一年前，在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中，習近平主席宣佈：為了更好發揮上海等地區在對外開放中的重要作用，將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區。
如今，第二屆進博會開幕前夕，運行了兩個多月的上海自貿試驗區臨港新片區，新註冊企業超過1300家，各類產業項目紛至沓來、落地開工，高端產業項目和總部企業正加快聚集。
寸土寸金的滴水湖畔，金鳳凰騰空而起。
承擔一項特殊使命：更大力度推進上海全方位高水平開放重大戰略
東海之濱、滴水湖畔，上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側區域近120平方公里的土地上，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區孕育著開放不止、未來可期的新希冀。
2019年8月6日，國務院印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》，標誌著臨港新片區正式設立。在推進上海全方位高水平開放等重大戰略任務中，新片區承擔著特殊使命。
如何理解新片區的“特殊”？上海社會科學院世界經濟研究所國際貿易室主任沈玉良認為，新片區“特殊”內涵主要體現在：功能定位上，把“自由”放在了更加突出的位置，強調打造“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”；發展方向上，把“產業”放在了更加突出的位置，強調“建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系”；管理體制上，把“放權”放在了更加突出的位置，明確提出新片區將參照經濟特區管理，被賦予更大的自主發展、自主改革和自主創新管理權限。
8月20日，臨港新片區正式揭開面紗，人們發現：與以往的自貿試驗區相比，新片區絕不僅僅是簡單的面積擴大，而是有明確的、更高的定位，有更豐富的戰略任務，更加突出了產業發展新特點；同時，新片區更代表著根本的制度創新，是深化改革開放的再升級。上海市政府副秘書長、臨港新片區常務副主任朱芝松表示，作為融入經濟全球化的重要載體，臨港新片區自揭牌以來就以“開局就是決戰，起步就是衝刺”的姿態，全力以赴推進總體方案中的各項任務，一項一項落地，“我們把壓力變成動力，狠抓制度創新，統籌區域規劃，優化營商環境，培育新的經濟動能，加強城市配套工作，全力以赴完成好習總書記交給上海的重大任務”。
鋪就一條“科創大道”：從基礎科研“最先一公里”貫通至產業“最後一公里”
就在第二屆進博會即將開幕之際，臨港又迎來一群特殊客人：10月29日，滴水湖畔召開第二屆世界頂尖科學家論壇，65位世界頂尖科學家、100多位全球優秀青年科學家一起，聚焦基礎科研、國際合作和青年成長。在臨港人眼中，這是進一步融入全球科技創新體系的重要契機，是科創力量推動產業升級的實質性舉措。
去年，中國首個世界頂尖科學家“WLA科學社區”在上海臨港啟動，目的就在於聚集世界頂尖科學家和科技資源，與中國龐大的應用市場對接。今年第二屆世界頂尖科學家論壇閉幕式上，“WLA國際聯合實驗室基地”正式掛牌，包括諾貝爾獎得主在內的多位世界頂尖科學家將入駐此社區，聯合高校、科研院所、企業共建國際聯合實驗基地。“注重基礎科學研究、加強國際合作、關注青年人才發展。”世界頂尖科學家協會秘書長、論壇發起人王侯希望能在新片區建立一個具有產業轉移轉化能力的“基地”，包括臨床實驗、小試、中試、規模化生產等具體事宜。
今年的論壇上，諾貝爾獎得主們聚焦人類關心的十大共性問題：如何預防並阻斷新發傳染病的大規模流行，能否對未來人類疾病做出準確而全面的預測，如何有效跨界解決空氣、水和土壤的汙染……對這些共性的、基礎性問題的討論，最終都將成為支撐產業發展的“出招點”，也是臨港地區瞄準的大方向。臨港新片區管委會專職副主任陳杰對“最強大腦”的碰撞抱有巨大期待：理論的突破，必然會大幅拓展實踐應用的廣度；從論壇到社區再到實驗室基地，頂尖科學家們和企業家們的聯手，必然可以在臨港鋪就一條“科創大道”——從基礎科研“最先一公里”一路貫通至技術轉移轉化“最後一公里”。
營造最優營商環境：以開放包容攬全球英才成就夢想之城
在滴水湖畔的臨港軟件園內，中雲數據數據產品經理曾富全和95後數據源組組長施濤常常工作到深夜，他們團隊的新產品“工業快搜”已經完成了上線測試——這是工業領域信息搜索的一項創新。
最近，他們在辦公室裡準備了摺疊床和被褥，準備隨時接受企業用戶的各項測試考核。爭分奪秒的亢奮，源於臨港新片區發佈的促進產業發展若干政策——中雲數據副總沈潔表示，最新政策對新一代信息技術有所覆蓋，支持企業推進智能化建設，這讓中雲數據看到了產品創新應用前景，大家自然就有了加快研發、加速進入市場的強大動力。
一個區域的競爭力，很大程度上看產業；產業的競爭力，很大程度上看企業。10月18日，上海自貿試驗區臨港新片區揭牌兩個月之際，臨港新片區管委會發布促進產業發展若干政策共16條，以及集聚發展集成電路、人工智能、生物醫藥和航空航天四大重點產業共40條支持措施。緊接著，臨港新片區就與15個生物醫藥重點項目簽約，總投資超過70億元。
以最優營商環境，讓更多創新“點子”第一時間落地，臨港下了不少功夫。截至目前，臨港新片區新註冊企業達到1329家，集中籤約了62個項目，涉及集成電路、智能網聯新能源汽車、生物醫藥等重點項目，總投資超過260億元；與16家重要金融機構、上海國有企業簽訂戰略合作協議。
企業的快速集聚，與驚人的“臨港速度”和無微不至的金牌“店小二”密切相關。
早在去年5月，美國新能源汽車巨頭特斯拉公司就在臨港註冊。不到半年，特斯拉上海超級工程項目（一期）開工建設，成為我國首個外商獨資整車製造項目。就在幾天前，特斯拉公司宣佈，在上海臨港製造的Model 3電動汽車正式開放預約，預計第一批交付時間為明年一季度。
特斯拉因此而感到震撼，感嘆“臨港新片區是特斯拉的夢想之城”。而這種驚人的臨港速度絕不僅僅服務特斯拉超級工廠這樣“頂天立地”的大項目，還輻射到了“鋪天蓋地”入駐新片區的中小項目——短短兩個多月，上海自貿試驗區臨港新片區的東風吹“熱”了土地，更吹“來”了人氣。就在這幾天，臨港新片區掛牌後赴北京多所高校組團招聘，前來諮詢、應聘的畢業生絡繹不絕，吸引他們的不僅是常在朋友圈刷屏的“臨港藍”，也不僅是落戶、住房優惠扶持政策——投身國家戰略的豪邁情懷激盪起青年人的熱血。
聚四海之氣、借八方之力，集納全球智慧、共同改革創新——臨港新片區正在全球“吸睛”。
攝影：葉辰亮 邢千里
視頻：祝越
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