環保是歐洲人的一場生意?美國人不奉陪了:正式退出“巴黎協定”

在這屆美國總統上臺之初,美國當局就揚言要退出《巴黎協定》,而今近三年時間過去,這個“狼來了”的故事終於成真:當地時間11月4日,美國國務卿蓬佩奧通知聯合國,美國正式啟動退出《巴黎協定》的法律程序。

環保是歐洲人的一場生意?美國人不奉陪了:正式退出“巴黎協定”

美國國務卿蓬佩奧宣佈“退群”

《巴黎協定》是在2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過、2016年11月4日正式生效的一個堪稱全球最大的環保公約,其主要目標是將本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內,具體措施則是要各國控制並減少自己的碳排放量,也就是少用煤炭、石油等傳統能源,轉而使用風能、太陽能等清潔能源。

由於事關全球所有國家福祉,《巴黎協議》一經提出,就立刻受到全球各國的普遍歡迎,而有趣的是當時在民主黨奧巴馬帶領下的美國其實是該協議最堅定的支持者,早在2016年9月3日,就與中方一道共同率先同意了該協議,為協議的順利落實起了個好頭。

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《巴黎協定》宣傳語

但新總統於2017年上任之後,美國當局的態度立刻就來了個180°的大轉彎。其實在競選總統之初,退出《巴黎協議》就是這位總統的主要承諾之一,到上任後的2017年6月1日,其就正式表態要退約,從那時起,美國就已停止執行協議相關的非約束性規定。

那麼這位總統為何要如此冒天下之大不韙?

原因很簡單,美國的傳統能源經濟不答應。作為世界煤炭儲藏大國之一,煤炭發電一直是美國這個電力消耗大國最主要的電力來源之一,在2016年提供了全美電力的30%,直接從業人員則有7.7萬人。

與此同時,隨著頁岩油革命的到來,美國的石油開採行業也開始進入一個新的快速發展期,單一個頁岩油的日產量就高達846萬桶,全美石油出口量則為360萬桶/日,美國已經成為全球排名前幾位的石油出口大國。

所以這個時候你讓美國人把上面這些行業統統廢止,美國人怎麼可能會答應。

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美國頁岩油開採

反過來,你要是覺得那些支持《巴黎協定》的國家個個都是毫無私心、為全人類的未來著想的天使,那同樣是太過天真。

《巴黎協定》之所以叫巴黎協定,不止是因為這個協定是在2015年的巴黎氣候變化大會上獲得通過的,更是因為以法國為首的歐盟發達國家是這個協定最堅定和最積極的支持者。

這一方面是因為協定中鼓勵使用的新能源技術正好就是歐盟的優勢產業,這些歐洲人自然希望通過聯合國的官方推銷讓自己的產品在全球大賣;另一方面則是為了其國內支持該協議的環保分子的選票。比如法國總統馬克龍就非常需要國內左翼群體和環保主義者的選票來鞏固自己岌岌可危的支持率。

總而言之,不管支持還是反對,一切環保問題都是經濟問題。

環保是歐洲人的一場生意?美國人不奉陪了:正式退出“巴黎協定”

環保與經濟發展密不可分

那麼美國的這次退群,會給《巴黎協定》帶來什麼負面影響嗎?

其實並不會,因為《巴黎協定》本身就是個很寬鬆的沒有法律強制力的政府間承諾,即使將來做不到原先的承諾也不會有任何懲罰機制。換句話說,即使美國不退群,照樣可以大力發展傳統能源行業,現在這位總統非鼓著要退群,無非就是看重“退群”在美國傳統能源行業的選民中的宣傳效應而已,所以美國退與不退,對其它國家自身的實際減排行動都不會有任何影響。

另外美國這次能不能真的退群成功也還不一定,因為要走完整個退約程序需要長達一年之久,也就是要到2020年11月4日,美國才算真正退約成功。但美國2020大選正好是在2020年11月3日開始投票,所以如果民主黨能好好利用這點,把退約當做總統的一個黑點來大肆炒作,根據民眾支持率的走向,現在這位視《巴黎協定》為洪水猛獸的總統大人搞不好幾個月後就會把協定當做親閨女一樣看待。


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