把对党忠诚作为根本出发点 提高社会治理能力和治理水平

10月31日至11月2日，中央扫黑除恶第19督导组案件线索组组长、新疆维吾尔自治区公安厅原副厅长陈壮为一行5人，深入我市依次对西固区、市公安局、市检察院、市法院、市纪委监委开展督导“回头看”。深入了解了街道扫黑除恶专项斗争开展情况，审核评议重点案件侦办和重点线索核查情况。中央扫黑除恶第19督导组案件线索组督导对西固区、市公安局、市检察院、市法院、市纪委监委扫黑除恶专项斗争的开展分别给予了充分肯定。11月2日，中央扫黑除恶第19督导组综合协调组深入安宁区桃海市场、兰州高铁西客站进行了现场实地走访，检查市场专项整治监管、交通枢纽管理运营及交通领域监管情况。

在西固区陈坪街道、西固区扫黑基地、西固区政府，督导组查文件、看资料、追线索、审案卷、问情况，详细了解西固区扫黑除恶专项斗争开展情况。在陈坪街道，督导组从安排部署、氛围营造、线索排查、问题整改等四个方面了解了街道扫黑除恶专项斗争开展情况，并查看了整改落实情况资料。在西固区扫黑基地，督导组了解了基地建设情况、查阅了相关案卷、听取了相关汇报。在西固区政府，督查组召开座谈会，相关负责人就西固区扫黑除恶专项斗争总体情况和整改落实情况向督导组做了详细汇报。督导组充分肯定了西固区扫黑除恶专项斗争取得的成绩。

督导组深入市公安局，在听取市公安局工作汇报后，充分肯定了兰州市公安机关扫黑除恶专项斗争取得的成绩，并对重点案件侦办和重点线索核查逐一作了点评。督导组指出政法机关作为扫黑除恶专项斗争的主力军，在涉黑涉恶线索摸排核查和案件侦办、起诉、审判中做了大量工作，受到全社会广泛关注。同时，也要看到，虽然取得了一些成绩，但离党中央要求和人民群众的期盼还有一定差距，要持续加大工作力度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

在市检察院，督导组对该院审核评议“2·12”套路贷涉黑案办理情况，“2·12”案审查起诉办案组组长向督导组详细汇报了检察机关关于该案的提前介入工作、审查起诉的思路方法、办案组织的组件和分工、公检法协同联动机制、办案中存在的困难和问题、下一步打算等。督导组充分肯定了兰州市公检法对该案的办理工作，对兰州市检察机关及时全面提前介入该案引导侦查取证和扎实细致的审查起诉工作给予了较高评价。督导组还问询了解了市检察机关在扫黑除恶专项斗争中的其他情况以及存在的困难和问题。

督导组参观了市法院诉讼服务中心、少年法庭、家事审判庭及科技法庭，并一同观看了市法院干警自制微动漫《兰法扫黑除恶动画片》和干警自编自导自演的法制宣传微电影《一嗒哩》。听取了市法院就彭亮案件审理情况及自查自纠整改情况进行了详细汇报及市法院系统对涉黑涉恶线索办理情况进行了汇报。陈壮为在听取汇报后，充分肯定了兰州市法院系统扫黑除恶专项斗争中取得的成绩。督导组就汇报中的具体问题与市法院干警进行了交流。

督导组与市纪委监委主要领导及相关人员深入座谈，详细了解全市纪检监察机关“惩腐打伞”工作情况，听取了工作汇报，查阅了相关线索台账。特别对纪检监察机关与“公检法”重点线索“双向移交”情况，沟通协调机制的运行，同频共振一体推进的工作情况进行了深入了解。陈壮为对兰州市纪委监委开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作给予充分肯定，尤其是线索查办处置到位，与政法机关移送机制通畅，做到底数清、情况明、渠道畅。

督导组要求，这次中央扫黑除恶督导组“回头看”，主要是推动进一步深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，认真落实“西安会议”部署要求，围绕重点地区、重点案件、重点问题整改落实情况开展督导。政法机关要提高政治站位，深刻理解习近平总书记重要讲话的深远意义，把开展扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，把扫黑除恶与基层组织建设结合起来，与反腐“拍蝇”结合起来，进一步巩固党的政权，夯实党的执政基础。要深刻总结反思，结合兰州省会城市地位和当地政治生态、经济发展，深入剖析黑恶势力滋生蔓延、坐大成势的主要原因，全面总结工作中形成的经验做法和特色亮点，提高社会治理能力和治理水平。要设身处地为人民群众着想，严肃整治群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，营造良好的社会治安环境。要强化证据意识，把对党忠诚作为根本出发点，坚持法律原则不放松，全面取证、严格把关，为党负责、为法律负责，既防止“降格”处理，也杜绝人为“拔高”，力争把每一起案件都办成铁案，经得起历史和法律检验。要加强队伍建设，通过扫黑除恶警示教育公检法队伍，对内部人员涉嫌违法犯罪的，坚持刀刃向内，坚决清除害群之马，同时也要区分不同情形，防止一般问题扩大化。

省市领导王立朝、田晖、杨金泉、肖春、王永平、张学军陪同督导。