金朝后期，朝堂来了一名理财专家——高汝砺。

此人是金朝大定十九年(1179)的进士。为什么要强调一下年份呢？因为就在这一年，金朝的科举考试提升了难度。金世宗曾对宰臣们炫耀说：“自来御试赋题，皆士人尝拟作者。前朕自选一题，出人所不料，故中选者多名士，而庸才不及焉。是知题难则名儒亦擅场，题易则庸流易侥幸也。”于是，这一年的科举考试，诞生了一大批日后的治世奇才。据记载，这一榜进士中，“凡仕宰相数人，刺史节度殆过其半，人以比作前世‘龙虎榜’。”

而高汝砺便是这一“龙虎榜”中的佼佼者！

入仕之初，高汝砺尚未得到器重。但是他在基层为官的过程中，始终务实能干，廉洁爱民，于是渐渐引起了朝廷的关注。1194年，他在两位重臣的共同推举下，被提拔为

石州刺史，两年后又入朝任左司郎中。从此高汝砺进入仕途快车道，没几年便被提拔为宰相。

在朝中做官，高汝砺有着鲜明的行事风格。一次，他当面向皇帝奏事，侍臣们都回避了。皇帝手中的凉扇忽然掉到了桌子下面。换成别的大臣很可能就顺手捡起来了，但高汝砺认为这不是自己的职责，因此没有去捡。事后，皇帝对宰辅大臣们说：“高汝砺不送扇子，可说是懂规矩的。”高汝砺年老后，皇帝出于对他的敬重，命令他以后坐着上朝，但高汝砺却不听从。皇帝说：“你作为大臣，只要做到了尽忠国事就好，何必在小事上如此谨慎？”高汝砺恭敬地答道：“君臣之名份，有严格区别，在这件事上臣不敢听从命令。”

高汝砺对于金朝最大的贡献，还是在理财方面。而此时管理财政的难度绝不亚于在战场上与蒙军的抗衡——

皇帝：财政紧张怎么办？

高汝砺：打破垄断

金宣宗上位后，由于前线和蒙军作战连吃败仗，后方财政开始捉襟见肘，金宣宗向高汝砺征询意见。

高汝砺提出，应重新启用“推排法”——即通过人口财产大普查，来核实征税数额。他解释说：近三十多年来，金朝只实行过两次推排。但是效果却不尽人意。很多贵族、财阀会通过隐瞒财产和收入的方式来逃避赋税，如此一来便让税收压力分摊到了更多穷人身上。所以他主张，应该继续组织大普查，并设立赏罚标准，规定截止日期，对违令者进行严惩。

然而到了后期，推排法在实际执行中渐渐扭曲变形，有人甚至提出要“一年一查”。高汝砺及时制止，并给出三条理由：

1、如果每年都清查，那么“夏熟田”要春天清量，“秋熟田”得夏天清量，中间杂种的庄稼也必须随时丈量，一年到头恐怕要无休无止，必然会影响耕作;

2、清查田地时，县官不可能到所有人家里去，所以乡间小吏们很可能暗中收受贿赂，数据造假;

3、民田和军田犬牙交错，如果互相冒认，难免造成失误。

高汝砺认为，如果贵族财阀想通过欺瞒而逃避征税，那么即便一年一查也很难查出真相。其实，只要严设赏罚规定，鼓励举报，并将他们的土地没收交给举报者，这就足以震慑人心了，何必要如此叨扰民众？

皇帝：粮价暴涨怎么办？

高汝砺：千万别压着！

1214年，宣宗迁都开封府，皇帝听说开封谷物价格大涨，担心随驾人员到达后会更贵，便问宰辅大臣们怎么办。大家普遍认为应该命当地官府加强管制，打压物价。

高汝砺却说：“物价的高低，受到供需关系影响。目前各路人员都聚集到河南，买粮的多，卖粮的少，粮食自然会涨价。如果强行禁止，很多卖粮者可能就不卖了，转运的商贩们也不再进城了，这样会导致买粮的人更急，于是市面上的粮会更贵。现在应该鼓励百姓都把粮食拿出来换钱，那么粮价自然就会平稳下来。”

皇帝：朝廷缺粮，发钞还是加税？

高汝砺：加税

金朝到了宣宗时期，经济已经千疮百孔。国家不断发行新钞，大钞换小钞，小钞改宝券，宝券变通宝……由此导致金朝经济一路通胀。

与此同时，粮食供给又出现不足。有人算过一笔账，金朝南迁后，迁到河南的军户多达百万，每人一天一升米的话，一年就需要三百六十万石。而河南每年所收的粟才只有一百五十六万多石。

朝廷缺钱又缺粮，这时该怎么办？高汝砺进言说：农民现在供奉军用物资都已经十分吃力，如果再发行通宝，农民就会逃亡，一逃亡就会荒废农事，这样的话，军队食粮从何而来？事情有难有易，形势有缓有急。如今急用而难以得到的是粮草，而容易得到的是钞票，所以宁可加一点赋税，也不可再发钞了。

皇帝：怎么动员大家交粮？

高汝砺：设计奖励措施！

1219年，河南粮食丰收，民间多有存粮。朝廷需要从民间征收粮食，以防未来军用不足。可是，怎么才能动员大家积极交粮呢？

高汝砺上奏说：“任县官的如果能够劝导人交粟米达到三千石的，将来优先予以晋升，五千石以上的晋升一级官阶，一万石以上的提升一等职务，并且立即补给现缺。”皇帝听从，很快粮仓充盈。

皇帝：食用油专卖行不行？

高汝砺：不行，绝对不行！

金宣宗后期，因为缺钱，于是有大臣打起了油类专卖的主意，金宣宗心里没底，便来征询高汝砺的意见。

高汝砺说：“油料是世人通用的物品，若把它变成国家专卖的货物，必然会损害百姓的利益，现在民间赋税已经够重了，若再征收油税，百姓的日子还怎么过？”

随后他举出了油类专卖的五大害处：

1、若实行油类专卖，各州县就得设立九百多所油务，设一千八百多名油官。由此将耗费大量人力物力财力；

2、油价的贵贱，各地本就不同。各地设立官务后，差异只会更加凸显;

3、以后，百姓日常使用时就不能自己制作了，而转卖的人就要增收利息，油价自然会上涨，用油会越来越困难;

4、如果实行油类专卖，那么私造就是犯罪。盐、铁、酒、醋，公家和私人所制，易于区分，但是油却不同，常人难以分辨，这就容易造成冤案错案;

5、油户建设房屋、打造器具，已经花了不少钱，如今夺其器具，废其产业，而要征收的赋税如前，他们如何生存下去？

皇帝表示赞同，遂而暂停油类专卖。

不可否认，高汝砺任职宰相期间，给金宣宗提供了很多良性建议和启发。但是金朝后期的财政状况已经积重难返，这些看似闪烁着理性之光的建议，也并没有发挥出扭转乾坤的作用。反倒是一些好的政策，在具体执行时被不断变形扭曲，最终助推着金朝经济迈向了万劫不复的深渊。

而没有了后方的粮草与稳定，饿着肚子的金兵又如何能所向披靡呢！