脫貧的標準是什麼?

驀然回首20317


我來回答這個問題。

脫貧攻堅工作主要包括兩個方面的工作內容:1、精準識別;2、精準退出。識別精準和退出精準是脫貧攻堅工作的基本要求和基本目標。

貧困戶退出必須達到“一達標、兩不愁、三保障”標準,其中任何一項不達標,都不能退。

  1. “一達標”是指家庭年人均純收入穩定達到當年國家公佈的扶貧標準。實踐中,貧困戶家庭人均收入情況,只作為輔助判斷標準。

  2. “兩不愁”是指不愁吃、不愁穿。

(1)“不愁吃”具體包含吃飯不愁、飲水有保障。

a.“吃飯不愁”根據居住地飲食習慣,農戶有能力通過資產或自購滿足口糧需求及補充一定的肉蛋豆製品等必要營養物質。

b.飲水有保障是指水質不低於國家三類水標準;水質清澈,為山泉水、沒有投餌養魚的塘、庫、池等;人均日供水量不少於35升;自來水或簡易水管取水或人工挑水往返時間不超過30分鐘;垂直取水距離不得超過100米;全年季節性缺水不得連續超過15天。

(2)“不愁穿”是指根據居住地環境,農戶有能力自主購買或通過親屬購買,做到四季有換季衣服、日常有換洗衣服。

穿衣主要靠社會捐贈、接濟的,不屬於穿衣有保障。

3.“三保障”是指住房安全、義務教育、基本醫療有保障。

(1)住房安全是指農戶家庭住房安全。具體要求:經縣級及以上住房與城鄉建設部門評定為A級、B級的為安全住房;經縣級住房與城鄉建設部門評定為C級、D級危房,必須進行加固維修和改造,改造後必須達到《農村危房改造基本安全技術導則》標準;對通過易地扶貧搬遷安置的建檔立卡貧困戶,集中安置的以交付住房鑰匙視為達到入住標準,分散安置的達到入住標準且入住視為住房安全有保障,易地扶貧搬遷戶因搬遷戶均負債1萬元以下,人均負債不超過2500元視為住房安全有保障(面積超標除外);跑風漏雨、牆體嚴重開裂的住房需要重點核實。

(2)義務教育有保障是指家庭適齡兒童依法接受義務教育。具體要求:義務教育階段適齡兒童不因家庭經濟困難失學輟學;家庭中有特殊兒童的應有相應送教上門的幫扶措施。

(3)基本醫療有保障是指農戶能夠能夠看得上病、看得起病。具體要求:新型農村合作醫療覆蓋所有建檔立卡農村貧困人口;建檔立卡農村貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分按規定由財政給予補貼;建立基本醫療保險、大病保險、大病醫療救助等制度的銜接機制;全面落實大病和慢性病分類救治。

如何保證貧困戶退出精準,這既考驗頂層設計者的水平,也考驗著基層執行者的能力。

綜上所述,貧困戶脫貧標準可以概括為:

貧困戶經過幫扶和自身努力,家庭人均純收入超過國家脫貧標準,吃穿不愁、住房飲水安全、義務教育、基本醫療有保障的貧困戶可做正常脫貧。

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問題:脫貧的標準是什麼?

這幾年,對於生活在農村的人來說 ,有一件事情大家都聽說過,而且很多人是直接的收益者,什麼事呢?就是精準扶貧,國家非常重視精準扶貧工作,這幾年可以說從中央到地方都在全力以赴投入精力、財力、人力、物力等開展精準扶貧工作。精準扶貧工作的目的在於實現農村貧困人口的脫貧,在各級政府的幫扶下在貧困戶的自身努力下爭取在2020年以前實現所有農村貧困人口的脫貧,那麼脫貧的標準是什麼呢?怎樣的農村家庭算脫貧呢?


其實只要大家在農村好好學習,瞭解貧困戶的各項政策,就對脫貧的標準不陌生,精準扶貧工作對於貧困戶如何脫貧有著嚴格的標準和程序,目前在脫貧標準上嚴格圍繞“一收入兩不愁三保障”來進行的,下面聽我和大家詳細說說這句話其中的含義。

所謂的一收入就是指貧困戶的家庭年人均純收入高於當年的脫貧線,這個脫貧線並不是固定的,每年隨著社會經濟發展的相關指標計算得來,一般都是在逐年升高,比如我們這裡今年的脫貧標準在3400元左右,貧困戶要實現脫貧,必須家庭年人均純收入遠高於脫貧標準,才算達到穩定脫貧,必須有長效的產業支撐。其實只有家裡有一個勞動力在外面打工,那麼對於三口之家,四口之家的貧困戶脫貧是沒有問題的,也就是說當年打工的收入達到13000元或16000元以上。

所謂的“兩不愁”:是指農村貧困家庭在日常的吃、穿方面的標準,吃方面是否可以做到想吃肉就可以購買肉,想吃雞蛋、豆腐等都有能力購買,飲用水是否能夠滿足,具體的衡量指標有的要求是挑水吃15分鐘能挑回農戶家裡等。穿的方面主要是說是否有四季換洗的衣服,如果都能夠滿足這兩不愁也就達標了!

