上市公司數量少、擬上市資源匱乏，是東北三省資本市場均面臨的問題。
眾所周知，一個地區上市公司的數量可以一定程度體現經濟發展的活躍度和經濟增長質量。
為了推動黑龍江省內更多企業通過改制上市、再融資、併購重組等方式做強做優，發揮上市公司引領帶動作用，促進產業轉型和經濟高質量發展，日前，黑龍江省印發《黑龍江省加快推進企業上市工作方案》，計劃用三年左右時間，建立健全推進企業上市的“培育、改制、輔導、申報、上市、做強”全週期工作機制，三年上市工作計劃被命名為“紫丁香計劃”。
黑龍江資本市場現狀
今年7月22日，新光光電(688011)作為首批科創板上市公司之一，正式在上交所掛牌交易。新光光電是黑龍江省、乃至東北三省首家申報科創板併成功上市的企業。
在新光光電成功上市之後,黑龍江省轄區上市公司數量達到38家，其中，滬市公司27家，深市公司11家（主板公司5家、中小板公司4家、創業板公司2家）。
需要指出的是，早在2015年7月，黑龍江省的A股上市公司數量就已經達到35家（滬市公司25家，深市公司10家）。但是從那時起至今的4年時間裡，該省的A股上市公司總量僅增長3家，平均每年尚不足一家。
黑龍江證監局10月21日披露的“黑龍江轄區已報備擬上市公司輔導工作進度”顯示，截至2019年9月30日，黑龍江省共有9家已報備擬上市公司，分別是黑龍江同禹藥品包裝股份有限公司、哈爾濱島田大鵬工業股份有限公司、哈爾濱冰雪大世界股份有限公司、黑龍江省龍蛙農業發展股份有限公司、豐潤生物科技股份有限公司、哈爾濱市科佳通用機電股份有限公司、黑龍江出版傳媒股份有限公司、龍江元盛和牛產業股份有限公司和正業設計股份有限公司。
“今年早些時候曾有消息說，包括新光光電在內，黑龍江省今年有望新增3家A股上市公司，但是從現在的情況看，僅新光光電已經成功實現掛牌上市。距離年底還有兩個月的時間，是否還會有其他黑龍江公司登陸A股市場值得關注。”有黑龍江省當地金融界人士告訴e公司記者。
黑龍江省政府督查室10月25日發佈的信息顯示，2家黑龍江企業上市申請正在證監會審核。
“紫丁香計劃”
據《黑龍江日報》此前報道，10月11日下午，黑龍江省委副書記、省長王文濤主持召開省政府常務會議，聽取關於2019年“百大項目”調整和2020年新增儲備項目情況的彙報，同意設立龍江振興基金，部署加快推進企業上市工作。會議指出，鼓勵優質的券商、會計師事務所、律師事務所等進駐，提高對具備上市條件企業的輔導、保薦、路演等服務水平。各地市要把推進企業上市的“紫丁香計劃”列入工作計劃，有效推進。
《黑龍江省加快推進企業上市工作方案》顯示，黑龍江省將重點推動的行業龍頭企業以及符合國家產業政策要求、行業發展前景良好的優質企業確定為上市後備企業。具體標準是：股權清晰、主業突出、業績穩定；符合國家產業政策和我省發展戰略，在行業內有一定領先優勢；合規經營，無重大違法違規問題；符合或接近證監會、滬深交易所最新發布的上市財務標準。
按照“政府推動、市場主導、多方聯動、分類推進”的工作原則，黑龍江省計劃用三年左右時間，建立健全推進企業上市的“培育、改制、輔導、申報、上市、做強”全週期工作機制，三年上市工作計劃被命名為“紫丁香計劃”。
就“紫丁香計劃”具體而言，每年儲備30—50家、三年累計儲備100—150家主營業務突出、市場競爭力強、經營業績穩定、具備上市潛力的上市後備企業，納入上市企業後備資源庫進行重點培育；每年完成20—30家上市後備企業的股份制改造工作，達到上市必要條件；每年推動15家左右上市後備企業進入券商保薦和黑龍江證監局輔導備案階段，基本具備上市條件；每年努力推動15家左右上市後備企業通過黑龍江證監局輔導驗收，正式向證監會提交上市申報材料；每年努力實現10家左右企業在主板（中小板）、科創板、創業板首發或借殼上市。
