河南市場安全網訊 （www.hnscjgw.com） 近日，國家菸草專賣局和國家市場監督管理總局再一次發佈通告，敦促相關企業或個人關閉網絡上的電子煙銷售渠道、下架網絡上的電子煙產品、撤回網絡上的電子煙廣告。
而這一禁令的背後，是近年來青少年人群的電子煙使用率不斷上升。廣告的心理暗示、便捷的購買渠道，更助推了越來越多的年輕人加入“電子菸民”的行列。
那麼，此次禁令的頒佈，會不會逐漸扭轉這種現狀呢？ 記者進行了調查。
線下監管發力 電子菸禁售給未成年
在廣州的鬧市街區、商場景區，甚至大學校園裡，記者發現，都能見到電子煙體驗店的身影，只要在櫃檯前稍作停留，便會有店員上前招呼“試嘗一口”。而為了吸引年輕人“入坑”，不少廠商還推出了香水檸檬冰、可樂、香芋冰淇淋等定製的電子煙口味。
廣州某大學學生：說是未滿18歲不能買，但其實很多店，也不會特別去驗明你的年齡那些，所以購買也很方便。
雖然都聲稱不賣電子煙給未成年人，不過，記者發現，未成年人要買到電子煙並非難事。進入11月，隨著《通告》的下發，各地監管明顯加強，這種情況有了改觀。在北京市朝陽區的一家便利店，記者遇到了前來送達通告的執法人員。
北京市朝陽區菸草專賣局專賣監督管理科科長 張強：今天過來是向您送達一下，我們兩局共同發的一個通告。
在這家便利店周邊幾百米有一所小學和兩所中學，店員告訴記者，就在今天早上，香菸櫃檯上剛剛貼上了不向未成年人銷售電子煙的告示。在北京的一些線下實體店記者看到，禁止向未成年人銷售電子煙的標識已經被放在了越來越多顯眼的位置。
執法人員告訴記者，進入11月後，已經對轄區內所有銷售電子煙的實體店進行了告知，監管正在加強。
北京市朝陽區菸草專賣局專賣監督管理科科長張強：針對未成年人的售煙行為也是明令禁止的，包括傳統的捲菸，也包括現在的電子煙。
北京多部門約談 電子煙網絡清理開啟
除了在線下發力，記者在採訪中也發現，監管部門對於電子煙在互聯網上的銷售也加強了監管。就在《通告》下發幾天之內，已經有電商平臺下架了電子煙，而在有些平臺，電子煙仍在銷售。今天下午，政府監管部門對相關企業進行了約談。
在北京市對9家註冊地在北京的互聯網平臺企業的約談中，部分網絡平臺企業承認，目前依然可以搜索到電子煙產品。
京東企業代表孔凡軍：很多電子煙品牌與京東還有合同和庫存存在，並且有很多沒有履約的訂單。目前，我們也確實沒有下架電子煙，但是對於電子煙的監管工作，京東也是繼續會全力配合。
這位負責人表示，京東將盡快通過先屏蔽再下架的方式陸續清理電子煙。而對於社交平臺上個人賬戶的推銷，北京市監管部門表示，相關行為也將被視為廣告，同樣需要清理。
快手企業代表劉蒙：在這個平臺上面，對於一些比較知名的電子煙的品牌，包括直接在搜索電子煙相關的關鍵詞，我們已經屏蔽掉了，接下來我們對電子煙的整治可能主要就集中在直播帶貨這一部分。
在約談現場，北京市監管部門根據企業類型的不同也提出了具體要求。以搜索引擎為例，除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關鍵詞搜索，還要求清理自然搜索結果下電子煙銷售的網站鏈接。
北京市市場監督管理局執法協作處處長玄洪波：今天約談的有電商平臺、搜索引擎、社交平臺。我們也是想通過加強事前的指導，敦促企業按照《通告》的要求切實履行主體責任。
北京市菸草專賣局監督管理處處長羅明錄：我們希望通過約談他們，對社會產生一個良好的示範效應，剛才各位代表在會上也做了表態發言，我們也制定了具體的時間表，本週四(11月7日)之前，這些企業都會給我們反饋他們的具體措施。
國家菸草局：電子煙存在較大健康風險