所謂的“三保障”主要指教育、醫療、住房三方面,教育要求家裡沒有義務教育階段輟學的學生;醫療主要是指農村貧困家庭所有成員都可以繳的起農合療;住房主要是指農村貧困戶家庭有一處安全的住房。

以上就是農村貧困人口脫貧時需要滿足的脫貧標準,其實這樣的標準只要家裡有勞動力,人有勤快能幹,還是很容易實現的,特別是在各級政府的扶貧政策幫扶下,更容易了,在貧困人口脫貧過程中,最難解決的問題是住房的問題,可目前各級政府已經通過危房改造及易地扶貧搬遷政策解決了住房問題,同時還有很多扶貧政策都在大力為貧困戶脫貧護航,比如教育救助、產業扶持、兜底政策等等。因此,農村貧困人口的脫貧在各項扶貧政策的支撐下,在所有貧困人口的自身努力下,實現脫貧還是沒有問題的,即使部分沒有勞動能力的貧困人口,最後享受兜底保障政策實現脫貧!

我是【洞察三農萬象】頭條號作者、三農問答達人,我將以專業的精神專注的態度專講三農問題,為大家解疑答惑,歡迎大家的關注!


洞察三農萬象


對於脫貧的標準,大致可以從以下幾點來判別:

1、農村貧困人口精準脫貧原則標準:《扶貧剛要》規定:2020年實現“兩不愁、三保障”即:農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。(貧困戶 “八有”:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業;五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家裡有餘糧;八是實現手頭有餘錢。)

2、具體經濟指標標準:我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元,2014年現價脫貧標準為2800元。綜合考慮物價水平和其他因素,逐年更新按現價計算的標準。按每年6%的增長率調整測算,2020年全國脫貧標準約為人均純收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。

3、貧困戶按五個一批脫貧標準:扶持生產和就業發展一批,有勞動能力的貧困人口,自我發展能力全面提升,每戶都有一項以上增收致富的主業,掌握一門以上就業創業技能。戶年人均可支配收入增幅高於全省農村居民人均可支配收入增幅。

4、移民搬遷安置一批。有安全穩固住房,人均安全穩固住房面積等於或大於25平方米。

5、低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超過同期國家扶貧標準。

6、醫療救助扶持一批。新型農村合作醫療參合率達到98%以上;就醫報銷比例提高10%以上;降低貧困戶大病保險起付線,提高大病保險報銷比例;加大醫療救助力度,提高醫療救助標準;貧困人口享有更加均等的公共衛生和基本醫療服務。

7、教育培訓幫扶一批。適齡兒童接受9年義務教育;兩後生技校專業就讀;主要勞動力接受了技能培訓。

8、基本公共服務主要指標達到小康水平。道路通達,出行方便;飲用安全水,有條件的接通自來水;有簡易衛生廁所;有安全的農村電網,有通訊設備,有線廣播電視入戶,接通互聯網。



幻城生活日常


脫貧的標準有兩方面,收入上達到貧困識別的收入標準之上;實現“兩不愁、三保障”。以下是具體說明。

第一,在收入方面。在精準脫貧認定時,最重要一點就是看收入,當貧困戶中共同生活的家庭成員年人均純收入高於省定貧困戶標準以上則為脫貧。

貧困戶退出要經過以下步驟:

1、村評議。

村民代表會議,提出全村貧困戶退出初選名單,村幹部和駐村工作隊按照初選名單逐一入戶調查核實,經幫扶責任人和貧困戶認可,初選名單在村內公示5天,無異議的報鄉鎮政府。

2、鄉鎮審核。

鄉鎮政府組織鄉鎮幹部、村幹部和駐村工作隊組成驗收組,按照各村上報的貧困戶退出初選名單逐戶審核驗收,驗收結果由貧困戶戶主、幫扶責任人、村黨支部書記、村主任、駐村工作隊隊長共同簽字確認,審核驗收通過的提出審核退出名單在村內公示5天,無異議的,報縣審定。

