“刚才的议政‘交锋’很精彩，请大家给点掌声，鼓励一下！”10月29日，在上海市黄浦区政协二届十五次常委会议上，黄浦区政协主席左燕话音刚落，场下便掌声雷动。之前，一场3名政协委员参与、历时20分钟的会场“交锋”刚刚落下帷幕。
当天，黄浦区政协常委围绕“适应新时代新要求，深化基层社会治理创新”开展议政性协商。区政协常委王璞雯第六个发言，她提出，在创新社区治理方面，应该进行自上而下的突破，比如，对于基层治理，职能部门要强化分类施策，做到精准指导。
“刚才王委员的发言，我大部分赞同，就一个方面有点不同看法。”区政协常委戚建豪表示，在推进社区治理中，可以更多采取上下联动的方式，通过“系统化”的方式，实现部门、基层的共同治理。他的发言，让原本安静的会场热闹起来，一些委员开始小声讨论。
“对于刚才戚委员的发言，我想作个补充。”王璞雯表示，就当前来说，社会治理自上而下提出目标和要求，是见效最快的方式。当然，从职能部门角度而言，也要突破传统观念，不能一味自上而下，也要分类施策，和基层加强沟通，推动社会治理措施更加科学合理。
“在两位委员发言的基础上，我想再增加一个建议，在基层治理中，要让基层有更多的一票否决权，健全自下而上的评判机制。”区政协常委计时俊加入讨论。
“基层一票否决，在现实中是否可行，有待商榷。”戚建豪表示，简单的一票否决，显得过于绝对化。在社区治理中，关键是要建立科学的评价机制和评价体系，要把握一个平衡的“度”，以充分调动上级和下级的工作积极性。
对此，计时俊表示，建立科学的评价体系，肯定是必要的，“不过，如果各级部门都能立足以民为本，尝试一票否决也未尝不可。”他表示，自己主要是想提出一种思路，希望各方在参与社会治理中，都能做到全心全意、换位思考。
当天，除了这场“交锋”外，常委会议还有一项举措引人注目：首次邀请基层代表列席常委会议。这也是黄浦区政协推进政协协商与基层协商有机衔接、践行“走下去”“请上来”的一项举措。
会上，两名基层代表一边聆听委员发言，一边记笔记，不到十五分钟，一页纸就记满了。
“我在基层工作多年，今天是第一次参加政协会议。”南京东路街道顺天村居委会主任杨琛骅说，当天委员的发言，很多都和基层实际问题有关，比如为基层减轻不必要的负担、理顺条块关系等，听到委员这么了解基层的难处，又这么尽心尽力为基层呼吁，他很感动很欣慰。
五里桥街道丽园居委会书记马骥表示，听了委员的发言，他的感受是：委员全面、客观地了解基层的真情实感，而且抓问题抓的很准，提建议提的很实在很具体。可以说，委员的参政议政，为基层治理提供了帮助，“参加了这次会议之后，我对做好今后的基层工作更有信心了。”
在为政协点赞的同时，两位基层代表也提了一些希望，比如，让委员在完善基层治理中发挥更多作用，更多的用好政协的话语权。再如，今后政协开会，可以让基层代表加入互动讨论的行列，以便让更多委员了解基层的实际情况。
作为基层政协，要把协商放在重要位置。此次黄浦区政协鼓励常委会议的议政“交锋”，以及邀请基层代表参会，也是提高协商成效的举措和尝试。
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