寓廉於無形 清風潤人心 ︱臨海市“清廉家庭”建設工作綜述

寓廉於無形 清風潤人心 ︱臨海市“清廉家庭”建設工作綜述

近日,一場別開生面的“清廉家庭”評議會在市新時代文明實踐中心拉開帷幕。26戶候選家庭的故事和風采通過視頻展示,9名面向全社會招募的大眾評審團成員進行公開評審,現場氣氛隆重而熱烈。最後,方華芬家庭、陳由香家庭等22戶入選市首屆“清廉家庭”。

“一枝獨放不是春,百花齊放春滿園。”今年以來,臨海市緊緊圍繞“清廉臨海”建設目標,聚焦以家庭“細胞”清廉促進社會“肌體”清廉,研究出臺“清廉家庭”建設實施方案,在建設路徑、評價體系、創建模式、管理機制上謀深謀細,在規範性、指導性、公認性、先進性上抓緊抓實,全域化全流程指導開展“清廉家庭”創建,推動黨風政風和社風民風相互浸潤,全力營造崇廉尚潔、風清氣正的社會生態。

截至目前,全市已有2000餘戶家庭參與創建,評出市級“清廉家庭”22戶,鎮級“清廉家庭”58戶;相關做法被各大媒體平臺爭相報道。

寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

互推共融,激活清廉“微細胞”

“多年來,我能夠全身心投入社區基層工作,離不開家人的支持。”方華芬說。

今年,方華芬一家五口入選2019年度全國“最美家庭”。5月15日,“家家幸福安康工程”啟動部署暨2019年度全國最美家庭揭曉會在北京召開,方華芬家庭作為我省唯一代表出席會議。

2011年12月,方華芬到鹿城社區就職。這些年來,她堅持奮鬥在服務群眾的一線,以心換心,是社區居民公認的“民心書記”。2017年,她被評為省最美公務員。

去年,方華芬已經到了退休年齡,但她放不下社區,乾脆退而不休,成了一名“志願者”書記。丈夫、女兒、女婿都十分支持方華芬的事業。她在社區忙碌,時常顧不上家中事務,他們就幫忙分擔家務,還經常抽空參與社區組織的志願活動。

在朱月朗眼中,妻子方華芬是一個態度嚴謹的“女強人”。方華芬告訴記者,這是因為受到家庭的影響。她父親當了38年的村黨支部書記,清廉勤政的作風贏得村民們的信任和愛戴,母親是當地農業社的一名財務工作者,工作兢兢業業,年年被評為先進工作者。“成家前,母親一直鼓勵我,一定要在崗位上實現自我價值。”

家風正則民風純,家風正則政風清,家風正則社風好。十八大以來,習近平總書記在多個場合強調家風建設,要求發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用,注重家庭、注重家教、注重家風,使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。市婦聯緊緊圍繞黨政工作大局,切實發揮婦聯組織優勢,在廣大婦女和家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀,助推“清廉臨海”建設,為活力品質幸福臨海建設貢獻力量。(這是原先站在市婦聯一家的角度寫的,現在是否合適?)