3、縣審定。

縣扶貧開發領導小組組織相關部門採取抽樣核查和重點審查相結合的方式對退出名單進行綜合審定,審定通過後,由縣政府在相關行政村進行公示。

第二,看是否實現“兩不愁”、”三保障”,即:吃不愁、穿不愁;就學有保障、醫療有保障、住房有保障。當貧困戶實行“兩不愁三保障”的,家庭純收入超過貧困戶標準,則可認定為脫貧。

第三,“五不退”。

1、當年識別的貧困戶

2、為享受扶貧政策或扶貧成效不顯著的。

3、因殘致貧無穩定收入的。

4、因病因學支出自付部分明顯大於收入的。

5、異地搬遷未取得新房鑰匙的。

以上即為貧困戶脫貧標準。


子彬居士


我以為,真正脫貧的標準是建立了產業良性循環的再生能力。

現在一些地方搞形式主義,把扶持(靠政府、銀行、甚至是單位和工作人員)貧困戶蓋起新房、種上經濟作物或養些經濟動物,並按此預算其家庭年收入會達到多少,作為脫貧的標準,這就像是給一個人幾套新衣服、一些吃喝用品一樣,短期內的溫飽是解決了,但是長期呢?

須知,授人以魚又怎能如授人以漁?如果沒有建立可持續發展的產業,何以保障其再陷入貧困?所以,思想觀念的轉變、產業平臺的建立、技術方法的傳授等,才是脫貧致富真正的關鍵。


WILLSON39


謝謝!不請自來,對於這樣的問題我比較清楚,以我們省的文件精神,到戶脫貧為6項指標,大家借鑑一哈看看。

第一 收入,人均純收入穩定超過國家扶貧標準

第二 兩不愁,1、不愁吃,不愁穿 2、有安全飲水

三保障,1、義務教育有保障 2、基本醫療有保障 3、住房安全有保障

以上6項指標為我省今年到戶脫貧標準,請各位參考借鑑。


隴東黃土地


這個問題是大政方針問題,脫貧的目的不是解決一時之貧,而是脫貧永遠保持不反彈再貧之義。


用戶5648574518134


雖然沒有參與到精準扶貧工作,但是相當長的一段時間內看到我們扶貧辦的同事總是風風火火下鄉入戶走訪,他們每次開會提到重點的一句話就是“兩不愁,三保障”

“兩不愁”指的是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”指的是農村貧困人口義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

一、“兩不愁”、“三保障”是判斷貧困人口是否脫貧的主要依據

1、不愁吃:我覺得不愁吃絕不僅僅是隻求吃飽,一方面要主副食品都能保障,另一方面食品飲用水安全也要達標

2、不愁穿:一年四季每季都要有換洗衣服

3、義務教育有保障:因為身體原因和其他特殊狀況的除外,適齡兒童、少年沒有因貧輟學或不能入學的情況

4、基本醫療有保障:家庭成員參加新農合或城鄉居民基本醫療大病保險

5、住房安全有保障:房子符合條件的貧困家庭採取移民安置或者危房改造

二、農戶家庭人均純收入是判斷貧困人口是否脫貧的參考依據,國家每年都會公佈各地貧困線標準:

1、農戶家庭年人均純收入如果低於這個扶貧標準,原則上還是屬於建檔立卡貧困戶人口

2、農戶家庭年人均純收入如果高於這個扶貧標準,但是並沒有解決“兩不愁”、“三保障”問題也仍然屬於建檔立卡貧困人口

現在政策的制定和執行更靈活更人性化,工作要求也更規範更嚴格,這就需要工作人員實事求是、嚴格把關、奉公守法、廉潔辦公,紮實穩妥打好扶貧攻堅戰!



吃瓜女超人


一.加大力度投資建設農村道路,家家戶戶通水泥路,村與村之間雙向四車道,直接通到高速公路口及鎮政府所在地或者縣城,二.每家每戶都有汽車,三.大力支持各種特色農業機械化生產產業、工業企業生產,各種各樣的服務業發展規劃建設。四.加快建設擴大縣城及城鎮市場化經營.五.教育醫療衛生學校社會保障體系全覆蓋。


手機用戶6625458577楊


脫貧的標準是什麼?脫貧的標準就是“兩不愁”“三保障”也就是不愁吃,不愁穿,有乾淨水喝,上得起學,看得起病,有安全的房子居住。具體情況看收入和開支情況。一是人均收入高於當年貧困線,二是剛性開支要小於收入,也就是當年不能舉債,三是重大疾病未治癒不能脫貧,四是危房改造未完成不能脫貧。所以脫貧要根據實際情況,不能搞數字脫貧。


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