清沿襲明制，大致分省、府、縣三級。
在省一級，總督掌管數省軍政大權，巡撫統攝一省事務。這兩個官職現在沒有相應的地方官。現在的省長在清代應叫佈政史，與它平齊的是按察史，相當於現在省檢察院院長。另外古代對教育很重視，現在的省教育廳廳長（學督）與省軍區司令員（提督）都是和巡撫一樣級別的官員，只是提督只管軍隊，學督（提督學政）只管學校與科舉考試，其權力不能與總督、巡撫相比的。
省以下有道的設置，道為監察區性質，不算正式行政區。還有一些道不屬佈政、按察二司的管轄，如海關道、管河道、督糧道、鹽法道等。在行政區劃上，省以下為府，設知府、同知、通判等官。府以下為縣，設知縣、縣丞、主簿等官。在少數民族地區則設專門機構管理，即土司，一般分為兩種：一種由軍事部門管轄，如宣慰司、宣撫司、安撫司、招討司、長官司等，長官為宣慰使、宣撫使、安撫使等；另一種是由行政部門管轄，也設府、縣等，官員稱土知府、土知縣，通常由少數民族頭人擔任。
在品級上，清朝官員等級分“九品十八級”，每等有正從之別，不在十八級以內的叫做未入流，在級別上附於從九品。
正一品：【正國級】
文職京官：太師、太傅、太保（又稱三公）【榮譽虛職，相當於人大委員長、政協主席之類】；殿閣大學士【政治局常委】
文職外官：無
武職京官：領侍衛內大臣【北京軍區司令】、掌鑾儀衛事大臣【中央機關事務局、安全局長】
武職外官：無
(注1:順治初年定侍衛處，領侍衛內大臣6人，即上三旗每旗2人。內大臣6人，散秩大臣無定員)
從一品：【正國級減】
文職京官：少師、少傅、少保（又稱三孤）；太子太師、太子太傅、太子太保（又稱太子三師）【榮譽官職，相當於人大、政協副職主席】
協辦大學士【政治局委員】、各部院尚書【副總理兼部長】、督察院左右督御史【中紀委書記兼最高監察長】
文職外官：無
武職京官：提督九門步軍巡捕五營統領【北京衛戍區司令兼北京市公安局長】、內大臣
武職外官：將軍【八旗軍大軍區司令】、都統【八旗軍首都及陪都軍區司令】、提督【綠營軍區司令】
正二品：【副國級】
文職京官：太子少師、太子少傅、太子少保（又稱太子三少）【榮譽稱號，相當於總工會主席】、各部院左右侍郎【國務委員兼副部長】、內務府總管【中央辦公廳主任】
文職外官：各省總督【大區書記，如以前的東北局、華北局等】
武職京官：左右翼前鋒營統領【中央警備團司令】、八旗護軍統領、鑾儀使【中央儀仗隊】
武職外官：副都統、總兵【綠營集團軍司令】
從二品：【部級】
文職京官：內閣學士【國務委員】、翰林院掌院學士【社科院院長】
文職外官：巡撫【省委書記】、布政使司布政使【省長】
武職京官：散秩大臣
武職外官：副將
正三品：【副部級】
文職京官：督察院左右督御史【中紀委副書記】、宗人府丞、通政使司通政使【信訪辦主任】、大理寺卿【最高法院院長】、詹事府詹事、太常寺卿
文職外官：順天府府尹【北京市長】、奉天府府尹【直轄市長】、按察使司按察使【省紀委書記】
武職京官：一等侍衛、火器營翼長、健銳營翼長、前鋒參領、護軍參領、
驍騎參領、王府長史【軍級軍隊領導】
武職外官：城守尉、參將、指揮使
從三品：【副部級減】
文職京官：光祿寺卿、太僕寺卿
文職外官：都轉鹽運使司運使
武職京官：包衣護軍參領、包衣驍騎參領、王府一等護衛
武職外官：遊擊、五旗參領、協領、宣慰使、指揮同知
正四品：【廳級加】
文職京官：通政使司副使【中央信訪辦副主任】、大理寺少卿【最高法院副院長】、詹事府少詹事、太常寺少卿、太僕寺少卿、鴻臚寺卿【外交部長】、督察院六科掌院給事中
京職外官：順天府丞【北京市副市長】、奉天府丞【直轄市副市長】、各省守巡道員【地委專區書記】
武職京官：二等侍衛、雲麾使、副護軍參領、副前鋒參領、副驍騎參領、
太僕寺馬廠駝廠總管、貝勒府司儀長、侍衛領班
武職外官：防守尉、佐領、都司、指揮僉事、宣慰使司同知
從四品：【廳級】
文職京官：內閣侍讀學士、翰林院侍讀學士、翰林院侍講學士、國子監祭酒【中央黨校校長】
文職外官：知府【市委書記】、土知府【自治市市委書記】、鹽運使司運同
武職京官：城門領、包衣副護軍參領、包衣副驍騎參領、包衣佐領、
四品典儀、二等護衛
武職外官：宣撫使、宣慰使司副使
正五品：【廳級減】
