10月22日，安康日報頭版頭條以《安居 安心 安業——白河縣精準施策築牢百姓“安樂窩”》為題，報道了我縣紮實推進危房改造工作，築牢貧困群眾的“安樂窩”的生動實踐。全文如下：
白河縣茅坪鎮紅徵村有個“幸福之家”，60多歲的阮家樹就住在這裡。和這裡的其他4位老人一樣，他們都是五保戶。
阮家樹從前住在山上，房子還是爺爺活著時蓋的，破舊、危險，晚上躺在床上能看到天上的星星。“一個人過日子，湊合一天算一天。”房頂漏了、院牆倒了，阮家樹被歲月磨去了生活的熱情。
“如今，住得好，吃得好，心情也好，有啥事情大家都能搭把手。”阮家樹佈滿褶皺的臉上灑滿笑容。
阮家樹生活軌跡的改變，來自白河縣危房改造工程。針對五保老人年歲已高、房屋失修、居住分散的現狀，該縣將村上閒置的校舍合理改造，用於五位老人集中安置。這個不漏一戶、不漏一人的工程，不僅將阮家樹從原來的危房裡搬了出來，也為他“搬”來了幸福晚年。
從“憂居”到“優居”，白河縣將農村危房改造作為推進精準扶貧“兩不愁三保障”的重要工作之一，對全縣5.6萬戶農村住房全面進行了摸底、鑑定，爭取各級危改資金5942萬元，2038戶建檔立卡貧困戶因為危房改造開啟了幸福生活。
應改盡改，危改路上不落一人
脫貧攻堅工作中，群眾最關心的除了增收，就是房子。
白河地處秦巴山區，是國家深度貧困縣，山大溝深，貧困戶居住分散，房屋陳舊破損。危房改造工作中，鰥、寡、孤、獨、殘等經濟能力和勞動能力弱的兜底家庭是解決住房問題中最難啃的骨頭。
弄清底數，危房改造才有“底氣”。危房改造項目實施初期，該縣落實五級包抓制協同壓實責任，抽調系統50名幹部成立11個危改工作組，會同駐村工作組和各村“兩委”跋山涉水、走村入戶，對全縣農村存危住房情況開展“拉網式”排查鑑定，詳實掌握貧困家庭的居住狀況。同時，逐戶宣傳政策，逐戶制定工作方案，逐戶確定改造內容和改造方式，逐戶確定完工時間，並通過“三核准三聯審一比對”工作法精準危改對象，針對危房戶具體情況，落實專人把關，開展申報、評議、公示、審核、審批等工作，保質保量推進農村危房改造工作。
誠如白河政府縣長李全成所說：“我們按照‘應納盡納、應改盡改、不漏一戶、不落一人’的全覆蓋原則，對於不符合政策要求、不該納入的堅決一戶都不納入，對於符合政策有危改意願的一戶也不落下，確保讓每一個貧困戶都住上好房子。”
47歲的劉吉平是一位退役軍人，家住中廠鎮同心社區。在山上住了大輩子，他怎麼也沒想到自己能住進寬敞明亮的房子。
之前，由於山高路遠，交通不便，自己種的東西賣不出去，家裡的土坯房下雨受災垮了，就寄居在哥哥家裡。
“村上對我們這些貧困戶進行重點排查，瞭解到我家情況後，經鑑定，我的房子為D級危房，一開始讓我搬進移民安置點去住，可是我沒啥手藝，收點廢品也沒地方堆放，後來村委會幫我寫了危房改造申請，經過統一公示、批准，縣上審批之後，把我納入危房改造對象，將原來不安全房子拆除重建。”劉吉平說道。如今，劉吉平終於有了自己的新房子，閒時在家種種地，有人打電話就去收收費品，生活怡然自得。
“小劉，都來家裡坐，喝口水呀。”麻虎鎮松樹村的石見鳳把危改組的幹部當親人。她家的房子年久失修，一到雨天屋外下大雨屋裡下小雨。危改組準確鑑定了房屋危險等級，制定了“一戶一策”改造方案。
“房子後牆加固了，屋頂鋪上了新瓦，屋後修了排水溝，院壩打了水泥，廚房、廁所都是新蓋的。人老了，能住上這樣的房，很滿足。”說著說著老人家喜極而泣。
針對每家農戶家庭情況的不同，該縣因戶施策，精準危改，推行“C+D+X”危改模式，對C級危房實行加固改造，D級危房進行拆除重建，針對特殊情況通過長期租賃、置換、修繕村內閒置公房、購買新房等靈活變通的方式，讓每一個貧困戶都實現安居夢。
透明改造單，讓老百姓心中有本賬
“把房子改壞了怎麼辦？”“是找工匠來賺錢的吧？”一聽要把老房子重新修繕，四兄弟心裡犯嘀咕，把幹部統統趕出門外。
雷家四兄弟是“五保戶”，身體多病，擠在老房子裡。經工作隊鑑定，確認他們的房子屬於C級危房，要對他們的房子進行修繕加固。
吃了“閉門羹”的工作組沒有退縮，白天找不到人，就晚上入戶溝通，詳細講解統一改造的實施標準和《白河縣危房改造項目綜合單價導引》，讓雷家四兄弟知道，每一項維修的地方都是合理標價的，不讓他們出一份錢，並由村、鎮、縣三級全程監管，還有專業人員來驗收。
為了讓雷家四兄弟吃下“定心丸”，危改組的幹部領著他們來到改造現場。看著村上一些房子不僅加固了，房頂還鋪上了新瓦，四兄弟開始心動了。
