去賣菜。如今都95歲高齡了，還和老伴過著拮据而又快樂的生活。

實際上，在日本，日本首相是最高級別的官員，除了地位比不過天皇之外，在權利上是無人可以匹敵的。而如此重要的官職，工資薪酬都不是很高。拿日本首相安倍晉三來說，他在2018年總收入達到4028萬日元（相當於256萬人民幣），差不多每月的工資也在20多萬左右，這樣的工資額對一個普通人來說是相當不錯了，但對於他們這個級別的大人物來說，那肯定不算很高。

一般來說，日本首相一個月的工資大概也就是數萬人民幣到20萬人民幣左右徘徊。在他們擔任首相職務時候，他們的生活應該過得還算不錯，生活中有專門官邸、專門座駕，還有相關人員服務他們。但是在退休後，一些煩惱會隨之而來。

通常日本首相的退休金是一次發放完畢的，日本首相的退休金大概在幾萬到幾十萬人民幣左右，拿完這筆退休金，再也無法拿到任何的退休金或補助。而退休金是根據擔任首相時間的長短來劃分，擔任職務時間越長，退休金拿得越多。顯然，如果僅靠這點錢來養老是不夠的，要靠另謀生計來貼補養活自己和家人的。所以，村山富士在日本退休首相中還不算是最窮的。

再來看日本的議員的收入情況，日本議員的工資並不比日本首相多，但比其他歐美國家的議員們，日本議員的工資還是比較豐厚的，大概每年2000多萬日元，相當於100多萬人民幣。此外，日本議員每個月還能拿到6萬元人民幣的交通通訊費。這些錢可以用在火車、飛機之類的交通用途上。當然也可以改變用途，拿著這些錢去做其他事情。日本議員們並沒有越當官越貧困的情況，不過在參選議員時，很多人是自掏腰包出來競選，這也是一筆很大的支出。

此外，日本的普通公務員，工資收入就低了許多。一般每個公務員每年收入只有二三十萬人民幣左右，這樣的工資遇到日本較高的生活成本，也就是差不多夠開銷的程度。日本公務員素有公私分明，有錯必究的認真態度，使他們很少有時間和精力，為自己謀求私利的。在日本，哪怕請公務員吃一頓飯，獲贈一件小禮物，都是不被允許的，如果情節嚴重的，就意味著必須要退出公務員隊伍。

之前，外界傳言日本人當官越當越窮，這主要是日本首相和議員競選都是要燒錢的，有些人燒錢是燒自家的錢，而真正當了首相和議員之後，薪酬也沒達到預期水平。況且一旦首相退休後，拿著微薄退休金過日子，照樣買不起房子、選擇廉價醫療方案治病也大有人在。至於普通公務員的收入水平，也只及社會平均工資，顯然在日本當公務員肯定是發不了財的，只能懷揣著為社會服務的心態去做事。

不執著財經

說到日本當官越當越窮的狀況，很多人或許會想到日本的前首相村山富市。

在前些年的時候，有人拍到過已經80多歲的村山富市一個人騎著單車去買菜的照片。

在照片中，這名日本前首相看起來非常滄桑，花白的頭髮以及花白的眉毛，再加上看起來非常廉價的單車，這種種狀況，不由得讓人不太敢相信他曾經當過日本的首相。

說實話，這些稍顯悲涼的場面都是真實的。

退休後的村山富市曾經接受過採訪，在採訪中他說到他退休後患上了白內障，當時，醫生給他提出了幾個治療方案，其中效果最好的是一個需要花費100多萬日元（大概相當於8萬多人民幣）的治療方案。

