“我們社區規劃了好久的配套設施，到現在還沒落實，居委會老是說沒錢，也不知道錢都去哪兒了！”
“是啊，每年交那麼多停車費，這兩年停車難的問題也沒見緩解，到底問題出在哪兒？”
舉報反映集中到一個人身上——杭州市拱墅區大關街道東苑第一社區居委會原副主任沈琨珂。不久前，拱墅區紀委監委發佈的一則處分通報驅散了居民們心中的疑團。
原來貓膩在這裡
去年3月，拱墅區紀委監委開展“聯百鄉結千村訪萬戶”走訪調研的第一站就是東苑第一社區。群眾對停車難、社區管理落後等問題反映強烈。
“當時去交停車費的時候，他們跟我們說晚上基本有位子的，可我們經常繞個三五圈都找不到車位……”“小區綠化花壇被車撞了，我去社區反映了三四次了，居委會總是推託”“停車位太窄了，管理也跟不上，去問了說是經費不夠”……關於小區存在的問題，居民們一肚子怨氣，不吐不快。針對群眾反映的問題，區紀委監委收集整理好，分類交給大關街道進行辦理，街道也多次反映的確存在經費不足問題，問題一直未得到解決。
沈琨珂被區紀委監委立案審查調查的消息一經公開，引起社區居民一片譁然，原來社區管理混亂只是表象，隱藏在後面的問題則是“只收不出”。經查，沈琨珂利用職務上的便利，採取不入賬、重複做賬等方式侵佔社區停車費106萬餘元，私自以虛構工資、差旅費等名義侵佔社區賬戶資金58萬餘元，共計164萬餘元。
“難怪社區賬上總是沒錢，連小區的工程款都拖著好幾個沒有結清，之前還總是納悶，原來貓膩在這裡！”社區某工作人員氣憤地說，按照相關規定，社區停車費的收入要用於社區停車位擴容、綠化改造、管理人員日常開支。因為沒了這筆錢，社區可用資金大幅“縮水”，導致停車管理無序、花壇破損、車位緊張等問題接踵而來，一直“無解”，群眾反映強烈。
她把社區賬戶當“錢包”
今年3月，剛接手東苑第一社區出納的工作人員發現，社區賬目上有多筆資金對不上，她找前任出納員沈琨珂核實情況，此時沈琨珂正在家休病假，就以看病為由遲遲沒有出現。與此同時，大關街道財務科在核查該社區財務存根時也發現，有一筆2017年開具的48.05萬元停車費收入未入到社區賬戶，而當時負責接收社區停車費的人也是沈琨珂。
大關街道紀工委將問題線索反映給拱墅區紀委監委，拱墅區紀委監委隨即成立審查調查組，對沈琨珂涉嫌違紀違法問題進行審查調查。
經查，沈琨珂自2013年6月兼任東苑第一社區出納員以來，多次在未經社區領導批准的情況下，利用自己保管的現金支票，以虛構的工資、差旅費等用途從社區開設在杭州銀行的賬戶支取現金。之後，沈琨珂也沒有按照規定把存根做到社區賬上。
“本來我保管這些存根，是為了計算自己從社區賬戶上到底拿了多少錢，想著等以後有錢了再還回去，但是後來越拿越多……”沈琨珂說，這6年時間裡，她完全將社區賬戶當成了自己的“錢包”。
“我們在查看賬戶信息時發現，2017年12月，東苑第一社區的對公賬戶中僅剩下8000多塊錢。”辦案人員根據沈琨珂保存下來的存根，計算出她用支票取出而沒有做賬的資金累計超過160萬元。沈琨珂也曾多次偷偷將一部分錢存回社區賬戶，但是其違規支取資金的行為從未停止過。
開展“一案雙查”
8月21日，區紀委監委審理人員向沈琨珂宣佈了對其開除黨籍的決定，同時予以辭退處理，其涉嫌職務侵佔犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。
辦案人員發現，沈琨珂之所以能長期以不入賬、重複做賬的方式侵佔社區停車費，多年來“如入無人之境”隨意支取，跟街道、社區平時教育管理不嚴格、監督檢查不到位、制度執行不得力有很大關係。
“正是由於該單位缺乏監督和疏於管理，沈琨珂才將社區停車費當成了個人的小金庫，將社區賬戶當成了個人的‘提款機’。”拱墅區紀委監委相關負責人表示，為了嚴肅紀律、教育大多數，區紀委監委啟動“一案雙查”，對相關責任人進行處理。
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