四中全會連開4天(28日至31日),回顧歷屆四中全會看點

據新華社電,中共中央政治局10月24日召開會議,研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。中共中央總書記習近平主持會議。

會議決定,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議於10月28日至31日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》稿在黨內外一定範圍徵求意見的情況報告,決定根據這次會議討論的意見進行修改後將文件稿提請十九屆四中全會審議。

會議認為,這次徵求意見充分發揚黨內民主,廣泛聽取意見,各地區各部門各有關方面和黨的十九大代表對決定稿給予充分肯定,認為決定稿主題鮮明、重點突出、措施有力,同時提出許多很好的意見和建議,要全面梳理、深入研究、集思廣益,切實把文件制定好。

會議強調,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持解放思想、實事求是,堅持改革創新,突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

會議指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立100年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立100年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

會議指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。必須在黨中央統一領導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進。各級黨委和政府以及各級領導幹部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。

會議還研究了其他事項。

回顧改革開放以來歷屆“四中全會”看點

資料顯示,中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次,現在通常是每一屆召開七次全會。從歷史上的四中全會召開時間上看,多位於承上啟下的關鍵年份,討論內容亦涉及黨和國家發展的重大命題。

●十一屆四中全會

時間:1979年9月25日至28日

成果:討論通過《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定》等。

看點:《決定》規定了25條農業政策和措施,包括人民公社、生產大隊和生產隊的所有權和自主權受法律保護,任何單位和個人不得剝奪或侵犯其利益。

●十二屆四中全會

時間:1985年9月16日

成果:通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第七個五年計劃的建議(草案)》。討論確定了關於進一步實現中央領導機構成員新老交替的原則等。

看點:全會高度評價葉劍英等一批老同志從黨和人民利益出發,積極促進中央領導機構成員新老交替的表率行動,同意他們不再擔任中央三個委員會成員的請求,並向中國共產黨的全國代表會議報告。

●十三屆四中全會

時間:1989年6月23日至24日

人事:全會對中央領導機構的部分成員進行了必要的調整,選舉江澤民為中央委員會總書記等。

看點:全會明確宣告,黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策,必須繼續貫徹執行。

●十四屆四中全會

時間:1994年9月25日至28日

成果:通過《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》等。

看點:全會集中討論了黨的建設問題,提出堅持和健全民主集中制,加強和改進黨的基層組織建設,培養和選拔德才兼備的領導幹部。

●十五屆四中全會

時間:1999年9月19日至22日

成果:通過《中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》。增補胡錦濤為中央軍事委員會副主席。撤銷許運鴻中央委員會候補委員職務,開除其黨籍等。

看點:全會確定了到2010年國有企業改革和發展的主要目標和必須堅持的指導方針。

●十六屆四中全會

時間:2004年9月16日至19日

成果:通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。決定胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。撤銷田鳳山中央委員會委員職務,開除其黨籍等。

看點:全會確定了當前和今後一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務和各項部署,首次把“執政能力建設”作為中央全會的中心議題。

●十七屆四中全會

時間:2009年9月15日至18日

成果:通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等。

看點:全會對當前和今後一個時期加強和改進黨的建設作出了部署,強調建設馬克思主義學習型政黨,推進黨內民主,構建城鄉統籌的基層黨建新格局,推進人事制度改革,推進反腐倡廉制度創新,以堅強黨性保證黨的作風建設。

●十八屆四中全會

時間:2014年10月20日至23日

成果:通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分等。

看點:全會把法治中國提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會,在依法治國基本方略提出18個年頭之後,法治中國的建設將展開新的藍圖、邁向更高境界。


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