虛偽的“敬業”

常德漢壽縣食品藥品質量監督局藥品和醫療器械執法中隊原中隊長曾兵是一名有著28年工作經驗的藥監管理人員,曾在打擊藥品和醫療器械違法領域屢立戰功,查辦案件曾作為樣板在全省推廣。這樣一名醫療市場秩序的守護者,卻被醫藥公司舉報了。

2017年10月,一醫藥公司向常德市政府主要領導舉報,反映漢壽醫藥行業存在亂罰款、重罰款問題。接到交辦線索後,漢壽縣紀委縣監委立即展開調查。

經外圍取證後,調查組初步掌握漢壽縣食品藥品質量監督局藥品和醫療器械執法中隊在執法過程中存在接受監管對象請吃的問題,曾兵是當時的中隊長。調查之初,在人證、物證俱在的情況下,曾兵並不配合調查。

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室侯志平:曾兵從事行政執法工作多年,反調查意識比較強,而且自視過高,為了逃避責任追究,就串通參與吃請的同事一起對抗組織調查。

在得知兩名同事向紀委監委承認接受宴請的事實後,曾兵串通另外沒有被調查的2名同事,謊稱3人湊錢出了餐費。但紙包不住火,最終,曾兵等人違規接受宴請的問題得以水落石出。

虛偽的“敬業”

接受吃請的消費單。

這件事讓調查人員感覺到曾兵的狡黠和不老實。在藥品執法領域工作多年,每天與醫藥公司打交道,除了接受吃請,還有沒有其它問題呢?根據舉報反映的線索,辦案人員逐步深入,發現了曾兵不為人知的真面目。

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室曾獻忠:經常對醫療單位開展監督檢查,這些單位有沒有違規問題?罰多少錢?曾兵手裡的自由裁量權不小。所以,在這些醫療單位中他屬於能說得上話的人,而有人也瞄上了他這份權力。

隨著交際圈的不斷擴大,曾兵看到自己周圍的人特別是經營醫藥和醫療器械的人輕輕鬆鬆大把賺錢,內心也開始騷動起來。

虛偽的“敬業”

2013年,湖南一醫藥公司業務員王某找到曾兵,希望他幫自己在銷售藥品方面打打招呼,並承諾分他利潤的一半作為感謝費。之後,曾兵向縣內的多家鄉鎮衛生院打招呼,幫助王某銷售藥品。

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室呂濤:衛生院為了在監督檢查時得到曾兵的關照,在採購藥品時多多少少都會予以傾斜,有了曾兵的加持,王某的藥品銷售業績有了很大的提升。

王某“知恩圖報”,按期給曾兵結算分紅。案發前,曾兵已按照約定收到王某給的感謝費8萬多元,另有許諾的8萬多元沒有結算。

嚐到甜頭的曾兵對手裡的權力有了新的認識,開始琢磨另外的生財之道。在調查中,曾兵為表明自己的敬業,多次提到犧牲休息時間對醫療機構開展監督檢查,不少同事也反映,他曾在節假日“加班”檢查時,發現查處過不少醫療機構的違規問題。而事實究竟是怎樣的呢?

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室侯志平:曾兵不辭辛苦開展監督檢查的背後隱藏的是個人的貪慾。之所以加班,打的卻是以案謀私的主意。

2015年5月的一個週末,曾兵到城區某診所開展檢查時,發現該診所銷售的山西某醫藥公司生產的藥品存在問題。在沒有啟動任何調查程序、也沒有向單位報告的情況下,他直接打電話給該醫藥公司,通報該公司銷售的藥品存在不合格問題,並提示將會予以行政處罰。

該醫藥公司自知理虧,為逃避行政處罰,業務代表在電話中懇請曾兵高抬貴手,並詢問了他的銀行賬戶。

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室曾獻忠:曾兵為人精明,肯定知道詢問銀行賬戶意味著什麼!果然,他幾天後就收到了公司轉來的5000元錢。收到錢後,曾兵對該醫藥公司的問題不再提起,行政處罰一事也不了了之。

2017年5月,曾兵帶隊在一家藥房檢查時,發現其銷售的某藥品存在問題,於是按照執法程序封存了該批藥品,並啟動立案調查程序。收到擬行政處罰13萬元的告知書後,該藥品生產商多次找曾兵協商求情,在此過程中曾兵收受了該公司價值約8000元的香菸、白酒等禮品,並接受了宴請。

漢壽縣紀委縣監委第二紀檢監察室呂濤:吃人嘴軟、拿人手短。拿了好處的曾兵開始為該公司出謀劃策。他先是建議申請聽證進行辯護,後幾經協商達成以收代罰的協議。最終,案件以證據不足為由予以撤案。

在曾兵的執法經歷中,這種情況並非個例。他抓住違規者想少罰款的心理,讓這些機構向單位捐款,從而免於行政處罰。根據審查調查,2016年至2017年期間,曾兵所在藥品和醫療器械執法中隊共接受相關單位捐贈11次,合計23萬元。

2018年7月,曾兵因對抗組織調查、受賄、收受禮金禮品等問題被開除黨籍和公職,並移送司法機關。同年11月,曾兵被法院判處有期徒刑7個月。

來 源:湖南電臺《清風俠在路上》

記 者:任曉杜

實習生:鄒暢旭

通訊員:韓紀軒

虛偽的“敬業”

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