“長株潭一體化”一直是湖南最熱的詞彙。
這個詞彙，也一直湧動著數千萬湘人特大城市之夢。
但是長株潭一體化走了35年，走了那麼多彎路，也讓我們湖南人漸漸明白——
長株潭並不是桃園結義的劉關張三兄弟。
而可能是三國演義的魏蜀吳。
警惕、防範、戒心，即是現在長株潭的狀態。
01
曾經的躁動
長沙曾經還是真心想帶上株洲湘潭一起做大的。
長株潭一體化當時拋出的時候，其實正值國家提出中部崛起戰略，湖南為與湖北河南競爭兩型社會實驗區而提出長株潭城市群，當然如願擠掉鄭州而與武漢一同選中。
而且長沙、株洲、湘潭三座城市“品”字分佈和兩兩相距約20公里的距離，使得它們有著區域整合、協同發展的良好優勢。
比如株洲是鐵路大動脈建設的受益者，作為京廣鐵路和滬昆鐵路交匯樞紐，“北鄭南株”的名聲使其能夠充分發揮其物資集聚和轉運優勢，發展製造業、建材業等實體產業。
而湘潭則擁有除長沙之外最多的湖南高等學院，有著一定的科教資源優勢，湘潭鋼鐵冶煉業也是其重要的工業支柱之一。
合作圈的中心長沙，則具有作為省會城市的知名度和號召力，在政策方面能為兩個合作城市提供更多指引。長沙本身具有的人才、資本、產業結構優勢也能在這個合作中發揮作用。
聽上去是不是覺得前景很好？是不是感覺湖南拿了一手好牌？
長株潭地區的區域經濟合作本來已經初顯成效，在迎接珠三角一些產業轉移的同時，也出現了一批知名的高新技術企業和高附加值企業。
譬如以空調和高樓聞名的遠大集團、以高鐵和地鐵車輛製造和裝配而走紅的中車株洲電力機車有限公司等等。
但是長沙在隨後的諸多國家政策中迷茫了。
如批覆五大國家中心城市，重慶兩江新區，廣州南沙新區等新區，還有各種自貿區等等。
長沙突然發現，為什麼很多政策基本優先給予一線或二線強城市。
為什麼對國家政策的競爭實質已經變為各省的省會之間的競爭。
而並不是城市群。
在這種情況下很多省份都開始做大省會〈典型的如安徽，河南，貴州，江蘇，當然也包括湖南，大家有興趣可以查查這些省的省會首位度最近十年提高多少了）。
做大長沙與長株潭協同發展其實存在二選一的矛盾，因為絕大多數產業尤其是製造業即可放長沙又可以放株潭。
長沙不是上海，又沒有產生溢出效應，因此二者存在著明顯的競爭關係。
而很明顯在這個選擇的過程中，長沙選擇了做大自己，株洲湘潭的同胞應該不知道能不能感受到。
比如株洲是被壓著才2000多億的GDP。光中車系就一千多億了，但是湖南並沒有著重支持株洲這個產業，而是一心打造長沙的產業，株洲真的只有靠自己……
而湘潭現在已然是一座沒落的工業城市。
拿了一手好牌的湖南漸漸的開始亂來。
02
奇怪的現狀
所以你們發現了嗎？
現在長株潭35年的一體化最奇怪的現狀就是——
除了消滅了0732、0733兩個區號以外竟然看不出有多大變化。
出現這個現狀最主要的原因就是，長沙對株洲、湘潭兩個小弟愛理不理，反而一門心思搞自己的兩翼。
為什麼會這麼說——
看看長株潭交匯的修路情況就知道了。
洞株公路，株洲早早的把株洲段修好了，路況特別好，到了長沙接壤處就沒路了;
107國道湘潭段有路燈長沙段沒路燈；
坪塘大道湘潭段也修的特別漂亮，而長沙段連路燈都沒有；
再看看長株潭城際鐵路，硬生生讓株潭兩者不能直接互通非要包遠路；
而株洲湘潭反而在積極打通聯絡線，320國道，九昭大橋，天易公路。
而且在長株潭一體化中，湘潭是最弱小但是又是最積極的。
比如當年三市中心地帶長株潭大市場的興建，可惜它的熱臉貼上了另外兩位兄弟的冷屁股。
長株潭大市場至今仍非常凋敝。但若論其位置，潛力實在大不可言。
或許正是由於弱小者在如此近距離之內的對比，才會更明白聯合的重要性。
正如戰國七雄中燕國知弱小，卻最深刻知道合縱的意義是多大。
