焕然一新的老旧城中村、暖心服务的党群服务V站、景色宜人设备齐全的社区公园……近年来，观澜街道以党建引领基层治理，以精治工程破解城市基层治理难题，让居民群众切实感受到了城市环境的可喜变化，也得到了社会各界的广泛认可。
✴ 2018年6月，观澜街道基层治理精治工程在首届“粤治—龙华区基层治理改革创新榜样评选”中被评为“2018深圳微改革优秀案例”。
✴ 今年3月，观澜街道打造党建引领基层治理新模式获选“筑安龙华十大平安建设事件”。
✴ 今年6月，观澜街道基层治理精治工程2.0获选“以人民为中心-党建引领基层治理最具治理实效案例”。
✴今年8月，《深圳市龙华区观澜街道“城市双修”规划》荣获“深圳市第十八届优秀城乡规划设计奖”一等奖。
荣誉喜人，但也来之不易
日前，龙华新闻记者
采访了观澜街道党工委书记戴一川
听他详细解析了
基层治理精治工程的“观澜样本”
戴一川（中）到新澜社区调研基层治理工作
街道抓总、部门抓建、社区抓战
“基层治理精治工程”全面铺开
“基层治理，应该坚持从实际出发，应该因地制宜、因时制宜。”戴一川认为，观澜作为原特区外街道的典型，基层治理正处在一个由“管”到“治”的发展过渡阶段。
针对基层管理“社区看得见管不了，街道管得了看不见”的“疑难杂症”，2017年3月，立足“观澜问题”，秉持“务实管用”原则，戴一川带领党委班子提出“街道抓总、部门抓建、社区抓战”基层治理工作思路，形成“片区责任制”模式，启动观澜基层治理精治工程，并在新澜社区率先试点。
街道抓总，街道层面真正把基层治理这项工作重视起来、抓起来、全面统筹起来。街道党工委把分散的工作整体统筹，定期召开基层
治理工作会议，专门安排街道处级领导兼任社区“第一书记”，确保党工委对基层治理强有力的领导。部门抓建，由部门负责精简人员、下沉社区，落实培训、指导和监督，解决社区层面无法解决或急需解决的社会管理和服务问题。
社区抓战，通过整合资源、缩短链条、提高效能，构筑“全天候巡、管、治”社区综合实战平台，把社区党委进一步做实、做硬、做强，让社区有权限、有力量负责辖区内的基层治理事务。
2018年3月，观澜顺势而为，在10个社区全面吹响基层治理微改革的号角。至此，以“管用”、“实用”、“好用”为核心理念，以构建与观澜城区发展水平相适应的基层治理体系为目标，着眼于解决观澜实际问题的观澜基层治理精治工程1.0版初步形成。
党建进格、服务到家、试点街长制
“基层治理精治工程”进入2.0版
“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在取得有益改革成果的基础上，观澜街道以精确指挥、精细管理、精准服务为阶段目标，纵深推进党建引领基层治理改革，并根据辖区实际情况，升级基层精治工程。“社区党建网格责任制”、“街长制”、“群众诉求服务平台”等机制的相继落地，标志着观澜基层治理精治工程进入2.0版，观澜街道党建引领基层治理新体系渐趋成熟、完善。
如何利用党员服务好整个社区？大富社区通过开展党建网格化试点工作，较好地实现了党员深入社区服务群众常态化，实现把“党建工作落实到网格上”、“队伍建在网格上”，打通联系服务群众“最后一公里”。
今年5月，在学习借鉴北京“街巷长制”经验的基础上，观澜街道结合自身实际，首批选定鳌湖艺术村街区、陂老村街区、阳光花园和汇食街街区等4个具有代表性的街区打造治理示范点，探索出一套可推广、可复制的“街长”工作体系。“街长制”进一步下沉街道公职人员到具体街区担任“街长”，牵头汇聚各级治理资源，动员党员、志愿者、社会组织、辖区居民等多方力量参与，成立街区理事会，设置街区责任公示牌，确保每个街区都“有人抓、有人管”，着力解决街区城市管理、治安管理、社区服务等方面治理难题，推进精细化管理和精准服务，推动整个街道城市环境面貌持续好转、社会和谐稳定长治久安。
从实际出发，因地制宜、因时制宜
走出一条基层治理的特色之路
“党建引领基层治理，我们不是在零敲碎打、头疼医头脚疼医脚。而是始终坚持‘以人民为中心’的思想，从实际出发，因地制宜、因时制宜，贯彻好资源、服务、管理下沉的核心路径。”戴一川表示，“一流的城市要有一流的治理”，观澜的党建引领基层治理始终坚持在实处下功夫、细处做文章，基层治理精品工程从全面铺开到纵深推进过程中，不断微调优化，走出了一条符合经济特区特点的社区治理特色之路。
“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”戴一川说，站在新的历史起点上，观澜街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，上下同心推动基层治理精治工程进一步走向深入，不断提升观澜的城市环境。
内容来源
龙华新闻（记者 吴春华）
杨维易 曾家祺
统筹制作
深圳市龙华区融媒体中心
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