牽著小狗看大海
你好我來回答這個問題，關於聊城這一政策，是為了吸引頂尖人才入住聊城，為本地作出貢獻。
根據聊城官方新聞，新舊動能轉換和吸引頂尖高層人才如下:
關於進一步加強高層次高技能人才引進工作的實施意見
為深入實施創新驅動戰略，吸引集聚高層次高技能人才創新創業，服務支撐聊城新舊動能轉換，特制定如下實施意見。
一、分類精準引進人才
1、頂尖人才項目合作工程。頂尖人才主要包括：中國科學院院士，中國工程院院士，以及相當層次的國內外頂尖專家。結合本地優勢產業發展需求，對接頂尖人才及其團隊，以項目開發、課題合作、技術入股等形式，不拘一格引進頂尖人才(團隊)在聊開展創新創業項目。對其在聊承擔的重大科研或產業項目，實行“一事一議”，最高可給予5000萬元項目資助或6000萬元的直接股權投資支持。
2、高端人才多點突破工程。高端人才主要包括：“千人計劃”“萬人計劃”“泰山學者”“泰山產業領軍人才”等國家和省級人才工程入選人才。市級篩選20家、縣級篩選5-10家轉型潛力大、創新能力強、人才管理規範的企業事業單位，作為市級高端引才示範基地，對標“千人計劃”“萬人計劃”等高端人才入選條件，有針對性地選擇引才目標，採取跟蹤盯訪、產業合作、技術入股等方式，吸引高端人才落戶聊城，力爭1-2年內實現高端人才引進的多點突破。對引進高端人才成功申報入選國家、省部級人才工程的，按照國家、省人才資助經費額度給予入選人才1:1配套。對高端人才(團隊)在聊開展的創新創業項目，經評審認定後給予20-100萬元一次性項目資助。
3、急需緊缺人才精準引進工程。急需緊缺人才主要包括：符合我市主導產業和戰略新興產業發展需求的正高級專業技術人才，急需緊缺專業具有學歷學位的全日制博士或高級技師，以及相當層次的外國專家。研究制定急需緊缺人才認定辦法，定期徵集發佈全市急需緊缺人才需求目錄，建立企業事業單位精準點單，市縣兩級人才服務機構梳理接單，小團組、高規格組織供需對接的精準引才機制，提高引才的精準度和成功率。全職引進的急需緊缺人才除按規定享受各項支持待遇外，優先推薦參選市級及以上人才工程。
4、優秀成長性人才集聚工程。鼓勵轄區內企業吸納博士研究生、碩士研究生、大學本科生和留學回國人員等優秀成長性人才就業。依託全市省級以上開發區、高新區、工業園區，設立50家以上創業孵化基地、科技孵化器、眾創空間等，落實扶持創業的各項優惠政策，加大對高校畢業生、留學回國人員創新創業的扶持力度，吸引優秀成長性人才來聊創新創業。每年遴選不超過50個市級優秀青年創業項目，按不超過其年度實際有效投入的50%，給予最高50萬元無償資助。
二、優化人才發展環境
5、暢通人才流通渠道。全職引進急需緊缺全日制博士和正高級專業技術職務人員到事業單位工作，可採取直接考核的方式招聘，按引進人才專用編制使用辦法辦理入編手續，不受用編進人計劃限制。設立“聊城市人才創新發展研究中心”，作為服務市外高層次人才來聊創新創業的專門機構和人才蓄水池，凡研究生或具有高級專業技術職務人員來聊創新創業，經本人申請，可納入“聊城市人才創新發展研究中心”管理，具有事業編制的5年內保留身份。
6、改進人才崗位薪酬管理。對引進的高層次人才，經評審認定，同等條件下優先申報相應的專業技術職務資格。全職引進到事業單位工作的急需緊缺高層次人才，崗位聘用不受單位崗位總量和最高等級結構比例限制，可根據資格條件先聘用到相應崗位，再由崗位主管部門予以確認或追加。研究制定急需緊缺人才薪酬管理辦法，鼓勵事業單位對急需緊缺人才實行協議工資制、項目工資制和年薪制，不納入單位績效工資總量。
7、加大創新創業項目融資支持。建立面向引進人才的政銀企對接機制，及時向銀行業金融機構推介引進人才創新創業項目。鼓勵銀行創新抵(質)押融資方式，支持引進人才創辦企業開展股權質押、動產質押、知識產權質押貸款業務。對引進人才創辦的經評審認定的已進入產業化初期的創新創業項目，因流動資金不足申請融資的，由市屬擔保機構給予最高500萬元的融資擔保，並由同級財政給予一定的風險補償。對具有重大應用前景的引進人才創新創業項目，經評審由市政府直投基金優先給予支持。成功吸引權威部門認定的社會風險投資的，由市級投資基金提供不超過30%的跟進配套投資，最高可達5000萬元。
8、支持人才申報科技項目。優先推薦引進人才申報國家和省重大科技計劃項目，引進的高層次人才作為項目負責人申報並立項的，給予項目承擔單位5-20萬元的資金獎勵和補助。對人才在聊工作期間獲得國家、省自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎的，按照國家或省獎勵額的同等標準予以獎勵。