可惜，在長株潭一體化中，長沙卻總是缺乏如此的眼光，只看到自己的利益。
它只有到與省外區域去進行對比時，才會生拉硬拽地拉上兩位親弟弟一齊上陣。
所以我們從這些極小的細節就可以看出，株洲湘潭想和長沙大哥玩，長沙大哥一門心思只想做大自己，搞自己的大長沙。
完全不搭理株洲和湘潭，根本沒有讓聚集效應和分工協作的加成納入發展的日常軌道。
更不用說在連帶發展中作為新的增長點出現。
守成的老大長沙對新崛起的小弟們有戒心、高度防範，又怎麼可能帶著小弟們一起飛？
長株潭一體化根本不夠看。
03
“大長沙”有未來嗎？
那麼，湖南心心念唸的“大長沙”有戲嗎？
其實從2017年長沙申請國家中心城市失敗後就可以窺視一二。
不知道你們經常關注政策會不會有這種感覺，想要上級喜歡你，你必須要和上級保持高度一致，一切工作都要對標上級的戰略和意圖。
做項目申報也好，日常工作也罷，這都是放之四海而皆準的真理。
然後就要說回到長沙國中失敗後，國家是怎麼建議長沙的呢？
當時的國家住建部部長陳政高在2017年3月的兩會上被湖南記者問到怎麼看待長沙爭取國家中心城市的時候，回應說——
“最感興趣的是長株潭的一體化發展”。
2017年4月雄安新區橫空出世、京津雄協同發展浮出水面，再明顯不過地傳達了上層關於城市化的最新思路。
然後湖南的選擇呢？
當時湖南正面臨著渝廈高鐵在長株潭地區是走南線還是走北線的最後爭奪。
走南線會串起整個長株潭，走北線卻只走長沙一城。
結果呢，估計你都想不到——
在國家釋放強烈信號的情況下，最後湖南還是定的北線。
直接把國家的提點當成了耳旁風。
其實國家的意思很簡單，國家搞城市群戰略，你就搞長株潭，你搞大長沙幹什麼呢？
國家搞中國製造2025，你就應該極其重視中國製造2025的十大高端產業裡佔了四個的株洲，你老推產業拿不出手的衡陽岳陽做省域副中心是個啥意思呢？
所以看明白了吧？
上級喜歡什麼人？上級喜歡跟他一樣的人。
跟上級一樣，與上級同心，價值觀一致，以上級的喜好為喜好，上級那裡最重要的事，就是他們最重要的事， 上級最喜歡的人，就是他們最喜歡的人；
我們做下屬的就是要告訴上級，自己手上有上級最需要、對上級戰略的貫徹實施至關重要的資源，隨時供上級差遣和使用，毫無保留地支持上級。
這樣上級才會讓你享有資源的優先使用權，並第一時間有好處就想到你。
寫項目申報材料是如此，搞城市戰略也是如此。
所以，你現在覺得大長沙還有沒有搞頭？
總是不給上面看到你有上面重視、想看的東西，不做任何姿態讓上面看到你全心全意地贊同、響應、貫徹上面的戰略意圖。
這在職場上，是一種自殺行為，在城市區域發展上，就是一種在國家棋局上自我邊緣化的行為。
結果是什麼，果然在國家資源上被邊緣化了。
長沙既沒有爭取到國家中心城市，長株潭城市群也無緣國家級地位。
竹籃打水兩頭空。
其實我以前也挺反感特大城市，但經過很多實例發展表明，在中國，在現有的體制格局下，唯有三市合一作為超級城市群而崛起才有可能受到國家重視，獲得更多的政策，也必將給三市人民帶來更多實質性的好處。
比如經常被對比的豫鄂湘贛——
華中四省第一大城市競爭中，南昌徹底掉隊被pass，剩下鄭州、武漢和大長沙三強來爭奪。
武漢各方面底子都很好，但痼疾也最多；鄭州最大短板在於高等教育很薄弱。
而長沙的短板在於沒有將長株潭整合一體化。
如果長株潭一體化，那麼GDP將遠超武漢成都。
不然就會是——
痴人說夢數十年，一朝驚醒悔當初。
希望湖南能早點醒悟吧。
推文摘自“政策快車”感謝原作者
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