位於徐州市東部，沂河下游。北與山東省棗莊市及蒼山、郯城2縣交界，東南瀕駱馬湖。全市總面積2047平方公里。市人民政府駐運河鎮。
邳州，古稱“少昊遺墟”。相傳約於5000年前，黃帝族東遷於此，與少昊鳥夷族雜處通婚。
夏中康時，薛國的始主、車正奚仲(傳說他是車的創造者)將國由薛(今山東省滕縣南)遷邳，以邳為都建邳國(在今山東省微山西北)。春秋魯定公元年(前509)邳國南遷於此，故曰下邳。
“邳”字初文為“丕”(不)，郭沫若釋：“不，(子)房也。房熟則盛大，引申為丕。丕，大國之義。後因失國，丕人懷故土，乃加(邑)旁，演為‘邑’旁，演為‘邳’。”
秦置下邳縣，治所在今睢寧縣北的古邳鎮東。漢高祖五年(前202)封韓信為楚王，置楚國，都下邳。王莽時改名閏儉，東漢復舊名。此後曾置下邳國、下邳郡、東徐州、邳州等，均治下邳。清康熙二十八年(1689)遷州治於艾山南的舊治(今邳城鎮)，1912年廢州置邳縣。1952年遷縣人民政府於運河鎮。1992年7月29日，經國務院批准，撤銷邳縣，設立邳州市。
邳地史稱“南北襟喉”，向為兵家所必爭。境內“水陸輻輳，山川連絡……溯沂水而上青冀，渡泗水而指彭城”。楚漢交兵，逐鹿下邳；漢末，曹操決泗水擊殺呂布，下邳復歸劉備；南北紛爭，劉裕自建康北伐，據下邳以成霸業；宋、金五戰淮陽，於下邳一決雌雄；太平軍、捻軍轉戰邳州，重創清王朝；抗日戰爭初期臺兒莊戰役告捷，邳縣戰場一掃入侵日軍；解放戰爭碾莊戰鬥一舉全殲黃伯韜兵團10萬之師，拉開淮海戰役勝利序幕。
下邳圮橋是張良進履黃石公得兵書處。據《史記·留侯世家》，張良刺殺秦始皇未成，隱匿下邳。張良閒遊圮上，遇黃石公，黃石公墮履圮下，叫張良到橋下為他揀鞋，張良欲毆黃石公，見他年老，心生憐意，遂取鞋為他穿上。黃石公曰：“孺子可教矣，後五日平明與我會此。”後將《太公兵法》一部傳給張良。張良沒有辜負老人的託付，熟讀書中韜略，在後來的楚漢之爭中輔佐劉邦平秦滅楚統一全國，建立了顯赫的功績。
古往今來有很多詩人騷客曾到下邳圮橋憑弔張良。唐代大詩人李白在《經下邳圮橋懷張子房》一詩中，滿腔熱情地寫道：“子房未虎嘯，破產不為家；滄海得壯士，椎秦博浪沙。報韓雖不成，天地皆振動。潛匿游下邳，豈曰非智勇？我來圮橋上，懷古欽英風。唯見碧流水，曾無黃石公。嘆息此人去，蕭條徐泗空。”
原來的圮橋於清代下邳地面沉陷時湮沒。現在的新圮橋建在原橋東百米處，橋畔石碑上有1981年5月鐫刻的《重修圮橋記》。
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