今年,臨海市明晰“互推共融”建設路徑,堅持主動融入、互推共進、共向發力的理念思路,在浙江省率先制定出臺了《臨海市“清廉家庭”建設實施方案》,明確了建設主體、主要內容、工作步驟,指導創建工作規範有序開展。在建設主體全域方面,打破原有“清廉家庭”創建侷限於黨員幹部和公職人員的固有思維,既突出這一重點群體,又突出向全市廣大家庭延伸,同時將“新臨海人”家庭納入創建範圍,把清廉之風吹進千家萬戶,使“清廉家庭”建設覆蓋全市各個領域和各個階層。在建設內容共融方面,把“清廉家庭”建設納入“清廉臨海”大版圖,與平安臨海、美麗黨建、美麗鄉村、新時代文明實踐等相結合,明確創建主要內容為家庭成員清廉、家庭建設清和、家庭貢獻清朗,在圍繞中心服務大局中厚積“清廉家庭”建設動能。如括蒼鎮“廉德文化成長營”、江南街道“話廉事、頌廉德”家庭好故事分享會、邵家渡街道“清廉+分美麗庭院”“移風易俗從我做起”等活動……以廉潔文明好家風引領移風易俗新風尚。明確市紀委、市委宣傳部、市婦聯為“清廉家庭”創建工作牽頭單位,建立各司其職、各負其責、互動響應的工作機制。將“清廉家庭”與履行黨風廉政建設的主體責任和監督責任相結合,使各鎮(街道)黨委(黨工委)和各村(社區)黨組織成為推動創建工作的責任主體,構建形成“市鎮村三級聯動、黨政群齊抓共管、各部門主動配合,全社會積極參與”的創建格局。創建工作啟動後,各鎮村累計召開動員部署會議600餘場次,發放倡議書、宣傳單等3.8萬餘份;全市建立清廉家風宣講團30餘支,開展宣講活動100餘場次。

寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

清廉評議,讓清廉文化“有滋有味”

今年5月,一場特殊的鄉村擂臺賽在沿江鎮樁頭村舉行——該村推選出的11戶家庭通過VCR講述、親友團助力等方式進行“打擂”。市紀委、市委宣傳部、市婦聯、沿江鎮、樁頭村兩委聯合組建“親清評審團”對他們進行審議點評打分,並從中選出2戶家庭參加鎮級“清廉家庭”評選,評審結果得到村民的充分認可。

“這些家庭,有的敬業奉獻、有的勤奮自強、有的幫扶相鄰……“作為清廉文化的重要組成部分,良好的家風、家教和家庭建設,是形成守護個人健康成長、家庭幸福美滿和社會和諧穩定的重要力量。”沿江鎮相關負責人告訴記者,通過選樹家庭樣板戶,用群眾身邊的廉事,激發清廉家庭創建動能。

擂臺上的故事也引發了村民的共鳴。“嚴謹的家風,清廉自守的品格,這樣的家庭就是我們學習的榜樣,是我們努力的方向。”村民尹朝順說。

這場小小的“清廉家庭”評議試點村現場觀摩會,是我市探索“兩推一評”創建模式,體現示範引領公認性,大力推進“清廉家庭”建設的一個縮影。

今年以來,我市在全省率先制定《臨海市“清廉家庭”評估指數表》,實現“清廉家庭”的概念“通俗化”“具體化”、評價“科學化”“有效化”,為全民創建提供清晰指引。“定量+定性”全面考量。從家庭成員、家庭建設、家庭貢獻三個維度出發,突出“清廉”主體元素,將籠統化、抽象化、概念化的考評內容具體細分為14項二級評價模塊,併科學制定相應的權重計分標準;對於難以定量考核的指標,採取定性分析比較的方法,劃出類別檔次,再進行按檔賦分。“底線+高標”兩頭兼顧。強調底線思維和公序良俗,“清廉家庭”評價指標既體現社會主義核心價值觀的基本要求,又高於當前社會的“普世標準”,突出家庭成員的清廉自守行為、家庭風氣的清廉和合傳承以及對清朗社風的明顯帶動。“正向+反向”雙管齊下。創新採用“正向測評+反向調查”評選認定機制,在開展正面量化評估基礎上,綜合運用民意反饋、入戶考察、座談分析等方式,對被測評家庭某些非正面的素質和表現進行認定或排除,並將反向調查結果與正向測評結果逐一比對、相互印證,有效避免評分者“順向認可”思維定勢和“老好人”思維影響,切實提高測評認定的客觀性、準確性。