按照常理來說，像村山富市這樣級別的人物，退休後應當是不用擔心任何治療問題的。

但是在當時，這個問題卻難倒了村山富市，因為手中資金實在拮据，所以村山富市只能放棄了這個最佳治療方案，選擇了其他花費資金比較少、效果沒那麼好的方案。

日本首相的工資以及退休待遇

這種狀況不僅存在於村山富市身上，在很多退休的日本首相身上，也大量存在著這樣的問題。

除了一些本身家底殷實的首相之外，大多數首相在退休後都比較的“落魄”。

接下來，我們可以先了解一下日本首相的工資以及退休待遇，然後再談一下其他級別日本官員的工資待遇。

在日本，日本首相是最高級別的官員，除了在地位上比不過已經淪落為傀儡的天皇之外，在權力上是無人可以匹敵的。

而如此重要的官職，工資卻並不是特別高。

根據日本的公開資料顯示，日本首相一個月的工資大概在數萬人民幣到20多萬人民幣左右徘徊。

比如擔任日本首相職務已久的安倍晉三，他在2018年的年總收入就達到了4028萬日元（相當於人民幣256萬），差不多每個月的工資在20來萬人民幣左右。

這個工資數額對於一些普通人來說，雖然還算是可以，但是對於他們這個級別的人物來說，卻絕對可以稱之為少。

在他們還擔任首相職務的時候，他們的生活倒沒什麼煩惱，生活中有專門的官邸、專門的座駕，還有相關的工作人員服務他們。

但是當他們退休後，一些煩惱也會隨之而來。

在退休後，日本首相們的退休金都是在他們退休的那一刻全部發放完全的，拿完這筆退休金的他們，將再也無法拿到任何的退休金或者補助。

而在日本首相們退休的時候， 他們所拿到手的退休金也不會太多。

一般來說，日本首相的退休金是按照擔任首相職務的時間長短來劃分的，擔任的職務時間越長，退休金額度越多，擔任的職務時間越短，退休金額度越少。

一般來說，日本首相們的退休金大概在幾萬到幾十萬人民幣左右。

日本議員和公務員們的工資

而相比於日本首相，同樣處在日本權力頂峰的日本議員們雖然工資並不會比日本首相多，但是相比於其他歐美國家的議員們，日本議員們的工資卻算得上是十分豐厚了。

一般來說，日本議員們每年的工資大概在2000多萬日元左右，換算成人民幣就是100多萬人民幣。

曾經有一名日本議員接受採訪稱，他自己對這份年工資非常滿意，拿著這筆錢，他自己每年可以買點名表、名酒或者輕奢侈品使用，做上一些年後，更是能積攢下退休後所需要的許多資金。

除此之外，他們每個月還能拿到大概相當於6萬人民幣左右的交通通訊費。

拿著這些錢，他們可以選擇用在一些諸如火車、飛機之類的交通費用上，可以使用在一些如電話費或者郵寄的費用上，同時，也完全可以改變用途，拿著這些錢去做其他事情。

這樣看起來，日本議員們倒並未出現越當官越窮的狀況。

這些工資，如果放在日本首相這樣級別的人物身上，確實會稍顯寒酸，讓人產生一種他們窮的誤差感。

但是放在議員這些人的身上，我覺得大多數人可能就不會產生什麼寒酸的想法了。

至於一些普通的公務員，工資就沒那麼高了，一般來說，日本普通的公務員每年工資大概在二、三十萬人民幣左右，這樣的工資，在日本也是差不多足夠使用的。

從這種種方面來看，我覺得日本人當官並不能說是越當越窮，他們大多數的收入狀況還算是不錯的，只不過在少部分首相身上，會給人一種他們越當越窮的感覺罷了。

孤客生

為什麼有人說在日本當官越當越窮？ 不知道這種說法是怎麼來的，總的來說，幾乎任何一個國家的公務員，也沒有說是越當越窮的。日本作為一個發達國家，按理來說更加不會出現這種倒退的情況了。通常我們把官員當成是公務員就好了，在這裡日本和我們中國一樣，分成國家公務員和地方公務員，國家公務員就是在中央機關或團體辦事的人員，地方公務員同理理解。