三、加強人才生活保障
9、建立引進人才生活補貼制度。對引進的頂尖人才，每月給予本人20000元生活補貼;高端人才每月給予5000-10000元生活補貼。對企業全職引進、簽訂3年以上勞動合同且在本地參加社會保險的正高級專業技術人才，以及具有學歷學位的博士、碩士，經評審認定後每月分別給予1500元、1000元、800元生活補貼;對引進的市級以上首席技師直至世界技能大賽獎牌獲得者，經評審認定後每月給予800-1500元生活補貼;引進的相當層次的外國專家享受同等待遇，管理期3年。全日制博士、碩士和本科生到我市自主創辦企業且參加本地社會保險的，經評審認定後每月分別給予3000元、1500元、1000元生活補貼，同等層次的留學回國人員享受同等待遇，補貼時限最高為3年。
10、完善引進人才住房支持體系。完善高層次高技能人才安居辦法，市、縣兩級通過配建、購買、租賃等方式儲備一批人才公寓、人才週轉房，提供給高層次高技能人才和外國專家居住。支持用人單位通過發放房租補貼、購房補貼等形式解決引進人才住房困難。引進的頂尖人才、高端人才、急需緊缺專業技術人才及省級首席技師 (含)以上的高技能人才，根據人才層次及需求提供不低於100平方米的週轉房，期限最長3年。以上各層次人才不需提供週轉房的，每月分別給予3000元、2000元、1000元的租房補貼，補貼期限最長3年。以上引進人才在聊購買自有住房的，按照商品房市場價的20%的優惠幅度實施購房補貼，購買優惠政策房後，停止發放租房補貼或停止提供週轉房。
11、做好引進人才配偶安置。引進的頂尖人才、高端人才、急需緊缺專業技術人才及省級首席技師(含)以上的高技能人才，其配偶願意在我市就業、屬於編制內財政供養人員的，由組織、編制、人社部門按規定協調幫助安置工作;其餘情況的，由用人單位根據有關政策規定妥善安排其工作，暫時無法安排的，用人單位可按我市當年最低工資標準的2倍，以適當方式為其發放生活補貼，最多發放3年。
12、妥善解決引進人才子女入學問題。引進的頂尖人才、高端人才、急需緊缺專業技術人才及省級首席技師(含)以上的高技能人才的未成年子女，隨父母在我市接受義務教育的，由居住地教育行政主管部門根據招生政策就近統籌安排入學，不得收取政府規定以外的任何費用;申請轉入我市普通高中就讀的，結合本人意願與實際情況，安排在其父母居住區域內普通高中入學。推進中小學國際合作辦學和國際學校建設，引進國內外名校或知名教育機構來聊合作辦學，創辦和打造一批優質中小學校、國際合作學校，鼓勵中小學開設專門招收外籍人員子女的國際部。
13、落實醫療保健服務。在市級醫療衛生機構開設高層次高技能人才診療服務專門窗口，為頂尖人才、高端人才、急需緊缺專業技術人才和省級首席技師(含)以上高技能人才建立專門健康檔案，辦理專用診療保健卡，開通診療綠色通道，免費安排健康體檢。對與我市企事業單位簽訂長期勞動合同，並有意長期在聊工作的外國專家，根據專家意願可將其納入我市醫療保險統籌範圍，享受我市職工醫療保險同等待遇。
四、加大平臺建設力度
14、打造“一網五庫”人才信息共享平臺。對接“人才山東”信息網絡，建設“人才聊城”網上信息服務系統;整合部門人才信息資源，完善高層次人才信息庫、高技能人才信息庫、國外高層次專家信息庫、高層次高技能人才需求庫、聊城籍人才市外分佈信息庫等5個人才信息庫，動態分析掌握全市人才現狀和聊城籍人才市外分佈情況，構建政府人才服務機構、企事業單位、各類人才互聯互通的信息共享平臺。
15、鼓勵企事業單位申辦科技創新平臺。實施企事業單位創新能力提升工程。支持各類企事業單位申請設立院士工作站、博士後科研工作站、博士後創新實踐基地、千人計劃工作站等科研創新載體，對新獲批准認定的給予最高不超過30萬元的一次性補助。支持各類企事業單位申報國家級和省級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等創新平臺，對新獲批准認定的分別給予200萬元、50萬元一次性補助。鼓勵企業在一二線發達城市設立研發機構，對全職引進的博士、碩士及正高級專業技術人才，經認定享受我市引進人才同等待遇。
