在雙流，政府通過多渠道讓企業感受到方便高效的政務服務！
在雙流，政府還是企業的“服務生”！
在雙流，政府和企業是可以坐在一起喝咖啡聊發展的親密關係
……
近年來
雙流宜居宜業的環境
吸引了不少有志人士來此投資發展
所有的一切
都是為了把咱雙流
打造成國際化營商環境標杆城市
16日，根據國家信息中心聯合《小康》雜誌社的遴選，雙流區被授予“中國百佳營商環境試點縣市”，將按照“中國縣域營商環境調查評價指標體系”接受課題組測評。
去年，雙流區就被《小康》雜誌評為“2018年全國營商環境百強區縣”第18位，成為全省唯一位列前20的區縣。
雙流不斷深化“放管服”改革
創優政務服務舉措
深入推進“互聯網+政務服務”
創新開展“企業咖啡時”活動
將營商環境建設作為
推動高質量發展、打造航空經濟之都的
“頭號工程”
堅持對標國際一流
聚焦企業需求
堅持問題導向
不斷深化創新營商環境綜合改革
著力建設國際化、法治化、市場化、便利化營商環境
奮力打造營商環境標杆城區
提升基礎設施條件
打造營商“硬環境”
“鳳凰非梧桐不棲，非竹食不食，非醴泉不飲。”
10月，中國中小城市科學發展指數研究課題組、中小城市發展戰略研究院等單位發佈2019年中國中小城市高質量發展指數研究成果，雙流區躋身“2019年度全國投資潛力百強區”榜單，排名第63位。
打造優質環境
雙流在交通、能源、基礎配套等
“硬環境”上的營造
功不可沒
“我們的項目用電需求量特別大，需要一條電力專線，通過相關部門（單位）的協調和幫助，極大程度地精簡了辦事流程，很快便得到了解決。”成都歐派智能家居有限公司籌建經理何勇感觸頗深，早在項目建設前期，能源保障部門、供電公司就主動靠前服務，跟蹤瞭解企業用電需求，為企業制訂了供電方案，搭建了電力專線。
而你知道嗎
這僅僅是咱雙流
為企業提供能源保障的案例之一
……
為確保項目建設，推動企業發展，雙流加快建設能源項目，黃水變電站向西電力隧道、東昇電力隧道延伸段等電力工程加快建設，紫光存儲器製造基地、通威4期等重點項目供電工程有序推進；協和片區、怡心湖片區電力遷改工程全面展開；文星大道至航空港配氣站管道工程、二繞-黃龍溪D19管道工程等5處用氣管道擴管改造，區域內基本形成環形管網，實現互補供氣。
近年來
雙流積極構建
“航空、鐵路、公路”
三位一體的
現代綜合交通體系
成都雙流國際機場
通航航線達349條
開通國際（地區）航線121條
通達全球五大洲200餘個城市
規劃地鐵線路
16條總長約216.8公里
地鐵站點達112個
四條鐵路專線投運，已建成4條高速公路，公路總里程達到1086.236公里 ，路網密度達233.1公里/百平方公里，是全國路網密度的5倍，並計劃形成“一環七射七橫”高、快速路網體系，實現“區內半小時、市域1小時”交通圈。
雙流不斷完善
配套基礎設施建設
建人才公寓、開設定製公交、新建配套幼兒園等
全力為發展奠基石
全面發力護航發展
做優營商“軟環境”
優化營商環境
是一個系統工程
既要改善基礎設施等硬環境
更要在人才、科技、生態、法治等
軟環境建設上綜合發力
更好地為企業發展保駕護航
為全力改善市場投資、政務服務、科研創新、人才要素、法治保障環境，區行政審批局督促各行業主管部門完善出臺相關政策文件，彙編發佈區級“1+10+N”系列文件。
雙流區加大知識產權保護，優化法治保障環境。通過在自貿區探索開展商標知識產權保護試點，初步形成了“1233”的工作思路，今年共走訪服務企業
15家，實施商標處罰2起。
據區行政審批局相關負責人介紹，雙流還建立了“一帶一路”法律服務聯盟，依託成都市涉外法律服務領軍人才庫，為區委區政府在重大決策和依法履職等方面提供審查和論證、風險評估、見證等專業服務；已引進上海國際航空仲裁院，掛牌成都仲裁委諮詢聯絡處；與北京融商一帶一路法律與商事服務中心正式簽約，設立一帶一路服務機制成都辦公室、一帶一路服務國際商事調解中心成都調解室。
截至目前，已成功調處商事糾紛6件，公證機構辦理各類公司、企事業單位、行業部門證據保全公證255件；辦理金融、知識產權保護等新型公證業務72件；參與經濟糾紛調解5次。