“你們的工作是真真的好，我們不懂的都耐心地指導，當初還把人攆出去真是不應該。”雷家大哥一邊拉著燈泡開關，一邊不好意思的說道：“我們的房子已經通過驗收，重新走了電線，用電安全了，你看家裡的電燈泡都變亮了！”
同樣享受危房改造政策的還有麻虎鎮十里村的白長順。建於上世紀七八十年代的房屋牆體傾斜、地基下沉，冬天漏風、夏天漏雨。危房改造工程，他家的房子被納入改造範圍。改造中，建築面積大小，涉及資金數額，房屋驗收情況等，白長順都清清楚楚。對於危改工作，他打心眼裡感激、擁護。
改造實施中，縣住建局結合實際，從地基堅實、牆體牢靠、屋頂安全等6個方面制定危房改造簡單易操作具體化的標準，讓改造對象一看便知，並出臺《白河縣危房改造項目綜合單價導引》、D級重建依面積定補助，把瓦屋面制安、檁子、椽子等可以預知的改造項目統一定價、據實核算，把有限的資金用到改造上，有效防止改造價格隨意性問題發生，讓危改對象做一個危房改造的“明白人”。
為推進危改工作透明化，危改工作組對所有危改對象現場制定清單式改造方案，明確改造內容和改造價格，並詳實告知告改對象改造項目和花費金額，讓資金用的清清楚楚，危改對象明明白白。同時，督促指導各鎮村從危改對象篩選、改造計劃下達、項目驗收和資金兌付等環節做好公告公示，自覺接受廣大群眾及社會各界監督，提高群眾對危房改造項目政策的知曉率和滿意度。
把好事做實，一枝一葉總關情
金窩銀窩不如自家的老窩。在房屋排查過程中，西營鎮高橋村六組王大福家的房子年久失修，工作隊初定解決方案是讓其搬去安置點居住，可他捨不得自己剛剛發展起來的橘子種植產業，怎麼也不願意去。
綜合考量，工作隊決定將他家的老房子重新修繕。可是王大福家離公路太遠，砂石料無法運送上去，施工隊專門找來騾馬隊，將砂石料器材一點一點馱上去。
有了安全住房的王大福，安心發展桔子種植業，2018年收穫桔子5000多斤，收入10000多元，並且主動申請脫貧，還被鎮上表彰為“勤勞致富自強標兵”。
同住高橋村的葉世安跟妻子是五保戶，本應統一安置到敬老院，可他會點木工手藝，能養活自己，跟妻子單獨住是夫妻倆的心願。瞭解到這一情況，危改組為他們租住了同村閒置的房屋，並進行修繕加固。“新房子結實牢固，房屋周邊環境也提升和美化了，我們住的很舒心。”葉世安由衷的讚歎。
白河還把農村危房改造工程和美麗鄉村建設、環境綜合整治等工程結合起來，加強對道路硬化、環境美化、農村改水改廁、群眾文化娛樂場所等方面進行重點建設，同步推進改廚、改廁、改圈的“三改”任務，不斷改善人居環境、提升村容村貌。
群眾有需要，幹部就想盡一切辦法儘量滿足，無論是集中安置還是重新修繕，哪怕山高路遠都要滿足群眾的所有意願。正如陝西建工第八建設集團有限公司李攀在指導白河危房改造工作所說：“白河地質條件差，交通不便，但是白河干部不怕艱苦，勇幹實事，哪裡有不安全住房，哪裡就有危改工作隊的身影”。
自改造啟動後，白河縣住建局要求每個危改戶至少進行3次以上質量安全檢查，切實做到選址安全監管到位、日常巡查監管到位、竣工驗收監管到位，對發現問題記錄在冊，定時回訪、限期整改，力爭把農村危房改造成“放心房”、“滿意房”。
6月是孩子們高考的時候，危改工作隊隊員曹娟的孩子今年也要參加高考，看到別的孩子都有家長來送飯，難免會有幾句抱怨。作為母親的曹娟心裡也不是滋味，“可是看到一張張因為住進安全房屋的笑臉，我是打心底裡高興，讓老百姓都住上好房子，安居樂業，是住建人努力的方向和目標，再苦再累都值得。”曹娟驕傲的說道。
曹娟只是危房改造工作中的一個縮影。讓居者有其屋，是白河危改一線全體幹部的共同心願。
危改工作也成為解決貧困戶就業的有效舉措。2017年以來，該縣委託專業培訓機構通過現場授課、集中觀摩、測評考試的方式，對施工技術、建築質量、施工安全等方面進行技術培訓，累計開設培訓班11期，培訓合格農村建築工匠1274人，其中400名貧困戶掌握了建築施工基本工藝，能從事建築施工，達到了培訓一人、就業一人、脫貧一戶的目標。
“綠樹村邊和，青山郭外斜”，行走在白河鄉村，一道道美景映入眼簾。“截至目前，我縣已完成建檔立卡貧困戶安全住房達標認定工作，並逐戶出具了評定意見表，確保全縣貧困戶‘安全住房有保障’。這一幢幢鑲嵌在山野鄉間的新房子，不僅讓老百姓深刻感受到脫貧攻堅優惠政策的陽光雨露，還為我縣高質量脫貧摘帽打下堅實的基礎，更為下一步鄉村振興戰略實施邁出堅實的步伐。”白河縣委書記陳暉堅定地說。
閱讀更多 微白河 的文章