“兩推一評”,則體現在群眾推選,全民調動。把清廉家庭的推選與鄰里鄉親的口碑統一起來。充分發揮村兩委、村民代表、小組長等村民自治力量的牽引作用,通過入戶走訪排摸、召開座談會、發放意見徵求表等形式,宣傳和鼓勵群眾推選、自薦,調動普通群眾參與“清廉家庭”創建的積極性和主動性。許多在外鄉賢慕名參與清廉家庭創建,並積極反哺家鄉發展。組織推薦,政治把關。在群眾推選的基礎上,全面落實各級黨組織負審核把關責任,要求對被推選家庭的清廉事蹟真實性、家庭社會貢獻度以及家庭成員在社會公德、職業道德、家庭美德等方面的一貫表現進行全方位、多維度的組織考察,把明辨政治方向、站穩政治立場、遵守政治規矩擺在突出位置、作為首要標準,確保推選出的“清廉家庭”具有先進性、代表性。公開評議,示範引領。組建公開徵選評審團,建立公開評議新機制,通過事蹟展示、親友助力、審議點評等方式進行現場評審,確保創建過程公開公正、選樹樣本切合民意、示範效應充分發揮。

常態長效,鍛造強健“大肌體”

剛剛入選市首屆“清廉家庭”的葛先富,在桃渚鎮永興村可是有名的清廉書記。

永興村共786戶,2568人,葛先富作為這個大村的“總管”,嚴格按規範管理村裡的錢袋子,每年的村集體經濟收入都花在發展村莊、造福鄉民的”刀刃“上。他自己則帶頭嚴格執行財務報銷制度,不多報亂報一分錢。之前村裡的旱改水項目,施工方為了便於工程進展和驗收等程序,曾找到葛先富,提出工程完工一次性返他3萬元,被他嚴辭拒絕,喝令嚴格按照工程合同要求保質保量完成。”五水共治“寶珠塘汙水處理清淤項目,承包方曾送禮金希望村方寬鬆些驗收,也被葛先富當面拒絕。

類似的事還有很多。漸漸地,大家都知道葛先富“柴米不進”的辦事風格,也就慢慢少了上門走關係的人。他自己則堅信,為人清廉才心安理得。

在任期間,葛先富亮點創設了“道德評議會”“新時代文明實踐評議會”,3年半來,按規範程序開展了22次評議活動,先後評選出”好媳婦“”好婆婆“等先進典型140餘名,全村逐漸樹立了良好的“民風、村風、家風”,凝心聚力開創了社會事業新發展的良好局面。

隨著”清廉家庭“建設的有效推進,在我市,湧現出了一批像葛先富一樣的“清廉家庭”典型。如雙馬塑業生產廠長徐燕,以“信任就是責任”為人生信條,工作上清廉自守,在激勵中嚴格要求子女;翁先桂一家用自己的勤勞、樸實和寬容守護著最真實的幸福,夫妻同心共唱文明清廉好村風;沿江鄉賢許加地一家在清貧中創業,以濟困之心回報社會……

據介紹,為構建“清廉家庭”建設常態化、長效化發展模式,我市建立嚴選、退出”正反動態“管理機制。秉持“自下而上、層層選拔、嚴中選優”評定程序和評定原則,一個標準,一視同仁,一寸不讓,突出創先爭優,防止“大水漫灌”,做精做細“清廉家庭”建設臨海品牌;建立”一票否決“制度,採取定期上門核查、群眾監督舉報相結合的方式對評選出的”清廉家庭“實行亮牌管理,對存在違法違紀或違反社會公德、職業道德和家庭美德等行為的,一律取消“清廉家庭”資格,並追回相關獎勵和榮譽稱號。同時,實施“涵養計劃”,出臺《“清廉家庭”培樹和激勵方案》,從政治、經濟、精神和人文等各個方面給予關心關懷,營造“讓有德者更有得”的社會氛圍。如設置“送榮譽到戶”表彰環節,通過製作VCR和文化牆等形式打造特色展示平臺,鞏固提升創建成果,不斷深化價值引領;聯合銀行機構為“清廉家庭”提供信貸優惠等,增加獲評家庭的獲得感和榮譽感。


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