為了引進人才、留住人才，雙流持續優化高層次人才服務“綠色通道”，為全區高層次人才提供有機蔬菜配送、機場要客通道、醫療保障等服務；創新設立“1+N人才工作站”，為各級人才提供項目引進培育、金融服務、人才計劃申報、政策宣傳諮詢等服務；成立“空港HR聯盟” ，著力推動人力資源產業鏈條、服務水平和營商環境持續優化。
▲青年公寓
▲雙流人才公寓
▲人才專車
同時，雙流加快推進區內創新金融機構集聚，鼓勵金融機構在自貿區範圍內新設營業網點，積極探索開展自貿區金融業務。目前自貿區內已聚集16家銀行機構，7家保險機構。制定出臺了《成都雙流自貿試驗區商業保理公司監管暫行辦法》，成都首個商業保理公司—成都聚源商業保理公司在雙流；成功設立總規模20億元的適航產業母基金。
今年，區航空經濟局還面向全球開展品牌營銷，積極赴外開展招商引資活動17次，開展招商引資推介活動5次，不斷提升雙流品牌國內外影響力。
優化營商軟環境
鑄就發展硬實力
雙流仍在不懈努力
創新改革優化舉措
政務服務“加速度”
政務服務
是營商環境的試金石
要進一步做好簡政放權的“減法”
做強監管的“加法”
優化服務的“乘法”
更好發揮政府作用
以主動服務、優質服務
讓群眾舒心、企業順心
雙流全面推進“網上辦、一次辦”，依託四川省一體化政務平臺，“網上辦”事項1527項，網辦率達99.02%；“一次辦”事項1495項，一次辦率達96.95%。
依託移動客戶端、自助終端、服務熱線，推進更多審批服務事項“掌上辦”。在全省首推辦事指南二維碼合集，創新歸集全區審批服務查詢便捷化，編制《辦事指南二維碼合集》，市民直接掃描“二維碼”查詢辦理事項所有信息。
目前，我區已將區財政局等17個部門的122項許可事項劃轉至區行政審批局，實現“一顆印章”管審批。區行政審批局相關負責人說：“我們還實現了審批服務下沉延伸辦理，將劃轉至區行政審批的112項涉企審批事項下沉園區管委會辦理，配備8名審批服務專員組成專班派駐園區，並明確首席服務科室對口服務園區作為後臺支撐，實行
‘一窗受理、部門流轉、一窗出件’工作模式，確保審批服務不出園區。”
同時，在各園區投放自助服務一體機實現24小時自助服務，利用“一鍵通”平臺實現“全流程辦理、全時限監督、全過程公開、全進度查看”。
此外，我區已將101項審批服務事項下沉到鎮街辦理，目前正在東昇、黃甲街道試點開展企業開辦登記等行政許可事項下沉辦理，進一步方便方便群眾就近辦事。
通過做實多點佈局、全域通辦，探索“政銀合作”，將營業執照辦理延伸至建行、中行、工行等6家銀行，成功將企業辦照窗口從政務服務大廳延伸至銀行營業網點。區行政審批局相關負責人說：“我們不斷探索創新，多舉措並行，全力推動政務服務‘加速度’。”
打造亮點品牌
構建雙流特色政務服務
亮點一
“企業咖啡時”搭建政企連心橋
去年9月以來
雙流以打造“企業咖啡時”
為全國知名品牌為目標
常態化開展“企業咖啡時”活動
開通“83790000”服務專線
及時收集、研究、解決企業需求
助推企業持續發展
搭建政企連心橋
暢通政企溝通渠道
截至目前，“企業咖啡時”活動共開展131次（主活動14次，子活動117次），通過主活動、子活動、熱線電話等渠道累計收到企業訴求918件，已辦結890件，辦結率96.95%，滿意率95.64%。
建立政府首席代表服務制度，精選132名“服務生”，為企業提供精準、高效的“一對一”政務服務，通過“首席代表群”網上渠道受理了來自160多家企業的訴求692件，回覆率100%，滿意率均97%。
建立企業聯絡員制度 ，有748名企業聯絡員，作為政企聯絡員，收集問題，宣傳政策。
同時，在2019年4月23日創新啟動了“企業咖啡時”姊妹篇——“民生茶語吧”，做實做優民生服務，截至目前，已開展16場“民生茶語吧”活動，參與人次達278人次，政府部門與群眾面對面交流了天然氣費、小區停車費、亂停亂放、物業管理等民生熱難點問題。
亮點二
搭建“建設項目全生命週期監管平臺”