根據日本人事院在2014年的統計，目前日本國家公務員有64.1萬人，地方公務員有276萬人，雖然有4倍的差距，但其實仍然在控制當中。

那麼日本公務員的工資如何？在介紹日本公務員的工資之前，先給大家普及一下日本公務員工資的4個發展時期。

一、明治維新時期：由於在明治維新時期，日本官員全部隸屬於天皇管理，所以日本的薪酬全部都是由天皇來指定。

如果說在明治天皇前期，在日本當官越當越窮還有可能。是因為在明治天皇前期，日本的薪酬制度頻繁變動，而且這個變動通常是降低官員的薪酬水平。

一直到1889年明治憲法頒佈之後，才徹底穩定了日本官員的薪酬水平。在這之後最差也是穩定，不會越當越窮。

二、兩次世界大戰：在兩次世界大戰當中，日本作為參戰國，耗費了大量的人力物力，再加上上世紀20年代初發生的關東大地震以及經濟危機，造成日本政府入不敷出。

尤其是第二次世界大戰之前，日本為了發動對外戰爭，開始不斷的斂財。為了節省開支，只好降低官員的薪酬水平。

三、職階置管理時期：這段時期說到二戰結束之後，日本在美國的控制之下成立了職階置管理制度，把官員進行分類，從而根據分類不同發放工資不同。

雖然這個制度現在已經被廢止，但是當時對於官員的分類，仍然對現在的薪酬發放有了很大影響。

四、當下的薪酬制度：重點戲來了，前面三個時期對於我們來說有點遙遠，那麼在當下的情況下，日本官員的薪酬水平如何呢？

其實和我們中國一樣，日本官員的薪酬主要由基本工資、津貼和獎金三部分組成。這三部分都是怎麼評定的呢？

1.基本工資。作為公務員，日本和我們一樣，基本工資是公務員的大頭。而在日本的公務員當中分成了兩大種類及一般職和特殊職。

什麼是一般職？就是通過公務員考試做官的官員。什麼都是特殊職？就是通過選舉做官的官員。因為兩者產生的方式不同，所以適應的工資薪酬法律不同。

其中特殊官員的薪酬制度對應於日本的《憲法》，一般官員的薪酬制度對應於日本的《公務員法》。我們這篇文章主要講日本一般職務官員的基本工資。

上面我們也說過，在日本薪酬發展的第三階段，也就是美國指導價的直接制管理時期。日本對官員進行了分類，通過分類形成了工資表。
▲工資表（表一）

工資表裡的官員一般分成17大類，基本工資都是按照對應的分類進行發放。這裡我不囉嗦，直接給大家上一張圖。

但是日本官員的工資不能僅僅是根據工資表裡面對應的來劃分，還牽扯到這個官員等級以及俸號。

等級就是這個官員的級別高低，俸號就是這個官員的工作年限。在日本現在的薪酬規則下，日本的官員一般有10個等級，125個俸號。

▲等級和俸號（表二）

上面講述了基本工資、官員等級、官員俸號，這三者加起來共同影響著日本官員的工資薪酬情況。

也就是說想看一個公務員的工資的時候，先確定官員適應的工資表，再確定官員的等級和俸號。

2.津貼。和我們中國的公務員一樣，除了工資之外，還有其他的津貼。而在日本，津貼是日本官員工資的一項重要補充，基本上可以分成5大類。

即生活輔助津貼、地區差異津貼、特殊職務津貼、正規工作時間外津貼、其他津貼。下面給大家稍微解釋一下這幾個名詞在今天的意思。

①生活輔助津貼。就是類似中國的住宅補貼、通勤補貼。

②地區差異津貼。雖然別看日本是一個島國，面積不大，但是不同地方的工資水平不一樣，所以發的工資也不一樣。

日本根據官員工作的地點不同，採取不同的薪酬標準。在不同薪酬標準的基礎上，還會給一個地區差異補貼。

根據所處地方不同，補貼多少不同。另外如果在某個地方一直長期工作，由於特殊原因突然調走，這個時候也會有補貼。調動距離每大於60公里，就會支付一次廣域調動津貼。

