“亚欧范围内各区域性组织之间、国家之间互联互通合作取得了积极进展，为进一步深化亚欧‘单一窗口’务实合作打下了良好基础。”日前，在于杭州举办的亚欧会议“单一窗口”国际合作研讨会上，海关总署副署长王令浚如是说。
10月29日至31日，为期3天的本次研讨会共有来自近30个国家和地区的海关及有关政府部门、国际组织、商界和学术界等共计120余位代表出席，各方围绕“单一窗口”建设与发展、能力建设和新技术应用、互联互通和互操作性等亚欧成员共同关注的议题展开深入讨论。
为进一步深化亚欧“单一窗口”的务实合作，本次会议提出四点倡议，获得了各国代表们的积极响应。这四点倡议包括：保持合作的开放性，将“单一窗口”打造成亚欧成员之间互联互通的便捷工具;保持合作的平等性，推动亚欧会议成员平等参与标准和规则制定;保持合作的创新性，创新合作模式和技术手段，切实加强“单一窗口”互联互通;保持合作的持续性, 推动建立亚欧会议成员“单一窗口”合作工作机制，加快开展“单一窗口”互联互通项目试点。
近年来，中国政府部门高度重视国际贸易“单一窗口”建设工作，目前已实现了企业通过“单一窗口”一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理，取得了减单证、优流程、提效率、降成本等初步成效。不仅如此，中国还提前7个多月实施了世界贸易组织《贸易便利化协定》“单一窗口”措施。
国家口岸管理办公室巡视员白石在本次研讨会上分享了中国“单一窗口”的建设经验与取得的成效。据介绍，按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核，不能退出的实现联网验核”的原则，中国国际贸易“单一窗口”将进出口环节需验核的监管证件数量从86种减至46种，精简率达46.5%。关检融合后，货物申报所需各类单证数量由89种精简合并为52种，精简了41.6%。推进“单一窗口”船舶运输工具向海关、海事、边检等部门“一单多报”，原44类70种共计150页左右的纸质申报材料全部取消。
此外，中国国际贸易“单一窗口”还将口岸大通关流程由串联改为并联，企业只需一次录入并提交所需资料信息，便可同时向各部门申请企业资质、贸易许可及各类监管证件，相关回执及申请结果信息统一反馈给“单一窗口”，无需再向各部门提交纸质申报材料，将业务办理由“线下”变为“线上”。
“会同税务总局推进‘单一窗口’出口退税功能建设，企业可通过‘单一窗口’在线操作，以报关单数据为基础，自动生成出口退税申报单，发往税务总局申请退税，实现全流程、无纸化、‘一站式’办理退税业务。企业退税申请操作时间也由原来的1个多小时压缩至5分钟，正常退税平均时间由13个工作日缩短至10个工作日。”白石说。
截至目前，中国“单一窗口”累计注册用户达268万余家，日申报业务量800多万票，成为企业面对口岸管理相关部门的主要接入服务平台，其中货物、舱单和船舶申报等主要申报业务应用率已达90%以上，预计年内可实现应用率100%。通过“单一窗口”实现通关无作业纸化率接近100%。
中国海关在推进国际贸易“单一窗口”建设，运用高新技术推进国际贸易无纸化、便利化方面所作的努力和取得的进展，获得了与会各国代表的高度赞赏。
据介绍，亚欧会议成立于1996年，是亚洲和欧洲间重要的跨区域政府间论坛，旨在通过政治对话、经济合作和社会文化交流，增进了解，加强互信，推动建立亚欧新型、全面伙伴关系。2018年10月，李克强总理出席在比利时布鲁塞尔举行的第十二届亚欧首脑会议。各成员就“鼓励亚欧海关部门通过深化‘单一窗口’合作加强互联互通”达成广泛共识。作为落实第十二届亚欧首脑会议共识的一项重要活动，本次研讨会也体现了中国作为亚欧会议成员积极推进亚欧务实合作的责任担当。
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