我區搭建“建設項目全生命週期監管平臺”，集成展示建設項目、應急防汛、網絡理政、政務服務、智慧城管、土地監管、雙隨機、社會治理、社會安全9大領域數據，共接入91個建設項目視頻監控，共計403路視頻總數，共接入土地監管圖片3428張。
依託該平臺，可通過視頻、手機微信端圖片採集、數據集成展示等方式，實現建設項目、“大棚房”、已拆遷土地、未建設土地、擬供土地等監督管理數據信息的可視化分析與展示。
目前，已完成雙流智慧監管App的開發，實現建設項目、土地監管（“大棚房”整治后土地、已拆遷土地、未建設土地、擬供土地）、網絡理政、政務服務、雙隨機、應急防汛（防汛視頻暫不滿足接入條件）共6大模塊，實現
“互聯網+監管”向移動端延伸。
目前，正積極加快推動政務服務“一網通辦”和政務信息資源整合共享，打破各部門信息化孤島和信息壁壘，實現讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，以審批智能化、服務自助化、辦事移動化為重點，實現線上線下功能互補、融合發展。
亮點三
打通“最後一公里” 減稅降費精準落袋
雙流區稅務局率先在全市推行“蓉票兒”掃碼開票，全程無紙化，解決了納稅人開票難和領用發票多次往返問題，納稅人可在5秒內開出電子普通發票。積極探索社保費電子繳款方式，力求讓納稅人足不出戶即可在電子稅務局中完成社保費的繳納，此舉獲省稅務局領導批示：“成都雙流區局在打通社保費徵繳渠道上做了一些積極探索，取得明顯成效，值得肯定。”
同時，雙流區在出口退稅業務上推行出口退稅無紙化，在電子平臺上完成資料報送-資料審核-退庫全流程業務處理，退庫時間由原來的5-10天提速至1-2天，極大的優化了退稅工作流程。
截至目前，雙流全面為企業落實各項減稅降費政策達7.5億元。
亮點四
推行“四個轉變” 發揮自貿改革引領作用
雙流區積極推進服務層級由“本級集中”向“多級集中”轉變。通過下放、委託、劃轉、駐場等形式，實現多級政府管理事項的相對集中，雙流企業服務中心成為全國首個可辦理省、市、區三級事項的企業服務中心。
目前，企業服務中心可辦理省市區三級管理事項315項，有效實現
“機構設置在一線、服務下沉至園區”，並將業務拓展至全區全域。
服務方式由“多門集中”向“一門集中”轉變。優化提升“一站式”功能，將政務服務、海關報關、出入境辦證、辦稅服務、社保服務、水電氣辦事、通信服務等 9 個大廳優化集成，在企業服務中心一門辦理，一次辦好。同時，將 45個部門分設的窗口整合為綜合窗口，實現“一窗通辦”。
服務內容由“寬泛承接”向“精準承接”轉變。將省市授權下放的涉企事項和區級劃轉的涉企事項全部進駐企業服務中心辦理，優選企業需求度高的事項匹配自助機具，聚集資源提升企業辦事效率。據第三方測評，自貿區所涉服務質量、服務效率等 5 項指標，企業滿意率均為 100%。
服務範圍由“單一服務”向“組合服務”轉變。對標世界銀行營商環境指標，改變“以審為主”的單一政務服務模式，構建涵蓋政務、關務、法務、商務、金融服務於一體的“既審又幫”組合服務體系。
那麼問題來了
雙流未來打造營商環境的
發展方向和目標是什麼
雙流將持續深化“放管服”改革、優化營商環境、促進民營經濟健康發展等系列重大方針政策，把建設國際化營商環境作為促進雙流高質量發展、提升城市軟實力和核心競爭力的“頭號工程”。
區行政審批局相關負責人說：“下一步，將圍繞打造創新創業、政務效能、產業服務、對外開放、權利保護五大環境優勢，深化企業服務各項制度綜合改革，堅持目標導向與問題導向相結合、國際規則與雙流特色相結合、對標先進與改革突破相結合，精準補短板消差距，積極打造國際化營商環境標杆城區。”
一分耕耘，一分收穫
看完這些不禁想感慨
雙流作為一個自帶流量的
實力“網紅”城市
當之無愧
為雙流打CALL
我是雙流人我驕傲
記者 楊曉嬌
審核 孫健涵
來源 空港融媒
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