龍虎網訊 （記者 詹超）今天（10月30日）上午，市委市政府召開新聞發佈會，通報南京市深化科技體制改革，建設創新名城，全力推動高質量發展情況。
新聞發佈會現場
南京市人民政府副市長 蔣躍建
2019年創新名城建設突出表現在五個“再創新高”
科技型企業增速再創新高。全市進入省科技型中小企業庫的數量增長73.7%，數量位列全省第一；高企申報數增長63.7%；新備案的新型研發機構74家，新增孵化集聚企業1900餘家，超去年總數2倍；根據剛剛發佈的《2019胡潤全球獨角獸榜》，南京共有12家獨角獸企業上榜，數量居全國城市第五、全球城市第七。
高新技術產業規模再創新高。高新技術產業產值、高技術製造業增加值均保持兩位數高速增長，生物醫藥、集成電路、新能源汽車產業主營業務收入分別增長16.3%、42%、80%，人工智能核心產業規模增長超30%，軟件產業規模繼續保持全省第一。
專利數量再創新高。萬人發明專利擁有量、發明專利申請和授權量、專利授權增幅、企業專利授權增幅、知識產權質押融資額等6項指標位居全省第一。PCT專利申請達到1137件，同比增長76.28%。
四是人才集聚再創新高。前九個月新增就業參保大學生32.32萬人，接近去年全年總數，其中，碩士及以上人才近2萬人，為去年同期近兩倍。國家人才工程入選數保持全國領先，有諾獎、圖靈獎得主5人、中外院士86人來寧建設新型研發機構。五是項目落地再創新高。創新週期間，全市共簽約573個項目，預計總投資2309億元，近40%有國際合作背景。留交會吸引1200多名海內外留學人員和博士人才參會，達成合作意向470餘人。軟博會達成項目簽約80餘項，總投資超過340億元。世界智能製造大會簽約26個項目，總投資474.7億元。
創新名城建設之所以取得令人振奮的成績，最主要的原因是我們不斷深化科技體制改革，進一步調動科技人員的積極性，突出企業創新主體地位，打造轉型發展的新動能，形成高質量發展的核心競爭力。
2019年創新名城建設六方面重點工作：
厚植“科創企業森林”，培育“專精特新”。通過做好培育樹苗、老樹發新芽、移栽大樹這“三棵樹”的文章，用市場化手段配置創新資源，推進產業向中高端邁進。對初創期企業、中小型企業、高新技術企業以及瞪羚、獨角獸等高成長性企業分類施策，打造大中小企業梯次並進的創新矩陣。引入科技金融源頭活水，100億的市級創投母基金和產業基金，已經出資14億元與社會資本合作成立了近30支天使子基金等創新類基金，新增科技貸款170億元，餘額230億元。組織開展60餘場高企申報培訓，服務6100餘家企業。引導中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，目前，全市共有市級以上“專精特新”中小企業1312家，市級製造業單項冠軍企業60家；國家級、省級專精特新小巨人企業2家、83家；國家級單項冠軍企業7家。
建設新研機構，培植髮展新動能。深入實施“兩落地一融合”工程（即科技成果項目落地、新型研發機構落地、校地融合發展），以推動新型研發機構高質量發展為“先手棋”，培育創新型“老母雞”，培育產業創新集群，打通科技成果轉化的“最後一公里”。為此，把基金建在新研機構，把職業經理嫁入新研機構，把人才創業、校友企業引入新研機構，把新產品市場應用等政策送至新研機構，推動特色學科群與產業創新群間的互動。今年前三季度，全市新型研發機構累計孵化引進企業3000餘家，一些新產業萌芽已經顯露，為創新名城建設培育了源源不斷的“生力軍”。
打造產業地標，提高實體經濟競爭力。圍繞主導產業，以“全省第一、全國前三、全球有影響力”為目標，以提高產業競爭力為目標，先後出臺了集成電路、人工智能、軟件和信息服務、新能源汽車等產業地標行動計劃，發展壯大實體經濟。設立工業企業技術裝備投入普惠性獎補政策，以設備改造投入作為研發投入的先導，帶動形成高質量的產業投入，161家工業企業獲得資金立項補助，總規模超過2.5億元。培育10個省級工業互聯網平臺、5個工業互聯網標杆工廠和一批工業互聯網安全服務企業，位居全省第一。探索建設產業協同創新學院，培養行業緊缺的應用型、交叉學科人才；開展新型產業技術集成創新試點。
賦能高新園區，打造創新高地。改革高新園區管理體系，打造城市活力中心，推動高新園區賦能升級。利用主城區高校院所老校區、舊址等閒置資源，加快打造城市“硅巷”，已完成41.9萬平方米載體建設，預計年底盤整利用面積將超過60萬平方米。建設高端創新平臺，在網絡通信與安全紫金山實驗室建設科研特區，實行頂尖科研人才雙聘機制等，集聚國內外研發力量團隊近千人，12個主幹節點城市加入未來網絡試驗設施，30家大院大所、龍頭企業與實驗室建立夥伴關係，成功發佈了自主可控的大網操作系統；揚子江生態文明創新中心建設穩步推進，環保產業技術研究院、重大公共平臺、“智慧生態眼”、“長江經濟帶高質量發展實踐展”等一批項目已近尾聲；建立跨區域利益分享機制，推動結成了8對“夥伴園區”；
強調開放合作，打造創新資源強磁場。今年以來，圍繞24個國家的“生根計劃”，建設了20家海外協同創新中心，引進項目84個，投資金額超過21億元。英國劍橋大學創辦800年來在中國唯一以大學名義冠名的科技創新中心——劍橋大學南京科技創新中心在江北新區正式奠基。深入實施“創業南京”英才計劃，構築從“高精尖缺”到“草根創客”的人才梯次培養體系，已集聚82名科技頂尖專家、223名創新型企業家、2029名高層次創業人才。升級實施“寧聚計劃”，扶持青年大學生創業5282人。加速推動區域創新一體化建設，召開長三角科創平臺圓桌會議，簽署《共建長三角科創圈創新平臺倡議書》，推動成立了長三角智庫聯盟等。
深化體制改革，營造一流創新生態。一個城市，唯獨環境引不進來。為此，我們把創新生態構建作為重中之重，深入實施“送政策服務百千萬工程”，開展專題宣講近百場，培訓企業超萬家。落實稅費減免政策，1383家高企享受所得稅減免近42億元，5759家企業享受研發費用加計扣除233.59億元，較去年增長77.6%。建立人才薪酬評價制度，對5395名科技高層次人才兌現獎勵8000餘萬元。實施人才安居工程，籌集人才住房238萬平米，為11.31萬高校畢業生髮放住房租賃補貼8.46億元。全市已實現千兆光纖網絡城鄉全覆蓋，累計建成3500個5G基站。積極建設國家知識產權運營服務體系重點城市，構建知識產權“一核兩翼多平臺”體系，連續16年向海內外發布《南京市知識產權保護狀況》白皮書，連續3年舉辦紫金知識產權國際峰會。
下一步，市政府將圍繞南京高質量發展，保持抓創新的戰略定力、久久為功，推動創新名城建設走深、走實，大力培育專精特新科技企業，推進新型研發機構提質增效，全面激發創新載體活力，提升產業基礎能力和產業鏈水平，進一步深化改革開放，積極謀劃2020年新一輪創新名城建設舉措，聚力再出發，再上新臺階，為建設強富美高新南京貢獻力量。
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