電子煙作為捲菸等傳統菸草製品的補充，其自身存在較大的健康和安全風險，尤其對未成年人損害更加嚴重。那麼，對於電子煙，目前監督的重點和難點又在哪裡呢？
根據國家菸草局的調查，目前，國內電子煙市場混亂，產品質量參差不齊，大量產品存在不安全成分添加、煙油洩漏、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子煙企業為了提高產品的吸引力，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色，對消費者特別是未成年人身心健康產生嚴重危害。現階段，我國針對電子煙的監管重點在於保護未成年人。
國家菸草專賣局專賣監督管理司負責人陸捷：主要就是對實體店向未成年人銷售電子煙的行為，我們要加大市場的監管和執法的力度，尤其是中小學周邊的實體店，要進行一些清理和整治。
陸捷表示，在最近一年來的執法實踐中，監管部門發現，很多電子煙企業以年輕人作為互聯網營銷的重點，用“幫助戒菸”“健康無害”等違背客觀事實的宣傳誤導消費者，這也給監管帶來了難度。
國家菸草專賣局專賣監督管理司負責人陸捷：我們也發現，廣大的青少年主要是通過互聯網知曉、購買，接觸到電子煙，而且很多電子煙在互聯網上的廣告，宣傳的都是“時尚”“年輕”這些概念，對青少年的危害還是比較大。
陸捷透露，對電子煙產品的市場監管力度還將加大，自再次發出通告以來，北京、浙江、上海、深圳等多個省市已經約談電商平臺以及相關的電子煙網絡銷售渠道，下一步，國家菸草局還將聯合多個相關執法部門，進一步加大工作力度，依法查處各類違法行為。
國家菸草專賣局專賣監督管理司負責人陸捷：相關企業必須全面落實《通告》的要求，下架網上的電子煙產品，關閉電子煙銷售網站和客戶端。撤回互聯網電子煙廣告，有效維護未成年人和消費者的合法權益。
評論員觀點：
央視財經《經濟信息聯播》欄目視頻
電子煙，為什麼需要被監管？電子煙行業未來是否還有出路？央視財經特約觀察員許樹澤進行了分析它叫什麼不重要 是什麼才重要
著名的物理學家理查德 費曼，分享過一個非常重要的認知技巧：一個東西名字叫什麼根本不重要，關鍵的核心是它到底是什麼。迴歸到事物的本質，無論電子煙叫什麼名字，它的本質就是煙，菸草的本質就是一種提供快感會帶來健康隱患的上癮物質。所有能夠提供快感威脅健康的上癮物質，出於對公眾的保護，都完全應該得到同樣的監管。
美國菸草行業曾大賺 如今衰退
在美國曆史上，上個世紀最賺錢的一家公司叫做菲利普莫里斯，這個名字，大家可能有點陌生，但是它的產品人人都知道，萬寶路香菸。
當時有記者採訪一個著名投資大師，當這個投資大師意識到菸草會威脅全人類健康問題時，就果斷放棄了投資。他要賺的是長期的錢，而長期想賺錢，一定要長期為全社會創造價值。一個會長期威脅健康的生意，很難成為長期持續盈利的偉大企業。
全球吸菸率正在逐步降低
一晃幾十年過去，戒菸成為世界上最成功的公共衛生行動之一。世衛組織數據，吸菸率處在過去十年中的最低水平。而中國的數據能看到，2018年，我國15歲及以上人群吸菸率為26.6%。與既往調查結果相比，吸菸率呈現下降趨勢。
為全社會創造價值 才成就偉大
上個世紀那家最賺錢的美國公司，如今財報連續十年基本處於停滯和衰退。這再次證明，只有為全社會創造價值，才能長期盈利。浪潮之巔上，沒有永遠的王者。如果有，它們只有一個共同的相似之處：永遠為全人類創造價值。
原標題：電商還賣電子煙？9家平臺被約談！記者直擊：電子煙線下線上監管雙升級！
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