③特殊職務津貼，從事一些高危工作的特殊津貼，類似於我們夏天的高溫補貼。

④工作時間外津貼，說白了就是加班費。

⑤其他津貼。主要是指具有特殊工作技能的人的一項補貼，類似於我們國務院津貼這種。

3.獎金。除了上面的基本工資和津貼之外，日本官員的薪酬當中還有一部分獎金。和我們的公務員一樣，日本薪酬制度的獎金有期末獎金和勤勉獎金。

我們國家的期末獎金基本上就是年終獎，不過日本期末獎金髮放時間在6月1日和12月1日，相當於中間多發一次。

中間有個計算公式，這個計算公式比較複雜，我就不寫在這裡了。總之公式大致意思是工作時間越長，拿到的期末獎勵越多。

另外一個就是勤勉獎金，類似於我們中國的滿勤獎。和我們不同的是，並不是根據每個月打卡上班的時間，而是根據每個時間段內的工作表現。

這裡會有一個特殊的組織對公務員進行評分，一般評分包括特別優秀、優秀、良好不良4個等級。

獲得的等級不同，最後拿到的前面獎勵也不一樣。那麼這些錢加起來能有多少呢？ 根據日本在2014年度的統計，日本2012年國民人均收入是28,700美元。根據當時的匯率來算，28,700美元相當於3444000日元。

日本國民人均收入的這些水平相當於官員的什麼水平呢？勞煩讀者往上翻一下表二，基本上相當於官員當中的第五等級。

在表格當中，第五等級的官員年收入是289200×12=3470400，基本上來說大致相當。這代表日本國民平均收入，相當於行政中等等級官員的收入。

史之策

一廟窮一廟富，二家和尚磨豆腐。那家和尚使勁推，這邊和尚學打坐。

國情不同，信仰不一樣。

日本公務員效忠的是天皇，服務的是大眾。事無鉅細親力親為，一切都按制度和法律作為。

堅持公共規則，信守職業操守。

公私分明，有錯必究的認真態度，使他們很少有時間和精力，去謀求私家利益。

因此，組織力和執行力非常高效。

能力決定升遷，同時也帶來薪資和福利增長。

貪腐是絕對不允許的，那怕是請吃一歺飯，獲贈一件小禮物。一旦觸及底線，則意味著誠信掃地再無復出機會。

當然，日本上層家族的世襲服從制度，在某些方面也存在構病。但是，對於普通公務員而言，只要中規中矩格盡職守。過上一般白領般的小日子，還是不在話下。

想要發財，簡直做夢！

醉語老湯

不光日本很多國家都是這樣，但他們有一個共同點就是都是民主國家。

喜出_望外

一提日本人當官越當越窮，地球人都知道——退休多年的日本前首相村山富市晚景真是太淒涼了。村山富市承認日本侵華，反對參拜靖國神社，支持日本擔負戰爭中的責任。就是這麼一位前首相退休後，在東京買不起房，買不起好藥治白內障，更不要說有什麼保姆了，都91歲了還騎著一輛破自行車去賣菜！如今都95歲的高齡了，還和老伴過著貧寒而又快樂的日子。

但村山富市卻不是日本首相中最窮的，再說了他這也是退休之後的事兒，今天福垊就說說為什麼有人說日本人當官越當越窮？福垊認為，要當官需要的錢太多，而且官員發放薪金的太少，還有小違規就大棒槌！

第一、日本（資本主義）的官員是有錢人的遊戲！

• 當官您得花錢。

日本等國家的民主當官是有錢人的遊戲，要當官就必須先選舉。選舉就需要出錢，籌錢途徑有兩種，一是自出，二是募捐。主要是靠自出，因為募捐未必能達到選舉的（款項）資格，最可怕是你是先付款再造勢拉票才能選舉。僅僅日本議員而言，競選花費就需要三四千萬日元（摺合二三百萬人民幣），而日本首相的競選費用就更高了。窮人自然玩不起，但也未必為富人壟斷，有錢是最低要求，關鍵你得德才兼備，口才一流。如果再是黨魁，尤其是自民黨的黨魁，那內閣總理大臣就如探囊取物了。