16、完善海外引智引才平臺。進一步加強與外國專家組織、教學科研機構、海外華人華僑社團以及企事業單位海外分支機構、合作機構的聯繫，積極推進海外引智引才聯絡站建設，在美國、德國、日本等經濟發達國家設立引智引才聯絡站，2020年前與10個以上外國專家組織簽約建立長期合作關係。
17、支持企業設立技能提升平臺。大力實施高技能人才技能提升工程，支持各類企業建設技師工作站、技能大師工作室、傳統技能人才培養基地，對新設立的以上技能提升載體，經評審認定後給予5-20萬元一次性補助。深化校企產學研合作，鼓勵企業與高等院校、職業院校建立高技能人才合作培養關係。建立高技能人才出國研修經費支持機制，圍繞我市主導及戰略新興產業發展需求，每年組織5-10名高技能人才赴國外交流研修。
18、做優人才中介服務平臺。支持人才中介服務業發展，建設人力資源服務業產業園，積極引進國內外知名人才中介機構，鼓勵通過政府購買服務方式引進高層次高技能人才。鼓勵用人單位參加政府統一組織的“山東—名校人才直通車”等集中招才引智活動，每個單位每次最高補助2000元。中介機構、社會組織和個人每成功引進1名頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才來聊工作，經評審認定後給予2-20萬元一次性資助。介紹引進的高層次人才獲得多個獎項或入選多個人才計劃的，獎勵資金按最高獎勵額度發放，不重複獎勵;同一名引進人才，對機構和個人不重複獎勵。人力資源服務業產業園通過省級及以上認定的，市財政按照國家和省獎補額1:1的標準給予配套補助。
五、強力推動政策落實
19、構建人才工作新格局。真正把人才作為第一資源牢牢抓在手上，用“三個一”保證人才工作的落實力度。“一把手抓”，即各級黨委、政府主要負責人每年要參加兩次以上的引才活動和召開兩次以上的會議專題研究;“一個機構”，即充實重組市、縣兩級在機構規格、職能設置、人員配備上與第一資源相適應的人才工作機構;“第一比重”，即人才工作佔據科學發展考核的權重最高。市人才工作領導小組負責全市人才工作年度考核，考核結果分別納入市直部門、縣(市、區)、市屬開發區科學發展綜合考核內容，作為對領導班子和領導幹部綜合分析評判的重要依據。
20、加大人才資金投入。市、縣(市、區)、市屬開發區要不斷加大人才工作資金投入，設立人才發展專項資金，用於人才引進和管理工作。政府設立1億元聊城市人才創新發展基金，聯合政府所屬投資機構，對引進人才及其創新創業項目進行扶持，並視情況逐年增加。高層次高技能人才獎勵資助經費按現行財政體制分級承擔，同時，加大市級財政對引進人才層次高、人才工作力度大的縣(市、區)、市屬開發區的支持力度。市直單位引進的各類人才，其獎勵資助經費由市級財政承擔。各縣(市、區)、市屬開發區引進頂尖人才、高端人才的，其獎勵資助經費先由縣級財政墊支，經評審考核後由市級財政轉移支付;引進其他人才的，獎勵資助經費由市、縣兩級財政按2:8比例共同承擔。
21、打造一站式服務平臺。依託市人才交流服務中心建立引進人才“一站式”綜合服務平臺，具體負責引進人才的認定，並協調辦理相關手續、落實人才政策等事項。設立“引進高層次高技能人才綠色通道服務窗口”，實現“一窗接件、並聯預審、集中反饋”。組織評審委員會或引入第三方評估機制，按照組織申報、審核推薦、評審遴選、確定人選、社會公示等程序和步驟，組織開展評審活動，經認定後，兌現有關政策。建立引進人才作用發揮考核機制，對不能發揮作用的人才及所在單位，及時中止享受相關待遇。人才管理服務涉及部門單位要釐清工作職責，安排服務專員，明確服務內容、辦理程序、受理材料、辦結時限，限時辦理人才綜合服務平臺轉辦的事項。
22、營造招才尊才良好氛圍。不定期舉辦國內專家聊城行、外國專家洽談會、產學研對接洽談、書記縣長問訪名校名所等活動，引導國內外優秀人才來聊創新創業。完善市縣兩級人才工程榮譽體系，發放聊城人才服務“金卡”，擴大人才工程受益群體。在市級媒體設立人才宣傳專欄，加大人才工作、人才典型宣傳力度，形成全民招才引才、全社會尊才愛才的良好氛圍。完善市、縣黨政領導聯繫人才制度，暢通人才參政議政渠道。擇優推薦優秀人才參加國家、省、市專家休假考察活動。
本實施意見自印發之日起執行。此前有關人才政策與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。新入選國家級、省部級重點人才工程的我市高層次高技能人才，可同等享受相關待遇。
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