“如皋城市環境好、規劃好，管理更好，真是宜居興業的好地方。”近日，一位來如考察的客商毫不吝嗇地表達出對這座古城的讚美之情。
“城，所以盛民也。”習近平總書記指出，“城市管理應該像繡花一樣精細”。雖寥寥數語，但卻是破解城市管理困境的良方。
建好和管好一個城市不是一日之功，需要長期的積累和一步步的持續打造。近年來，我市以城市網格化、精細化、智能化管理為抓手，借力智慧城管建設，大力推進城市綜合執法改革、城市環境綜合整治，探索出以大刀闊斧的專項整治行動結合精細化的日常管理模式，城市管理實現華麗蝶變。
以點帶面 管理邁向精細化
昨日7時，如皋工業園區（如城街道）宏壩社區便民疏導點內，幾十戶菜農將自家的蔬菜一字兒排開，供居民選購。“以前賣菜沒有固定的攤點，天天像打游擊戰。現在好了，疏導點有固定的攤位，還能夠遮風擋雨，晚上還有照明燈，方便多了。”菜農汪國蘭臉上堆滿了笑容。便民疏導點的出現，讓她結束了“顛沛流離”的流動經營。
在城市管理範疇中，流動攤販佔道經營一直是城市管理的難點、熱點。為緩解管理難題，市城管局在城區部分主次幹道設立了便民疏導點，鼓勵流動攤點進入疏導點經營。去年，全市共開展市容秩序和食品流動攤販整治68次，規範店外佔道經營4117起、流動經營5845起，有效緩解了流動攤點、佔道經營、店外經營、城市牛皮癬等“城市病”帶來的城市壓力。
纖毫之處見功夫，如何像繡花一樣雕琢一街一巷？面對考驗，我市堅持把城市系列創建作為提升城市功能、改變城市面貌的重要抓手，建立創文網格長制和街長制，深耕細作“繡花之功”，建成多個江蘇省級示範物業管理項目、南通市級示範物業管理項目、南通市城市管理示範路。
“我們既針對創成的示範社區、示範路、示範物業管理項目常態化開展‘回頭看’，又以這些示範路、小區為標杆，以點帶面，厚植創建優勢，形成輻射效應。”市城管局負責人表示，針對常反彈、易反覆的城市頑疾，他們落實切實可行的“防回潮”機制，市容秩序專項整治行動全面落實全行業覆蓋、全時段管理、全流程控制。
以人為本 細微之處潤民心
在內外城河風光帶沿線上，坐落著我市第一座“智慧綠色生態環保”公廁——文昌閣公廁。上完不用水衝、24小時無人值守、還可以掃碼買東西……這個“高顏值”“高科技”的公廁還配有全國首家公廁無人超市，完全顛覆了市民傳統的印象，一經投入使用，便受到了歡迎。“如果不是特有的標誌和內部設施，這裡怎麼能與廁所聯繫起來呢？如今，上公廁都變成了一種享受。”市民李女士不禁感慨道。
公廁是一個城市的窗口，其數量和質量直接關係到一個城市的文明程度。近年來，我市全面推進主城區廁所新建改建工作，補齊軟硬件設施短板，推動公廁從“生活保障型”向“旅遊服務型”轉變，切實增加廣大市民的幸福感、獲得感，提升城市的溫度。目前，我市改建A級旅遊公廁25座，其中AAA級公廁3座。
只有寓管理於服務之中，才能治癒“城市頑疾”。市城管局連續6年用一張“西瓜地圖”甜蜜了皋城的大街小巷，也解了果農的燃眉之急，被譽為“甜美的創意”。上月，我市首個垃圾分類主題公園亮相，由廢舊輪胎等可回收垃圾做成的垃圾分類建築小品設施，成為市民直觀形象地瞭解垃圾分類的知識、引導市民參與垃圾分類的課堂。我市推進垃圾分類兩年多來，城區生活垃圾分類投放設施覆蓋率從2017年的29.69%提升到目前的61.09%，主城區69個小區、86家單位實施生活垃圾分類，逐步向鄉鎮延伸。
“民之所盼，政之所向”。對於如皋市民來說，城市環境早已像柴米油鹽一樣，滲透到他們生活的點點滴滴。公廁改造、西瓜地圖、垃圾分類，這些城市管理中的細枝末節，每一次改變，都讓百姓離品質生活又近了一步。
智慧平臺 讓城市“耳聰目明”
近日，市城市管理監督指揮中心內，工作人員正通過“智慧城管”平臺，同時查看城區多個區域的監控畫面。如今，非現場巡查採集監督在我市已成為常態。
今年，我市依託“智慧城管”平臺，實現了部分公安共享視頻資源接入數字城管平臺工作，正式開啟了非現場巡查採集監督工作模式。此次共新增接入公安視頻攝像頭2400多個，基本實現如皋主城區各重點路段、學校、廣場、市場周邊和建築工地以及部分新建小區實時監控的全覆蓋、全對接，為城管非現場執法提供了充足的影像證據，有效提升城市管理工作水平。
“智慧平臺就像城市管家，運行以來，讓城市管理工作變得更加主動、更加及時、更加到位、更加精細化。”市城管局負責人表示，“智慧城管”平臺有效整合了資源，提高了城市管理效率，形成了多部門聯動的“大城管”格局。
據統計，截至8月底，我市利用視頻監控系統實時採集上報各類城市管理問題228件，受理立案224件，處置結案221件，配合執法大隊查處渣土拋灑案件2起、宣傳廣告問題30例，整改共享電動車亂停放問題51件，非現場巡查採集監督工作模式成效初顯。值得一提的是，我市戶外廣告服務監管平臺建設獲住建部肯定，市城管局被國家住建部授予戶外廣告管理行業標準制定和應用試點單位。
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