“四個一”:推動油地融合 形成治理合力

東營區黃河路街道豐澤社區因地處城鄉結合部,周圍油田小區眾多,為了更好的做好油地融合工作,社區工作遵循“四個一”模式,按照“一個組織管統領、一張網格管治理、一套系統管服務、一個平臺管溝通”的總體設計,破解社區管理力量分散、統籌協調不同步的問題,形成社區治理的有效合力,提升社區基層治理水平。

領導決策:一個組織管統領

由豐澤社區黨委牽頭,聯合周邊四個油田社區、駐區單位、“兩新”黨支部成立綜合黨委,緊扣油地融合,以“綜合黨委”為抓手,整合各方資源,推動社區與單位之間的深度融合。綜合黨委由牽頭黨組織書記擔任綜合黨委書記,其他黨委書記任兼職委員,實行黨建聯席會議制,參與綜合黨委重大事項的研究和部署,共同處理社區治理難題,實現黨建共商、難題共解。綜合黨委黨員從三個方面進行融合,主題黨日共同交流、志願服務共同參與、黨課師資共同分享,社區直管黨員利用與油田黨員共同學習的機會,開展黨員論壇,共同為社區建設出謀劃策。

責任劃分:一張網格管治理

按照屬地性、整體性、適度性原則,依託社區網格劃分,因地制宜製作社會治理“一張網”。豐澤社區網格比較特殊,居民網格以老舊小區為主,跨越範圍大、不集中,有些網格由周邊三個居民小區組成,中間即穿插油田網格,又穿插飛地部分;商業網格主要分佈在道路兩側,範圍狹長,其中萬吉商戶網格分佈在四條主道路上,中間覆蓋的大片居民區則隸屬於油田社區網格。

考慮到實際情況,社區在現有網格圖的基礎上,重新繪製轄區網格一張圖,用不同顏色將社區網格、油田網格、飛地部分、油田黨組織、“兩新”黨支部、社區黨委、油地交流中心等全部納入到網格圖中,通過一張圖,地方和油田居民都可以快速找到組織。

力量整合:一套系統管服務

以網格員入戶採集的信息為基礎,開發社區“E網通”,共設置8個模塊:居民電子信息、商戶電子信息、紅心向黨、弱勢群體、擁軍擁屬、殘障人士、志願服務團隊、紅星智囊團。

電子信息檔案細分為紅、黃、藍、綠四色群體,其中“紅色”為社區矯正、越級上訪、精神病患者等重點轉化人群,“黃色”為貧困、殘疾、孤寡等需要幫扶群體,“藍色”為積極配合網格工作的放心群體,“綠色”為退休老幹部、在職黨員、各行業精英等資源群體。

紅心向黨部分涵蓋社區直管黨員、在職黨員、所有黨組織等信息,方便居民共享黨建資源;弱勢群體部分包含老年人、留守兒童、下崗職工、困難家庭等詳細信息,社區通過電子信息實現精準服務、結對幫扶;擁軍擁屬收錄了轄區退伍軍人、軍屬烈屬等詳細信息;殘障人士主要為社區殘疾人信息,社區提供的幫扶等;志願服務團隊展示社區11支志願服團隊,以及常態化志願服務項目;紅星智囊團主要由社區“綠色”資源群體組成,網格員通過採集信息,將直管黨員、退休老黨員、流動黨員、在職黨員、熱心居民等根據特長進行分類,充分發揮黨員群眾基礎好、模範作用高等優勢,主動耐心為群眾解決各類難題,事事走在前的優秀黨員、居民。

陣地渠道:一個平臺管溝通

“姐妹們,咱們回家自己加強練習,下週三繼續來。”楊阿姨每週都會這樣叮囑自己的舞友們。楊阿姨是勝利油田藝術團舞蹈隊的隊長,舞蹈隊每週都會在東營市東營區黃河路街道豐澤社區黨群服務中心二樓舞蹈室練舞。

這個功能性“爆棚”的地方,就是豐澤社區打造的升級版黨建服務中心。在這裡,不但可以參加黨員活動,辦理社保、就業等各項便民事務,還可以參加親子活動、學業輔導,參觀信仰長廊、接受紅色教育。想健身了可以去健身房,有矛盾了可以去調解室,甚至沒人給看孩子了,都可以送到服務中心來。

社區充分發揮油地融合一家親的作用,與油田社區對接,共同摸排黨群服務中心、老年大學、居家養老會所等組織,共同組成油地活動雙向交流平臺,居民、黨員可以免費在這裡開展交流學習、座談、討論,共同為社區發展出謀劃策,增進油田與地方居民的深入融合。

“四個一”:推動油地融合 形成治理合力

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