新征程㉓西藏:积极融入“一带一路”,“世界屋脊”跨越式发展

西藏素有“世界屋脊”之称,是重要的国家安全、生态安全屏障,重要的战略资源储备和高原特色农产品基地,重要的中华民族特色文化保护地,重要的世界旅游目的地和面向南亚开放的重要通道。

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拉萨布达拉宫

党中央历来高度重视西藏工作。中华人民共和国成立后,党为经略西藏采取了一系列重大方针政策,并先后召开6次西藏工作座谈会,每次会议都出台重大举措,有力推动了西藏经济发展,促进了西藏社会稳定。

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国务院新闻办公室举行省(区、市)系列新闻发布会

在国务院新闻办公室举行的省(区、市)系列新闻发布会上,中共西藏自治区委员会书记吴英杰表示,一个经济繁荣、社会和谐、生态良好、民族团结、宗教和睦、边疆巩固、党建加强、人民幸福的社会主义新西藏正展现在世人面前。

西藏经济社会实现跨越式发展

西藏经济社会的跨越式发展,具体表现在6个方面:

一是经济发展实现了历史性跨越。西藏连续26年保持了两位数增长,经济发展速度保持在全国的前列。到2018年年底,地区生产总值已经达到1477.63亿元,按可比价格计算,比1959年增长了191倍。2018年,全区城乡居民可支配收入分别达到33797元、11450元,目前的西藏基本实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶。

二是现代产业体系实现了历史性跨越。

中华人民共和国成立70年来,西藏的产业从无到有,形成了关联度很强的高原生物产业(以青稞、牦牛的深度加工为主)、旅游文化产业、清洁能源产业、绿色工业、现代服务业、高新数字产业等等,建立了以水电为主,油、气和地热、光伏可再生的能源互补的体系建设,建成了建材、轻工、食品加工、藏医藏药等20多个门类的现代工业体系。到2018年年底,全区的工业增加值达到了114.5亿元。电力总装机已经达到332万千瓦,在建的装机将近800万千瓦。

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西藏博物馆

三是交通运输实现了历史性跨越。西藏已经实现了以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通。公路总里程达到了10万公里,青藏铁路、拉日铁路、拉林铁路已建成或正在建设,近期川藏铁路也即将开工建设。航空已经建成机场5座,开通了国际国内96条航线,通航城市达到50个以上。

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青藏铁路

四是文化教育实现了历史性跨越。藏语文得到广泛学习使用和发展,西藏也是在全国最早实行“三包”政策(包吃、包住、包基本学习费用)。目前,全区从大学到幼儿园有2442所学校,特别是适龄儿童入学率已经在99%以上。

五是医疗卫生条件实现历史性跨越。已建成以拉萨为中心,遍布城乡的藏西医结合医疗卫生服务网络,已建成1548个医疗机构。一个标志就是西藏基本控制并清除包虫病、大骨节病等高原性地方病,在全世界走在前列。西藏的人均预期寿命从1959年的35.5岁提高到现在的70.6岁,这样的跨越确实是历史性的。

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雅尼国家湿地公园

六是旅游产业实现历史性跨越。改革开放以来,西藏的旅游业从无到有、从小到大,已经逐步成为了推进西藏发展的支柱产业和先导产业。2018年实现了接待国内外游客3368.73万人次,实现旅游总收入490亿元,分别比上一年增长31.5%、29.2%。

脱贫攻坚成效显著 有信心在2020年与全国一同进入小康

西藏脱贫攻坚工作成效显著,连续三年在全国脱贫攻坚考核中综合评价好,贫困人口识别退出准确率达到100%,扶贫综合满意度达到94%,高于全国平均水平。

一是认真落实好习近平总书记关于精准脱贫的方略。首先实现贫困户的精准筛选,第二方面靠产业支撑。形成了一批符合西藏实际的产业,在国家近万亿元基础设施投入的支持下,西藏现在有一大批青稞产业、牦牛产业等,旅游已经成为全区重大支柱产业和先导产业。

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琼结县拉玉乡白那村光伏农场产业扶贫示范点

二是在产业方面,结合当地实际发展特色产业。西藏的非遗文化深受内地群众喜爱。在产业支撑方面,中央给予了特殊的关心,从脱贫攻坚开始到现在,中央给我们西藏产业扶持的资金投入已经达到500亿元。

三是在政策激励方面,西藏自和平解放以来,西藏农牧民实行的是全中国农牧民都没有的优惠政策,西藏的儿童从幼儿园到高中毕业,全部实行的是公费教育,一个孩子一年国家投入现金3000多元,还在不断提高。

四是就业。就业分两类,一块是城市,随着教育的发展,高校毕业生每年近2万人,通过市场就业和政府就业,特别是通过援藏省市、各中央企业的支援,把高校毕业生就业问题解决好。另外一块是农牧民外出就业,处理好农牧民在城镇就业和不离乡不离土、能干会干的关系,发展一些特色产业,让农牧民就近、就便融入产业,在就业中获得工资性收入。

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羌塘恰青格萨尔赛马艺术节是西藏那曲的传统节日

五是发挥最大政治优势。依靠17个省市和18家中央大型企业,还有各部委大力支援西藏,把援藏资金绝大部分都倾斜于贫困户、贫困群众,在援助扶助上下功夫。

六是社保兜底保障。对丧失劳动力、老弱病残等群体,西藏实行最优惠的社保兜底政策。

目前,西藏还有19个县总计15万人没有脱贫,预计今年年底可以完成国家标准的脱贫,有信心在2020年与全国一同进入小康。

西藏积极融入“一带一路”倡议

西藏有着独特的区位优势和地缘优势,历史上就是中国与南亚各国交往的门户。西藏积极地融入“一带一路”倡议,中央召开了两次“一带一路”国际合作高峰论坛,自治区主要领导参加了相关活动。

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西藏林芝桃花沟

西藏是面向南亚的重要通道。一是在交通方面进行通联。公路上,西藏与尼泊尔等周边国家正在加快推进;航空上,现在西藏有喜马拉雅航空,航线已经畅通;铁路上,各项前期工作正在推进。二是电力层面,西藏和南亚的电力通道正在加快建设。三是互联网方面,西藏与南亚几个国家的互联网关口连接已经基本打通。四是商贸交流方面,近年来西藏利用藏博会,与尼泊尔等国家积极落实“走出去”“请进来”,态势良好。现在,西藏的边境贸易增长速度达到50%。

更多精彩详见《一带一路报道(中英文)》↓↓↓

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国内统一连续出版物号:CN51-1788/F

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审核:李卉嫔

主编:邓灼


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