• 最富的日本首相。

鳩山由紀夫，他和村山富市一樣是一位敬華首相，甚至比村山富市對我們還仗義。他曾經參觀首爾西大門刑務所博物館時在烈士墓碑下跪，福垊稱其為日本的勃蘭特！他很有錢，出身名門，爺爺是首相，外公是普利司通大老闆。據2009年公佈的財產1443000000日元，摺合人民幣1.16億。

• 最窮的首相和參議員

最窮的日本首相菅直人，比村山富市還窮呢！菅直人也是反對參拜靖國神社，他是無產階級出身，號稱最窮的日本首相，他公佈的個人財產是1150萬日元，摺合人民幣約77.39萬元。菅直人的財產，簡直了！更簡直的是，唯一的華裔女參議員、日本民進黨前黨首謝（日姓村田）蓮舫，她公佈的資產只有300多萬日元加300股（3手）股票，摺合人民幣還不到30萬！估計都花在選舉上了，她當官也真是蠻拼的。

當競選議員或各級官員時，他們就需要花費大量錢財進行造勢，就這還不一定能當選，不當選自然就打水漂了，就是當選了所花費的競選資金也難以靠薪水賺過來，至於想搞灰色收入，不僅要下臺而且還要進小黑屋。日本的官員，很不好乾，簡直就是官不聊生。

第二、日本（資本主義）的官員那是官不聊生！

• 工資並不太高。

日本官員的工資，從工種到職務以及任職年限幾大塊，一般說來官員越大工資就越高，但如果你任職年限短，有時高官也未必比小官高出多少。在日本，真正是那種想賺錢別做官，想做官就別賺錢。儘管日本官員的工資是官員定，但他們定的標準也是參考日本企業以及所在地消費能力的，其薪酬基本大抵於中型株式會社（企業）相當。關鍵定過後，國會得研究看看合不合理，想對自己好一點都難。一方面競選需要花費很多錢，另一方面工資還不高，尤其是那種反覆競選的更會吃虧。因為一次競選足以讓人回到解放前，如果再競選失敗了，怕是要成為街頭哥了。

• 小違規必然大棒槌

如果認為花錢了，也成功大選了，要“大幹一場”撈本，那必然是作死。

一是、制度完善，無懈可擊，想犯大錯誤都難。

1、田中角榮。即便是僥倖犯了大錯誤，也會倒大黴的！我們的老朋友，沒有上過大學的“庶民宰相”田中角榮揭開兩國建交的序幕。田中角榮被查涉嫌收受洛克西德公司的賄賂款共5億日元，審判中，拿出兩億取保候審。經過拉鋸式地審判，最後判刑4年，並罰款5億日元。田中不服，上訴，維持原判。田中這次上訴到高院，經過三年審理，還是維持原判，而這時田中已經去世兩年了。真是死不瞑目啊！

2、鳩山由紀夫。鳩山由紀夫陷入了政治獻金醜聞，先是將其母親和他的錢當成了募捐記錄在賬，後是漏記了“六幸商會”捐獻的1.77億日元（1350萬人民幣）的賬目。後來查出是其兩位秘書的責任，兩位秘書公開道歉，並補繳稅款。

二是、監督無處不再，貪小便宜必然吃大虧。

日本出臺各種法律對腐敗零容忍，防微杜漸。在日本公務員加班比較常見，但加班後自持“有功”的官吏們，就出現了公款坐出租車的現象。這是出租車司機拉他們的下水，出租車司機以啤酒、小吃誘惑他們公款坐出租車，結果全部受到了懲罰。日本《國家公務員倫理法》規定，嚴禁一切吃請、禮品，如果利益相關即使親友間的吃請、禮品也不允許，就是打高爾夫球或玩遊戲等AA制也不行！

