宣威“四張清單”整頓軟弱渙散基層黨組織

掌上曲靖訊在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,宣威市將集中整頓軟弱渙散基層黨組織作為重要抓手,探索實行清單化管理,責任上肩、精準識別、精準施策,推動整頓工作走深走實、見行見效。

宣威“四张清单”整顿软弱涣散基层党组织

明確“責任清單”,壓實整頓責任。全面落實黨員領導幹部包抓整頓機制,採取“四張清單”措施,每個軟弱渙散基層黨組織,分別由1名縣級領導班子成員聯村整頓,1名鄉鎮領導班子成員包村整頓,1名第一書記駐村整頓,1個縣級以上機關單位結對整頓,列出清單,責任到人,確保整改工作有人親自負責、有人具體落實。強化“一把手”責任,將集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作,列入鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。對駐村第一書記,實行“包保”制,不轉化不脫鉤、不達標不撤離。

列出“問題清單”,找準整頓病灶。落實摸排責任,聯村縣級領導牽頭,對承包鄉鎮(街道)轄區內的所有村(社區)黨組織開展“拉網式”“地毯式”排查,填寫《村情研判表》,建立“問題清單”。在“五個摸清”(即:摸清班子配備情況,幹部能力和作風情況,班子運作情況,班子工作實績和群眾評價情況,影響村發展制約因素情況)的基礎上,對照認定軟弱渙散基層黨組織的8種情形,逐項分析研判,逐村“過篩子”,按“應列盡列、應整盡整”原則,確定軟弱渙散基層黨組織39個,明確了整頓對象。

制定“整頓清單”,強化對症整治。堅持“一村一策”,辨症施治,就病開方。建立基礎臺賬,召開由組織、紀檢監察、政法、農業等部門參加的“病情”分析會,找準“病因病灶”,明確整頓重點。39個軟弱渙散基層黨組織中,存在“村黨組織書記不勝任不盡職”“村幹部存在涉黑涉惡問題”“信訪矛盾突出”“宗教勢力滲透蔓延”等7類問題的28個基層黨組織納入主題教育專項整治,存在“組織動員能力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高”“無集體經濟收入、無錢為群眾辦事服務”“矛盾糾紛突出”等4類問題的11個基層黨組織納入常規整頓。針對軟弱渙散原因,量身制定整頓方案,做到目標任務、整頓措施、時限要求和責任主體“四明確”。實行“掛圖作戰”,通過項目化管理、工程化推進,確保整頓工作有力有序有效。

嚴實“考核清單”,督促整頓到位。採取基層黨組織自評、群眾測評、上級黨組織考評、縣級工作組考核驗收的“三級聯述聯評聯考”辦法,12月20日前,對照考核清單,逐一對39個軟弱渙散基層黨組織進行實地考核驗收,做到整頓一個、銷號一個。把整頓工作列為市委主題教育巡迴指導的重要內容,跟進督查工作進度、整改成效,並定期通報。對組織落實不力、整頓效果不明顯、群眾不滿意的,責令限期整改,對工作未完成、整頓不達標、群眾不滿意的,堅持不予銷號,確保100%轉化提升。 崔光挺


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