滴滴27项整改正式获得专家认可，部分城市停止向不合规司机派单

10月25日一大早，滴滴出行正式公布了持续一年的网约车顺风车安全整改工作报告。滴滴表示，七个方面27项整改工作全部得到落实，其中限时整改项已全部完成，持续推进项都已经取得阶段性结果，未来将持续优化。

去年9月初，由10部门联合组成的调查组进驻滴滴开展安全专项检查，共梳理出滴滴出行包括顺风车产品存在重大安全隐患、安全生产主体责任落实不到位、网约车非法营运问题突出、应急管理基础薄弱且效能低下、社会稳定风险突出、公共安全隐患问题较大、互联网信息安全存在风险隐患等7个方面33项问题，并在11月底以清单的形式提出了27项具体整改要求，要求滴滴公司在两周内制定相应整改方案和具体措施。滴滴CEO程维随后表示要积极承担行业责任和社会责任，坚决整改到位，并针对整改要求逐一制定了整改方案。

如今滴滴公布整改工作总结报告，意味着滴滴27项整改已基本满足联合调查组的要求，正式获得专家认可。在这一年以来，滴滴通过各种渠道积极听取社会的意见或建议，虚心接受监督，无论是在安全组织建设、安全功能提升和安全管理流程完善等方面，都投入了大量的精力，也取得了被广为认可的成绩，安全管理工作已经走在了行业的前列，主要整改项获得专家们的积极评价也在情理之中。不过专家们还是提出了一些持续优化的建议，尤其是要求滴滴要加大不合格人员和车辆的清退力度，推进网约车合规化进程。这也正是滴滴所提到的仅取得阶段性成果的工作，仿佛一把“达摩克利斯之剑”，随时可能置滴滴于困境。

滴滴在报告中再一次表达了网约车合规化面临的巨大困难，并认为目前的合规工作已取得积极进展。滴滴平台已经在全国144个城市取得了网约车经营许可，并将网约车运营信息实时接入各地监管平台，同时通过对合规司机的派单倾斜，持续清退平台上不符合要求的司机和车辆。滴滴表示，部分城市已全部停止向不合规司机派单。这也意味着，滴滴在很多地方仍然在违规向无资质的司机派单。

合规化成为滴滴等网约车平台的“老大难”问题，既有历史的因素，也有现实的原因。由于整改前各地对于网约车的监管不严，滴滴等平台并没有严格按照网约车管理细则来审核车辆和驾驶员，导致大量不符合标准的车辆和司机接入平台，涉及数千万人，如果一刀切地清退，影响难以估量。现实的情况是，在上海、北京等出行需求旺盛的城市，网约车的门槛较高，很多想办理双证的司机没有资格，导致滴滴平台不惜冒着被重罚的风险，继续向无证司机派单。而在另外一些网约车较为饱和的地方，订单不足和收益降低，一些滴滴司机并不愿意办理网约车的合规证件，毕竟合规就意味着成本增加，谁也不愿冒被“套牢”的风险。在这些地方逐步停止向不合规司机派单，对滴滴的运营不会造成冲击。

司机想合规的地方却难合规，容易合规的城市滴滴司机的合规意愿又低，这正是滴滴面临的困境所在。前不久交通部也提出要“量身定制”网约车监管模式，要求各地评估现状，优化完善准入条件、审批流程和服务，以降低企业的合规成本。这或许是打破滴滴网约车合规僵局的重要契机。