淮安：矢志奮進，書寫高質量發展新篇！

壯闊江淮潮，奮進新時代。《新華日報》10月25日推出“壯麗70年 禮讚新江蘇”特刊淮安篇，全面回顧總結淮安70年來特別是改革開放以來取得的巨大成就，全面展現淮安以“牢記總書記囑託，建好周總理家鄉”為引領，搶抓“一區兩帶一樞紐”建設機遇，加快全面建成小康社會、打造蘇北重要中心城市、崛起江淮的生動實踐。

現將文章《矢志奮進 書寫高質量發展新篇》全文轉載，以饗讀者。

矢志奮進 書寫高質量發展新篇

由淮安首提首推的淮河生態經濟帶上升為國家戰略，填補了淮安長期沒有國家戰略直接覆蓋的空白；

重點領域改革持續突破，多項改革列入國家、省級試點，形成了富有淮安特色的改革體系；

連淮揚鎮、徐宿淮鹽鐵路加快建設，寧淮城際鐵路建設開工，淮安東站綜合客運樞紐、市區內環高架一期工程年內完成竣工，淮安人高鐵出行夢想即將照進現實……

歲月流轉，不僅僅是時光的流逝，更是精彩的刻畫。黨的十八大以來，淮安廣大幹群堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以落實習近平總書記“把周總理家鄉建設好很有象徵意義”的殷切囑託為動力，大力弘揚踐行周恩來精神，解放思想、實事求是、開拓創新，以一個個精彩畫面鐫刻時光卷軸，將淮安發展推上了又一個重要黃金期。

且看百業正昌盛，產業體系更完善

時代芯存公司

8月26日，由江蘇時代全芯存儲科技股份有限公司主辦的2019淮安國際半導體產業論壇，正式發佈了“溥元611”產品——基於相變材料的2兆位可編程只讀相變存儲器。據介紹，這是國內首款商業化量產的相變存儲產品。

時代芯存新產品發佈，既是這個在淮安量產不久的企業成為全球相變存儲器生產技術引領者的標誌，也是淮安半導體產業挺進行業中高端的集中體現，更是淮安產業加速發展的成果展現。

黨的十八大以來，淮安堅持把產業轉型升級作為加快發展的重要手段，按照高端化、特色化、規模化、綠色化發展思路，初步構建了具有淮安特色的“433”現代產業體系，產業結構實現從“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，全市產業呈現出規模提升、結構優化、特色彰顯的良好態勢。

工業經濟實現了從低端粗放到高端集聚、科學創新的轉型，逐步發展成以新一代信息技術、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料和食品產業為主導的現代製造業優勢特色產業體系。今年上半年，全市規模以上工業增加值同比增長8.3%，高於全國、全省2.3個百分點，增速排名全省第三、蘇北第二。

服務業實現華麗蛻變。從以物流、金融、旅遊、商貿四大基礎服務業以及電子商務、健康養生、文化創意三大新興服務業為重點的“4+3”特色服務業體系，到重點發展現代物流、現代商貿和生態文旅三大特色產業，加快打造蘇北現代服務業高地，服務業已成為推動經濟轉型升級綠色發展的重要引擎。

農業基礎地位不斷夯實，農業規模化、標準化、品牌化步伐不斷加快，以盱眙龍蝦、洪澤湖螃蟹、淮安大米、淮安黑豬、淮安紅椒等為代表的綠色生態品牌農業，成為淮安現代農業發展的新“代言人”。特別是“盱眙龍蝦”享譽國內外，品牌價值達180億元，成為中國水產第一品牌。

正值萬物通四海，開放包容迎客來

鵬鼎科技公司

4月22日，鵬鼎控股2019年度全球合作伙伴大會在淮安舉行，來自全球逾140家合作企業的近300名行業精英齊聚淮安；8月23日第十四屆臺商論壇在淮安拉開帷幕，淮安連續第十四年迎來了兩岸知名學者、工商業者，共商兩岸融合發展大計……開放、包容、集大成，淮安正以崛起江淮的姿態融入世界，在更大範圍、更寬領域、更高層次參與國際競爭，全方位推進開放型經濟科學跨越發展步伐。

黨的十八大以來，淮安大力實施開放引領戰略，堅定不移以開放促改革、促發展，利用外資、對外貿易、企業“走出去”、開發園區建設等全面發展，從一批批外資項目落地到臺資高地加速崛起、從外貿逆勢上揚到本土企業揚帆海外、從開發園區平臺創新轉型到城市形象品質迅速提升，開放型經濟發展步伐加快、質態提升。

