美前財長:中國對世界經濟太重要 不可能受人擺佈

原標題:美國前財政部長保爾森:勿以軍事思維看中國

美國《達拉斯晨報》10月27日文章,原題:保爾森稱,我擔心美國總是從軍事角度看中國

問:如何描述當前美中關係?

答:我們與中國是戰略競爭關係,毋庸諱言。美國擔心中國的選擇和行為,這是真的。但我也擔心,美國對美中關係的看法在變得軍事化。

40年來,兩國經濟融合被認為是抑制安全競爭的力量。但現在,國家安全方面的擔憂幾乎滲入兩國經貿關係的方方面面,引發幾乎所有其他問題——從投資到科學合作,如今都是通過軍事思維、國防要求和軍事競爭的零和“輸贏”視角來看的。

打仗就會有輸贏。但進行商品或服務貿易,可雙雙獲益。所以,這種對美中關係籠統軍事化的做法是有問題的,它導致雙邊關係的幾乎每個領域都會被從戰場的零和、“輸贏”角度去看待。

問:美中競爭的核心挑戰和風險是什麼?

答:科技競爭是美中關係的核心挑戰,它模糊了經濟競爭力和國家安全的區分。最大風險是我們把美國技術隔離起來,造成“經濟鐵幕”。這會造成美企不再參與國際科研協作和供應鏈。若是那樣,美國將讓出制定全球標準的角色,其創新引擎將喪失作為最具吸引力投資目的地的地位。

我還擔心美國為孤立中國,到頭來反而孤立自己。許多國家對中國問題有著與美國相似的看法,卻不會採取美國的對策。儘管中國經濟減速,但仍屬於增長最快的主要經濟體,沒有一個國家包括美國盟友,能與這樣的大國分離。

問:我們正步向另一場冷戰嗎?

答:我不認為稱目前的局面是“冷戰”有益或準確。中國確是競爭對手,還是個很強的對手——與我們以前遇到的不同。中國的政治制度、意識形態和安全目標迥異於我們。但中國已融入全球經濟,這是蘇聯不曾有過的。中國是世界最大的製造業國家、資本輸出大國,一些地區基礎設施建設的領軍者。這也與蘇聯當初的挑戰截然不同。

問:美國該如何應對?

答:若我們想更好地應對競爭和挑戰,首先要從國內開始,需要更多投入美國的軍力、教育、科學和工程。其次,我們需要夥伴和盟友。第三,有必要確定對美國人民有益的對華關係新框架。

問:新框架對美國民眾意味什麼?

答:美國民眾想要安全和繁榮。所以問題是,哪種對華往來能帶給我們這些。與一個擁有核武器的國家沒完沒了地對抗,不會得到安全。與第二大經濟體沒完沒了地搞貿易戰,不會得到繁榮。若我們強迫別國特別是盟友,在我們與他們之間選擇,也不會得到這些。

我們需要一種新的美中關係框架,反映雙方不斷變化的利益。中國如今是個大玩家,其行事方式理應反映這點。同樣美國要認識到,中國對世界經濟太重要了,根本不可能受人擺佈。(作者亨利·保爾森是美國前財政部長,喬恆譯)


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