日本人當官花錢多，掙錢少，還加班，沒油水，民眾、有司還時不時的“找麻煩”，一不小心就公開道歉並下臺，而且下臺後永不敘用！您說日本人當官能不越當越窮呀！不過，好在還是有很多日本人願意當官，因為他們想造福一方甚至造福日本，從而實現自己的理想抱負，能在青史留名！

福垊

看日本團結的樣子，看日本守規矩，道德感強！守秩序，愛國的態度就知日本的政壇如何，政體與人民配合如何了！不用扁低日本來提高本國，更不用讚美他國來說成精日分孑，真正的精日分子是拿本國人民利益去換取日本的垃圾！

誰是誰的誰123884247

在日本，作“老爺”確實不容易。想當官不容易，因為等級森嚴；當上了官，也不容易，因為處處制肘。

稍具體而言， 不容易的主要地方在於，制度設置很嚴密、輿論監督很嚴苛，導致為官者不僅不敢怠政，連沾點小便宜都很難。絕大多數的日本公務員、官員，至少表面上，真如人民公僕一般，成日間克勤克儉，點頭哈腰，兢兢業業，拼命工作。這種現象，咋不吹不黑，去過日本旅遊的朋友，大概都有點體會吧。

這些日本公務員群體，手握權力，無比光鮮，社會地位高，但壓力也挺大，你要他腐，真是不好搞。

當代日本政府，給世界的一大好觀感和好風評，就是其廉政堪稱東亞典範。

圖：日本前首相村山富市，1924生人，日本第81任首相

學界大體的共識是，當代日本，政治舉措上努力學習西方，其內部制度較完善，外在有輿論監督緊跟，中間層更有公正司法作位支撐，治貪是有法寶的。三角夾攻，官員想貪都不容易。

這種廉政，也一直被認為是日本經濟良序發展的重大支柱，也是國家平穩、民怨較少的定海神針。實際上，大師哈耶克早就說了，世界上不可能存在這麼一個國家，政府全面腐敗，卻能實現經濟長久繁榮的。

記得是去年的一則新聞，說是日本政府某部門一個官員，只是某次非公務外出坐地鐵時，無意中拿了公務 IC 卡刷了幾塊錢，結果被馬上查出，且直接宣佈解僱。在日本，為官的也好，作領導也罷，那真是不能貪，也不敢貪。

所以有個著名說法是，日本人當官，那是越當越窮。這當然是誇張了。比如安倍晉三及其內閣成員，從他們公佈財產狀況來看，並沒因當了幾年“公僕”而縮水了呀，雖然也確實沒怎麼漲。

只能說這種制度下，彷彿都是攝像頭對準，日本官員基本沒有機會、也不敢甚至也不想去貪而已。經常被我們拿來說的例子，是人家前首相村山富市，如今90多歲了，還買不起房，買不起好藥，僱不起保姆，整天騎著一破自行車自己去賣菜！一國元首都混成盲流樣，其餘不想可知。

的確，當下日本，在防貪、治貪及更多方面，是有太多值得我們學習和深思的地方。

日本防腐，其中心主旨，在於某政治家說， “一個籮筐裡的，如果有桃子爛了，一定要查出扔掉去，從而保證整筐桃子的新鮮”。

本來，日本政府，從戰後到1980年代之前，也是糟糕的很。一切都在振衰起敝之中， 大大小小的貪汙、賄賂事件那是層出不窮。最著名的案件，就是所謂的“洛克希德事件”，它曾最大化地衝擊了日本政壇，某種程度上也促使日本走向嚴厲治貪之路。

在這起事件中，日本許多高層政治家都牽扯入內，日本輿論猶如軒然大波。事件中最大的BOSS，就是我們熟悉的田中角榮首相，他涉嫌收受 5 億日元賄賂，並且因此下臺。此後，為了挽救國民信任感，繼任者都力求完善機制，比如制定反腐法律、公佈家庭資產以為公證等等。