淮河生態經濟帶城市合作第1次市長會商會

臺資集聚高地的異軍突起，是淮安外向型經濟最靚麗的風景。2006年，以富士康科技城落戶為開端，淮安吹響了臺資集聚高地建設的號角，經過十多年的不懈努力，實現了從體量小、層次低、產業散，向體量大、層次高、產業全的快速轉型。目前，全市已累計設立臺資項目近1300個，總投資190多億美元。產業分佈已拓展到現代農業、科研、生物醫藥、現代服務業等諸多領域。在淮安重點打造的主導產業中，龍頭均有臺資企業，其中電子信息和食品兩大產業的年產值已率先突破1000億元。目前，淮安已構建“南有崑山，北有淮安”的臺資集聚新格局，獲批大陸唯一臺資企業產業轉移集聚服務示範區。

最是春風暖民心，細微之處顯情懷

淮安政務服務中心大廳

今年1月，淮安為年滿60週歲納入城鄉居民基本養老保險的老年居民每人每月增發13元基礎養老金，將基礎養老金標準調至每人148元/月。此次待遇調整共惠及逾76萬名60週歲以上老年居民。這是淮安連續第八年為城鄉居民提高基礎養老金標準。

民生無小事，枝葉總關情。這看似細微的舉措，彰顯的是民生大情懷。

“我們發展的最終目的，是讓淮安的老百姓口袋更鼓、生活更好、幸福感更強。”正如淮安市委書記姚曉東所說，黨的十八大以來，淮安市始終堅持把社會事業放在突出位置，以發展帶動社會民生，以社會民生實現共享、促進發展，在教育、文化、衛生、社會保障等各項社會事業方面頻出實招、狠抓落實，讓廣大市民共享改革發展的成果。

社會事業協調發展。在蘇北率先通過義務教育發展基本均衡國家督導認定，全面實現教育基本現代化；公立醫院綜合改革獲國務院表彰激勵，分級診療、家庭醫生簽約服務制度不斷完善，創成全國幸福家庭活動示範市；大運河成功入選《世界文化遺產名錄》，獲得全國優秀兒童文學獎、全國戲劇梅花獎等多項大獎，實現鄉鎮文化站、村居文化室、農家書屋全覆蓋。

社會保障水平穩步提高。基本養老保險、醫療保險和失業保險參保覆蓋面均達95%以上，城鄉低保標準分別提高到580元和520元，農村低保標準超過省定脫貧線。多渠道解決群眾住房困難，共有產權住房制度列入全國試點。

古楚無處不飛花，最美淮安展新姿

內環高架

“在淮安，公交車裡冬暖夏涼、便捷舒適，新能源公交的使用，讓優美的生態更顯綠意。‘小火車’也給城市增添了一道亮麗的風景線。在淮安，公路、鐵路、水路四通八達，無論前往國內國外哪個城市，乘坐飛機都很便捷。等高鐵一開通，1小時到南京、2小時到上海、3小時到北京……想想就很激動……”

這曾在朋友圈瘋轉的段子，出自《我在淮安，都挺好!》，不僅淮安人耳熟能詳，不少外地人也因此對淮安心生嚮往。淮安，以其宜居宜業的城市形象闖入世人眼中，根植於眾人心裡。

黨的十八大以來，淮安持續加大基礎設施建設投入，城市基礎設施對經濟社會發展的支撐能力大大提高，城市通達能力不斷增強，初步構建了佈局合理、層級分明、功能清晰、特色鮮明的新型城鎮體系，一個宜居宜業的城市在古楚大地展現新姿。

城鄉環境更美。著力構建“一主四副多點網絡化”的新型城鎮體系，不斷優化城鄉空間形態，統籌推進城鄉建設，並取得顯著成效。突出規劃引領，加快推進“一廊四區多片”建設，中心城市框架業已形成，“六大功能”全面提升。

交通體系暢達。全市交通發展步伐加快，進入黃金髮展期，確立起立體式、多元化交通樞紐和現代綜合交通運輸體系，“公、鐵、水、空”綜合交通運輸體系初步建立，交通樞紐地位基本奠定。

風雨兼程心無悔，砥礪前行譜華章。當前，淮安正處於新的歷史方位，新時代錦繡宏偉畫卷漸次展開，全市上下勠力同心、擔當作為，創新實幹、攻堅克難，奮勇挺進高質量跨越發展新徵程，闊步邁向高水平全面小康社會。

“壯麗七十年 奮進新淮安”專題將全方位展示

淮安各行各業、各縣區的發展成就

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