文職京官：左右春坊庶子、通政司參議、光祿寺少卿、給事中、宗人府理事官、各部郎中【各部司長】、太醫院院使【301醫院院長】
文職外官：同知【市委第一副書記】、土同知、直隸州知州
武職京官：三等侍衛、治儀正、步軍副尉、步軍校、監守信礮官、分管佐領
武職外官：關口守禦、防禦、守備、宣慰使司僉事、宣撫使司同知、千戶
從五品：【副廳級加】
文職京官：翰林院侍讀、翰林院侍講、鴻臚寺少卿、司經局洗馬、宗人府副理事、御使、各部員外郎
文職外官：各州知州【直轄縣書記】、土知州、鹽運司副使、鹽課提舉司提舉
武職京官：四等侍衛、委署前鋒參領、委署護軍參領、委署鳥槍護軍參領、委署前鋒侍衛、下五旗包衣參領、五品典儀、印物章京、三等護衛
武職外官：守禦所千總、河營協辦守備、安撫使、招討使、宣撫使司副使、副千戶
正六品：【副廳級減】
文職京官：內閣侍讀、左右春坊中允、國子監司業、堂主事、主事、都察院都事、經歷、大理寺左右寺丞、宗人府經歷、太常寺滿漢寺丞、欽天監監判、欽天監漢春夏中秋冬五官正、神樂署署正、僧錄司左右善事、道錄司左右正一
文職外官：京府通判、京縣知縣、通判、土通判
武職京官：蘭翎侍衛、整儀尉、親軍校、前鋒校、護軍校、鳥槍護軍校、驍騎校、委署步軍校
武職外官：門千總、營千總、宣撫使司僉事、安撫使司同知、副招討使、長官使、長官、百戶
從六品：【縣處級加】
文職京官：左右春坊贊善、翰林院修撰、光祿寺署正、欽天監滿洲蒙古五官正、漢軍秋官正、和聲署正、僧錄司左右闡教、道錄司左右演法
文職外官：布政司經歷、理問、允判、直隸州州同、州同、土州同
武職京官：內務府六品蘭翎長、六品典儀
武職外官：衛千總、安撫使司副使
正七品：【縣處級】
文職京官：翰林院編修、大理寺左右評事、太常寺博士、國子監監丞、內閣典籍、通政司經歷、知事、太常寺典籍、太僕寺主薄、部寺司庫、兵馬司副指揮、太常寺滿洲讀祝官、贊禮郎、鴻臚寺滿洲鳴贊
文職外官：京縣縣丞【首都縣副縣長】、順天府滿洲教授、訓導、知縣【縣委書記】、按察司經歷、教授
武職京官：城門史、太僕寺馬廠協領
武職外官：把總、安撫使司僉事、長官司副長官
從七品：【副處級】
文職京官：翰林院檢討、鑾儀衛經歷、中書科中書、內閣中書、詹事府主薄、光祿寺署丞、典薄、國子監博士、助教、欽天監靈臺郎、祀祭署奉祀、和聲署署丞
京職外官：京府經歷、布政司都事、鹽運司經歷、直隸州州判、州判、土州判
武職京官：七品典儀
武職外官：盛京遊牧副尉
正八品：【科級】
文職京官：司務、五經博士、國子監學正、學錄、欽天監主薄、太醫院御醫、太常寺協律郎、僧錄司左右講經、道錄寺左右至靈
文職外官：布政司庫大使、鹽運司庫大使、鹽道庫大使、鹽課司大使、鹽引批驗所大使、按察司知事、府經歷、縣丞、士縣丞、四氏學錄、州學正、教諭
武職京官：無
武職外官：外委千總
從八品：【副科級】
文職京官：翰林院典薄、國子監典薄、鴻臚寺主薄、欽天監摯壺正、祀祭署祀丞、神樂署署丞、僧錄司左右覺義、道錄司左右至義
文職外官：布政司照磨、鹽運司知事、訓導
武職京官：八品典儀、委署親軍校、委署前鋒校、委署護軍校、委署驍騎校
武職外官：無
正九品：【股級】
文職京官：禮部四譯會同館大使、欽天監監侯、司書、太常寺漢贊禮郎
文職外官：按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、縣主薄
武職京官：各營蘭翎長
武職外官：外委把總
從九品：【副股級】
文職京官：翰林院侍詔、滿洲孔目、禮部四譯會同官序班、國子監典籍、鴻臚寺漢鳴贊、序班、刑部司獄、欽天監司晨、博士、太醫院吏目、太常寺司樂、工部司匠
文職外官；府廳照磨、州吏目、道庫大使、宣課司大使、府稅課司大使、司府廳司獄、司府廳倉大使、巡檢、土巡檢
武職京官：太僕寺馬廠委署協領
武職外官：額外外委
未入流：【普通科員】
文職京官：翰林院孔目、都察院庫使、禮部鑄印局大使、兵馬司吏目、崇文門副使
文職外官：典史、土典史、關大使、府檢校、長官司吏目、茶引批驗所大使、鹽茶大使、驛丞、土驛丞、河泊所所官、牐官、道縣倉大使
武職京官：無
武職外官：百長、土舍、土目
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