以程序而論，這是想徹底杜絕金錢腐敗。此後的日本，大體上凡事多能按規章制度形式，雷厲風行，令行禁止。人家搞得那個《國家公務員法》、《國家公務員倫理法》可不是說說玩的，不是講講人情就可以的，那是人家防腐反腐真正的“盾牌”。

打下一二蠹蟲，終究只能是權宜之計，“陽光才是最好的消毒方法”。日本最好的對策，就是給出透明的機制。比如，在這些法律法規中，明確規定，假設是公務員，特別是有職務的為官者，一旦發現有接受非公務的遊玩、打高爾夫球、收錢的演講，等等，都算違反“職業倫理”，要警告、降薪、停職、免職。

圖：日本國會議員“掐架”

我記得幾年公佈的全球廉潔指數，日本位列第17 位，這是很了不起的貢獻了。前首相村山富市僱不起保姆，美國克林頓離任時不僅沒資產，還欠律師費要還，都是日本及其它國家“依法治官”的成就。

但是，這些並不等於說，日本政治就是完美的了，完全從根上端掉貪腐的可能性了。世界上不存在完善無缺的機制，也是常識。

在我瞎看來，日本政治，論其貪腐，也有其痼疾，只是比較另類，更為隱蔽。其核心，當在於制度嚴密的同時，官僚隊伍尤其是高層又是極其階層固化、特權世襲的。這種局面，是其餘民主國家都甚為少見的。

它使得說，日本官員是大體不大會去貪腐金錢，可也不見得說，在權力上就沒有了利益輸出與交換。這種貪，是使得日本政治多少成為特權階層之間的遊戲，一般平民子弟是基本無望於青雲平步，高官厚祿的。

在日本，從“村長”以上基本都是“世襲”。不是世襲官位，就是世襲階層利益，等級觀念與現實，依然沒有隨著經濟現代化與政治民主化而被打破。尤其是其高層的政治，呈現的是派閥化，幾乎都是靠血緣、姻親、師生等關係緊緊綁在一塊。　

比如，在日本若要進入政壇，必須競選議員，但參與的門檻條件至少有三：

本人高知名度、背後強有力的家族後援、有較為雄厚的金錢實力。說白了，在日本你要做官就大體必須有錢有勢；而你做官後，因為有錢有勢，也犯不著去貪。就長遠利益看，根本得不償失。所以，日本官員，稍微貪個幾千幾萬，都會是很大的政治風波，要被對手、被媒體窮住猛打。

說起來，日本人做官也貪，但不是平常意義上的貪。他們的貪，主要不是貪“錢”，而是意在“權力”。擴大人脈、抱團性、家族化、時代世襲下去。這些人多數世家出身，從政時就開始積累各種政治機緣，這樣可以保障其退休或病故之後，他的親屬可以將類似“國會議員”等職務變成“家族事業”。你看安倍內閣、日本國會議員，有幾位是靠自己奮鬥上來的平民？

日本的政治格局，與“貪腐”的操作手法，早就有政治學者指出，是“商業家族向政治家族輸送資金”，而反過來，“政治家族向商業家族輸送日本”。平民是沒有多少機會的，其貪腐手段也是極其隱蔽而高明的。和平時代的競爭，是家族力量的累積，幾代人的廝殺，早就不是單打獨鬥那麼簡單，就是這麼簡單。

劉愚愚

日本的民主社會想以權謀私都難，更不用說人人平等的法律面前，從沒有特權

李進學藝術研究

91年我去日本打工，租住一中等小區房，個人感覺日本民眾挺好，樂於助人且自律自愛，比仿，商場門口的便民雨傘，不會丟，90年代就有便民自行車，免費使用，有次我鄰居在樓下同時給3自行車做保養，我其實明白但沒臉說，但他說，方便了別人，別人也會給我方便。呵呵，我心雜亂，走了。

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