另外，黑龍江省還提出要積極引導和推動上市公司開展資產重組、改革創新、加強管理和多渠道融資等措施提高發展質量。鼓勵行業龍頭企業、投資機構和上市公司發起設立併購基金，吸引社會資本參與併購重組，推動省內企業進一步利用資本市場功能優化資源配置，實現主業聚焦，提升經營水平和核心競爭力。
前述黑龍江省當地金融界人士告訴e公司記者，黑龍江省大力發展資本市場，推出“紫丁香計劃”，與去年年底被任命為黑龍江省人民政府副省長的沈瑩的大力推動有著重要關係。
黑龍江省副省長沈瑩此前曾在財政部、國務院國資委等部門任職多年，深諳上市公司對一方經濟發展的重要性。
黑龍江人民政府網站披露的信息顯示，沈瑩此前曾擔任財政部統計評價司綜合處處長，財政部統計評價司助理巡視員，國務院國有資產監督管理委員會副主任、黨委委員、總會計師等職務。2018年12月27日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過，決定任命沈瑩為黑龍江省人民政府副省長。
從工作分工來看，沈瑩負責社會運行和市場監管方面工作；分管省民政廳、省人社廳、省國資委、省市場監管局、省醫療保障局、省地方金融監管局、省藥品監管局、省知識產權局、省政府食安辦；協助王文濤省長分管省審計廳。聯繫審計署哈爾濱特派辦、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局、黑龍江證監局、省國家開發銀行等駐黑龍江其他銀行和非銀行金融機構、中央駐黑龍江各企業。
10月15日，“金融助振興—遼寧行動”主旨會議在瀋陽召開，沈瑩曾在會議上作主旨發言。
目的：助推地區經濟發展
黑龍江省政府督查室 10月25日發佈的信息顯示，今年前三季度，黑龍江省全省經濟運行呈現總體平穩，下行壓力持續加大的態勢。初步核算，前三季度全省實現地區生產總值(GDP)10292.2億元，比上年同期增長4.3%。農業生產形勢穩定，糧食生產實現“十六連豐”。
其中，工業生產穩中有升，高技術製造業快速增長。黑龍江省全省規模以上工業增加值比上年同期增長2.7%，增幅比1月~8月提高0.4個百分點。裝備工業增長11%，食品工業增長10.7%，是我省工業的主要支撐。高技術製造業增加值比上年同期增長12.3%，高於全省規上工業增加值增速9.6個百分點。
現階段，與同樣身處東北地區的遼寧省和吉林省一樣，黑龍江省也正處於加快經濟轉型升級和培育壯大新動能的關鍵時刻。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮，因此金融業對於黑龍江當地經濟的發展就顯得尤其重要。
黑龍江省實施“紫丁香計劃”，可以推動資本市場的快速發展，進而推進企業上市，擴大企業直接融資的比重。通過大力實施企業上市行動，推動黑龍江省內更多企業做強做優，發揮上市公司引領帶動作用，促進產業轉型和經濟高質量發展，達到助推黑龍江實現全面振興全方位振興的目標。
黑龍江省委書記張慶偉在今年9月曾表示：“全國首批創業板只有25家企業，基本集中在了南方，黑龍江省有1家叫哈爾濱新光光電，作為25家首批進入到全國首發的企業，也是東北地區唯一進入科創板的企業。科創板為黑龍江省中小科技型企業帶來了與市場對接的機會。我們正在梳理，給他們創造條件，給他們對接資本市場。”
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